陳德銘:“碳關(guān)稅”將成為貿(mào)易保護(hù)主義的新借口

7月15日,中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘在會(huì)見美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝時(shí)明確指出,中方反對(duì)在國(guó)際貿(mào)易中實(shí)行征收“碳關(guān)稅”的做法,此舉違背了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書》確定的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在氣候變化領(lǐng)域“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,事實(shí)上將成為貿(mào)易保護(hù)主義的新借口。

美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文在就職后不久公開表示,如果其他國(guó)家沒有實(shí)施溫室氣體強(qiáng)制減排措施,那么美國(guó)將征收“碳關(guān)稅”,這有助于避免使美國(guó)制造業(yè)處于不公平的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。今年5月,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院能源與商務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)了《美國(guó)清潔能源和安全法案2009》。自2012年起,美國(guó)將建立國(guó)內(nèi)溫室氣體排放限額貿(mào)易制度,并計(jì)劃于2025年實(shí)施針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)際溫室氣體排放許可計(jì)劃。

中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)當(dāng)天也表示,“碳關(guān)稅”政策的實(shí)施將有損發(fā)展中國(guó)家的利益。實(shí)際上發(fā)展中國(guó)家在承擔(dān)環(huán)境保護(hù)方面已經(jīng)作出了巨大的努力。如果“碳關(guān)稅”政策出臺(tái),將可能引起連鎖的貿(mào)易報(bào)復(fù),不利于克服當(dāng)前金融危機(jī)的影響,共同振興當(dāng)前經(jīng)濟(jì)。

中國(guó)抗議歐盟對(duì)中國(guó)緊固件征稅

據(jù)路透社7月17日?qǐng)?bào)道,據(jù)相關(guān)人士透露,中國(guó)已經(jīng)決定在WTO提出質(zhì)詢,反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的緊固件產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅。

報(bào)道稱,一位知情人士說(shuō):“中國(guó)商務(wù)部計(jì)劃讓世貿(mào)組織出面協(xié)調(diào)歐盟對(duì)緊固件征稅的事件。”路透社稱,如果通過(guò)磋商的方式無(wú)法解決,中國(guó)可以要求成立特別小組審查歐盟提出的反傾銷決議。這會(huì)引起訴訟,不僅時(shí)間漫長(zhǎng),而且代價(jià)高昂。如果事情發(fā)展到這一步,這將是中國(guó)首次在世貿(mào)組織對(duì)歐盟提起訴訟。

商務(wù)部:美國(guó)輪胎特保案裁決報(bào)告事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤

7月14日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)發(fā)布對(duì)輪胎特保案的裁決報(bào)告。商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人7月17日就此發(fā)表談話指出,該報(bào)告事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤、缺乏邏輯,不足以作為對(duì)中國(guó)輪胎采取限制措施的依據(jù)。

這位負(fù)責(zé)人說(shuō),在認(rèn)定進(jìn)口產(chǎn)品激增時(shí),ITC忽略了中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口2008年增幅放緩,而2009年第一季度大幅下降的事實(shí)。在認(rèn)定國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害時(shí),ITC沒有考慮在中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口增幅最大的2007年,美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)情況最為良好的事實(shí)。在認(rèn)定因果關(guān)系時(shí),ITC承認(rèn)美國(guó)輪胎市場(chǎng)可以劃分為高、中、低三檔,中國(guó)產(chǎn)品主要供應(yīng)中、低端市場(chǎng),而美國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品主要供應(yīng)高端市場(chǎng)。在這種情況下兩種產(chǎn)品不應(yīng)存在直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,ITC以中國(guó)產(chǎn)品低價(jià)搶占市場(chǎng)份額為由認(rèn)定存在因果關(guān)系極為牽強(qiáng)。

部分產(chǎn)品出口關(guān)稅7月1日起調(diào)整

經(jīng)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)第四次全體會(huì)議審議通過(guò),并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2009年7月1日起,對(duì)部分產(chǎn)品的出口關(guān)稅(包括暫定關(guān)稅和特別關(guān)稅)進(jìn)行調(diào)整。

