2009年7月7日,在北京國(guó)際會(huì)議中心舉辦的第三屆中國(guó)數(shù)字出版博覽會(huì)開幕式上,新聞出版總署黨組成員、副署長(zhǎng)孫壽山,發(fā)表了題為《把握新趨勢(shì) 破解新難題 進(jìn)一步加快新聞出版業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型》的主旨報(bào)告,該報(bào)告包括當(dāng)前數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、當(dāng)前數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題、推動(dòng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措三部分。以下為報(bào)告摘要。

一、當(dāng)前數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)

(一)產(chǎn)業(yè)融合不斷深化。傳統(tǒng)出版的數(shù)字化進(jìn)程繼續(xù)加快,積極探索新的出版方式。以內(nèi)容價(jià)值最大化為目標(biāo),相關(guān)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)融合不斷加深,降低生產(chǎn)成本,有效拓展了傳統(tǒng)出版的閱讀空間,延長(zhǎng)了出版物生命周期。

(二)手機(jī)出版勢(shì)頭迅猛。近年來(lái),手機(jī)已逐漸成為人們獲取各種信息的主要閱讀終端。用手機(jī)收看電視、上網(wǎng)、讀報(bào)紙、讀書非常普遍。

(三)數(shù)字技術(shù)不斷創(chuàng)新。近兩年來(lái),以搜索引擎、移動(dòng)終端、電子閱讀器等為主的數(shù)字出版技術(shù)創(chuàng)新日新月異,數(shù)字閱讀終端產(chǎn)品不斷升級(jí),新型閱讀方式不斷涌現(xiàn)。

(四)產(chǎn)業(yè)形態(tài)日趨完善。目前,數(shù)字出版的產(chǎn)業(yè)形態(tài)經(jīng)過(guò)多年的探索,已經(jīng)逐漸清晰,數(shù)字出版企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),找到了適合企業(yè)特點(diǎn)的數(shù)字出版模式。

(五)積極推動(dòng)加快轉(zhuǎn)型。政府部門始終是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量和主要推動(dòng)力。

二、當(dāng)前數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題

(一)傳統(tǒng)出版企業(yè)對(duì)數(shù)字出版仍缺乏研究和足夠的認(rèn)識(shí)。目前,一些傳統(tǒng)出版單位從業(yè)人員中,特別是出版企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的科技知識(shí)儲(chǔ)備不足,對(duì)發(fā)展數(shù)字出版采取了猶豫、觀望的態(tài)度,行動(dòng)上鎖步不前。

(二)資金不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一些傳統(tǒng)出版單位在進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí),缺乏資金投入的魄力。

(三)自主研發(fā)能力不夠。關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力有限,特別是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足,推動(dòng)技術(shù)研發(fā)的體制機(jī)制存在弊端,投入產(chǎn)出比嚴(yán)重失衡,技術(shù)成果推廣不力,優(yōu)秀復(fù)合型拔尖人才比較匱乏。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,大量的信息孤島制約了出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈的貫通和市場(chǎng)開拓。

(四)數(shù)字出版尚未形成業(yè)界普遍認(rèn)同的商業(yè)模式。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品內(nèi)容與種類上形成了規(guī)模,但遠(yuǎn)未形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

三、推動(dòng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措

第一,通過(guò)政策引導(dǎo)和重大項(xiàng)目實(shí)施,推動(dòng)傳統(tǒng)出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。政策是政府的最大資源。要站在科技發(fā)展的最前沿,制定鼓勵(lì)傳統(tǒng)出版業(yè)向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型的政策措施。

第二,加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力。技術(shù)創(chuàng)新能力,尤其是核心技術(shù)研發(fā)能力,是數(shù)字出版發(fā)展的基礎(chǔ),資源配置的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)都要依靠技術(shù)進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)。要加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)媒體為主向傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,打造主流媒體在新聞出版多元傳播格局中的強(qiáng)勢(shì)地位。

第三,充分利用科技手段,積極探索出版監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步適應(yīng)出版多元化的新態(tài)勢(shì),加大網(wǎng)絡(luò)出版管理的監(jiān)督、引導(dǎo)、規(guī)范、查處職能,加快建立法律規(guī)范、行政監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)保障相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)出版管理體制和機(jī)制,為數(shù)字出版健康發(fā)展提供保障。

第四,加強(qiáng)制度建設(shè),完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。傳統(tǒng)出版業(yè)的發(fā)展模式的改變與升級(jí),促使行政管理手段必須作出相應(yīng)的調(diào)整。要跟蹤高新技術(shù)發(fā)展的新動(dòng)態(tài),適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的新要求,加快立法進(jìn)程,積極推動(dòng)《著作權(quán)法》、《出版管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的適時(shí)修訂,增加涉及手機(jī)出版、互聯(lián)網(wǎng)出版等相關(guān)內(nèi)容,確保有法可依,監(jiān)管有據(jù)。

第五,加大人才培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮人才在數(shù)字出版發(fā)展中的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為數(shù)字出版發(fā)展的重要任務(wù),促進(jìn)科技創(chuàng)新人才脫穎而出。