段文超
摘要:凱恩斯是20世紀(jì)資本主義世界最有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他的就業(yè)理論把資本主義世界從嚴(yán)重的失業(yè)中解救出來(lái),并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了重要的促進(jìn)作用。當(dāng)今,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,但是與此同時(shí),嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題也困擾著我們。研究凱恩斯的就業(yè)理論對(duì)于解決我國(guó)的失業(yè)問(wèn)題具有積極的借鑒作用。
關(guān)鍵詞:充分就業(yè);市場(chǎng)疲軟;有效需求
中圖分類(lèi)號(hào):F09
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2009)08-0018-02
1凱恩斯簡(jiǎn)介
約翰·梅納德·凱恩斯:公認(rèn)的20世紀(jì)最有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,傳統(tǒng)庸俗經(jīng)濟(jì)大師。英國(guó)新古典學(xué)派代表人物馬歇爾的得意門(mén)生,并以貨幣理論的研究成果補(bǔ)充和發(fā)展了劍橋經(jīng)濟(jì)學(xué),受到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的高度重視。他提出了一整套解釋資本主義運(yùn)行的理論,重新解釋經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的原因,并提出一系列的防止危機(jī)產(chǎn)生的措施。凱恩斯的這套經(jīng)濟(jì)理論立即贏得了壟斷資產(chǎn)階級(jí)的賞識(shí),轟動(dòng)了資本主義世界,被奉為當(dāng)代資本主義的正宗,成為戰(zhàn)后各國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政府制定和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)政策的理論依據(jù)。因此,凱恩斯被某些人譽(yù)為“奇特的天才”、“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的哥白尼和達(dá)爾文”、“資本主義制度的拯救者”、“戰(zhàn)后繁榮之父”等。
2凱恩斯的就業(yè)理論及在我國(guó)的實(shí)踐
1936年,凱恩斯發(fā)表的《就業(yè)、利息和貨幣通論》是其經(jīng)濟(jì)理論的代表作。凱恩斯就業(yè)理論的邏輯起點(diǎn)是有效需求原理。它是凱恩斯就業(yè)理論的實(shí)體和基礎(chǔ)。凱恩斯在書(shū)中針對(duì)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間所出現(xiàn)的嚴(yán)重的失業(yè)狀況,提出了“充分就業(yè)”的概念,并且把失業(yè)分為三種情況:一種是由于某種專(zhuān)業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求造成的,叫做“摩擦性失業(yè)”;一種是由于某種原因,人們對(duì)于現(xiàn)在的工作不滿(mǎn)意而果在家里,叫做“自愿性失業(yè)”}還有一種是在現(xiàn)行的工資水平上,人們?cè)敢夤ぷ鞫貌坏焦ぷ?,叫做“非自愿性失業(yè)”?!澳Σ列允I(yè)”可以通過(guò)技能培訓(xùn)或國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而使之迅速消失;而“自愿失業(yè)”是由于就業(yè)者自身的意愿造成的,稱(chēng)不上實(shí)質(zhì)性的失業(yè)。那么,要達(dá)到充分就業(yè)即只要解決“非自愿性失業(yè)”就可以說(shuō)是“充分就業(yè)”了。
所謂充分就業(yè)。就是在一個(gè)具體的工資水平上,人人有事做。要人人有事做,也就是每個(gè)人都必須有貨幣工資。要達(dá)到充分就業(yè),就要求有一種與之相對(duì)應(yīng)的國(guó)民收入水平。在凱恩斯看來(lái),如果僅僅依靠市場(chǎng)的自身調(diào)節(jié),那么充分就業(yè)的均衡只是一種特殊情況。而通常是小于充分就業(yè)的均衡。他主張政府通過(guò)調(diào)節(jié)需求來(lái)達(dá)到充分就業(yè)。在有效需求不足的情況下,主張擴(kuò)大政府開(kāi)支,增加貨幣供應(yīng),實(shí)行赤字預(yù)算來(lái)刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以增加國(guó)民收入,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。“擴(kuò)大就業(yè)理論”在1929到1933年間資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間的實(shí)踐,的確緩解了資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī),解決了嚴(yán)重威脅資本主義的失業(yè)問(wèn)題。但是在我國(guó)這種政策卻沒(méi)有奏效。為了刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,我國(guó)銀行頻頻降息,刺激需求的財(cái)政政策和貨幣政策,但是對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),緩解失業(yè)卻收效甚微。大量的資本投放,卻未表現(xiàn)為就業(yè)崗位增多;有效供給的增加,而引發(fā)的通貨膨脹卻十分明顯。