據(jù)悉,此次調(diào)整主要包括:取消部分產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅,主要包括小麥等,共計(jì)31項(xiàng)產(chǎn)品。取消部分化肥及化肥原料的特別出口關(guān)稅,主要包括黃磷、磷礦石等,共計(jì)27項(xiàng)產(chǎn)品。

調(diào)整尿素、磷酸一銨、磷酸二銨等3項(xiàng)化肥產(chǎn)品征收出口關(guān)稅的淡、旺季時(shí)段,將尿素的淡季出口稅率適用時(shí)間延長(zhǎng)一個(gè)月,磷酸一銨、二銨的淡季出口稅率適用時(shí)間延長(zhǎng)一個(gè)半月。降低部分產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅,主要包括微細(xì)目滑石粉,中小型型鋼,氟化工品,鎢、鉬、銦等有色金屬及其中間品,共計(jì)29項(xiàng)產(chǎn)品。

WTO有望在9月重啟多哈回合談判

7月9日,上海WTO事務(wù)咨詢中心網(wǎng)站刊登消息稱,消息人士透露,WTO中的發(fā)達(dá)國(guó)家及新興經(jīng)濟(jì)體成員有望在9月于印度召開部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。有跡象顯示,被擱置的多哈回合全球貿(mào)易自由談判可能重啟。

該部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的具體日期尚不確定,預(yù)計(jì)在9月3日左右。

拉米:不要對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)度樂觀

世界貿(mào)易組織(WTO)總干事拉米7月7日表示,應(yīng)避免對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“過(guò)度樂觀”。

拉米說(shuō):“盡管金融市場(chǎng)出現(xiàn)穩(wěn)定跡象,但危機(jī)還遠(yuǎn)未結(jié)束,特別是很多發(fā)展中國(guó)家剛剛開始感受到貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承受的壓力?！?/p>

拉米指出,全球“各處近期都出現(xiàn)一些令人鼓舞的跡象和好于預(yù)期的表現(xiàn)”,不過(guò)“世界經(jīng)濟(jì)依然脆弱,并且經(jīng)濟(jì)前景仍具不確定性?！?/p>

世界銀行預(yù)計(jì)2009年全球經(jīng)濟(jì)將收縮2.9%,WTO預(yù)計(jì)今年全球貿(mào)易額將下滑10%。

WTO:全球貿(mào)易壁壘增多

WTO7月4日在日內(nèi)瓦總部發(fā)表報(bào)告指出,在國(guó)際貿(mào)易滑坡的背景下,今年前3個(gè)月有24個(gè)國(guó)家和歐盟先后出臺(tái)了83項(xiàng)旨在阻礙全球自由貿(mào)易的新壁壘,是同期貿(mào)易自由化舉措的兩倍多。

WTO向其成員經(jīng)濟(jì)體發(fā)出警告,這些貿(mào)易壁壘限制與扭曲了世貿(mào)組織一貫主張公平競(jìng)爭(zhēng)的自由貿(mào)易政策,違背了國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則,將會(huì)直接嚴(yán)重影響與抑制2009年度的世界貿(mào)易總量。

報(bào)告預(yù)測(cè),鑒于2008年反傾銷調(diào)查案例已比上年增長(zhǎng)了28%,而今年前3個(gè)月的統(tǒng)計(jì)顯示這一增長(zhǎng)趨勢(shì)不但沒有放緩跡象而且還在以更快速度攀升,WTO預(yù)測(cè)新的反傾銷調(diào)查案例有可能還將隨著國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)而出現(xiàn)大幅度增加的趨勢(shì)。

貿(mào)易保護(hù)主義升溫

中國(guó)成主要受害國(guó)

商務(wù)部副部長(zhǎng)易小準(zhǔn)7月4日在全球智庫(kù)峰會(huì)“促進(jìn)貿(mào)易自由化與投資便利化”分論壇上表示,貿(mào)易保護(hù)主義升溫,使整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇步履維艱,中國(guó)是這次危機(jī)中貿(mào)易保護(hù)主義主要受害國(guó)。

據(jù)介紹,WTO的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年全球40%的反傾銷案件、70%的反補(bǔ)貼案件都是針對(duì)中國(guó)的出口產(chǎn)品。今年一季度,全球新增反傾銷、反補(bǔ)貼和特保調(diào)查案件同比上升了18.8%,其中超過(guò)2/3涉及到中國(guó)的產(chǎn)品。

加拿大終止對(duì)中國(guó)產(chǎn)木制板條實(shí)施反傾銷措施

7月15日,加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和墨西哥的木質(zhì)板條反傾銷日落復(fù)審作出終裁,裁定原產(chǎn)于中國(guó)和墨西哥的木制板條在加拿大的銷售未給加拿大國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害?；谠摬脹Q結(jié)果,加拿大邊境服務(wù)署將終止對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和墨西哥的木制板條征收反傾銷稅。

2003年11月21日,加拿大邊境服務(wù)署對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和墨西哥的木制板條進(jìn)行反傾銷調(diào)查。2004年6月1日,加拿大邊境服務(wù)署對(duì)涉案產(chǎn)品作出反傾銷終裁,裁定中國(guó)涉案企業(yè)的傾銷幅度為28-120%。2008年11月10日,加拿大邊境服務(wù)署對(duì)該案進(jìn)行反傾銷日落復(fù)審。2009年3月13日,加拿大邊境服務(wù)署對(duì)該案作出終裁,認(rèn)定如果取消針對(duì)中

國(guó)和墨西哥涉案產(chǎn)品的反傾銷措施,將會(huì)導(dǎo)致傾銷的繼續(xù)或再度發(fā)生,因此決定繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施。

印度對(duì)華香豆素進(jìn)行反傾銷調(diào)查

7月10日,應(yīng)印度一家公司的申請(qǐng),印度商工部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的香豆素進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為29322100。

本案的傾銷調(diào)查期為2008年1月1日-12月31日;損害調(diào)查期包括2005/06財(cái)年、2006/07財(cái)年、2007/08財(cái)年以及傾銷調(diào)查期。

印度與東盟敲定

自由貿(mào)易協(xié)定最終文本

據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》7月17日?qǐng)?bào)道,印度與東盟已敲定自由貿(mào)易協(xié)定的最終文本,該自由貿(mào)易協(xié)定在正式簽署后,將于明年1月1日起正式實(shí)施。

根據(jù)該協(xié)定,印度-東盟將在六年內(nèi)取消化工、電子等4000多種產(chǎn)品的關(guān)稅。印度東盟雙方原定在去年12月東盟峰會(huì)上簽署自由貿(mào)易協(xié)定,后因泰國(guó)局勢(shì)動(dòng)蕩及印度大選等而推遲。

韓歐FTA或于明年簽署

韓國(guó)7月13日發(fā)布消息稱,韓國(guó)和歐盟的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判已經(jīng)完成,最快將在明年上半年生效。韓國(guó)很可能成為首個(gè)與歐盟簽署FTA的國(guó)家。

韓國(guó)外交通商部副部長(zhǎng)、首席談判代表李惠民13日在首爾表示,韓國(guó)和歐盟27個(gè)成員國(guó)已進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)26個(gè)月的FTA談判,預(yù)計(jì)初步協(xié)議將在今年9月簽署,爭(zhēng)取明年1、2月間簽署正式協(xié)議,隨后送歐洲議會(huì)和韓國(guó)國(guó)會(huì)審批,最快明年上半年生效。

歐盟是排在中國(guó)之后的韓國(guó)第二大貿(mào)易伙伴,歐盟也是韓國(guó)最大的海外投資來(lái)源。2008年韓歐雙邊貿(mào)易總額超過(guò)900億美元。一旦歐韓簽署FTA,韓國(guó)和歐盟也將超越北美自由貿(mào)易協(xié)定的規(guī)模,成為世界上最大的自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體。