為治理通貨膨脹,不得不以犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià),被迫實(shí)行緊縮的財(cái)政、貨幣政策,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度大幅度下降。從而造成企業(yè)虧損、工人失業(yè)(我國(guó)稱(chēng)為市場(chǎng)疲軟)。為了解決市場(chǎng)疲軟問(wèn)題,又實(shí)行擴(kuò)張的財(cái)政和貨幣政策,結(jié)果又是通貨膨脹,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)曾一度陷于一種擴(kuò)張——膨脹——疲軟——擴(kuò)張……的惡性循環(huán)之中。實(shí)踐證明:凱恩斯的就業(yè)理論在中國(guó)并沒(méi)有產(chǎn)生預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。
3凱思斯就業(yè)理論在我國(guó)失利的原因分析
首先,中美兩國(guó)的國(guó)情不同。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育尚未成熟,且市場(chǎng)化程度不高。凱恩斯認(rèn)為,提高居民收入可以擴(kuò)大消費(fèi)需求。政府雖然投入巨資以提高國(guó)民收入,但消費(fèi)需求卻并未明顯增大,究其原因是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中分配制度不健全、分配秩序混亂、稅制設(shè)計(jì)以及執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題等,從而造成了貧富差距過(guò)大的社會(huì)現(xiàn)象,少數(shù)高收入階層無(wú)新的消費(fèi)熱點(diǎn),而多數(shù)低收入階層有需求但無(wú)支付能力。中國(guó)社會(huì)的貧富差距已經(jīng)充分顯現(xiàn)出來(lái),這是凱恩斯主義無(wú)法解決的難題。中國(guó)還沒(méi)有建立起一個(gè)能夠使經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效增長(zhǎng)的制度基礎(chǔ)。只有建立起有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,建立起高效合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),才能保證積極的財(cái)政政策的結(jié)果有效,才能保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的健康的發(fā)展。
其次,我國(guó)失業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的。例如發(fā)展因素,我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,并且正處于高速發(fā)展時(shí)期,不可避免的存在著剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題,體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也會(huì)不可避免的產(chǎn)生剩余勞動(dòng)力。此外,周期、政策和教育等也是產(chǎn)生失業(yè)問(wèn)題的重要因素。這一系列的因素所帶來(lái)的失業(yè)問(wèn)題不是單純靠擴(kuò)大內(nèi)需這一政策就能化解的,要徹底解決我國(guó)的失業(yè)問(wèn)題就必須采取全面的政策措施予以配合。
再次,凱恩斯的理論是應(yīng)解決資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)而產(chǎn)生的,不是為解決我國(guó)轉(zhuǎn)型過(guò)程中遇到的失業(yè)問(wèn)題而提出的,所以針對(duì)性是不同的,自然無(wú)法產(chǎn)生在資本主義國(guó)家里那樣的經(jīng)濟(jì)效果。我們應(yīng)該從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),有選擇性的借鑒凱恩斯理論,再根據(jù)我國(guó)的特殊情況采取相應(yīng)的政策措施,進(jìn)而探索出屬于我國(guó)自己的,能夠解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)理論。
最后,發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),以增加就業(yè)人數(shù),是解決失業(yè)問(wèn)題的根本措施。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢是影響就業(yè)狀況的一個(gè)重要因素,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng),不僅有利于避免由于經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)而產(chǎn)生的失業(yè),而且有利于擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。同時(shí),加快失業(yè)救濟(jì)和保險(xiǎn)體系的建設(shè)也是迫在眉睫之事,這對(duì)于保證失業(yè)者的基本生活水平,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,都有具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
4結(jié)語(yǔ)
對(duì)我國(guó)而言,凱恩斯的就業(yè)理論有一定的可取之處,但決不能照搬照抄。在借鑒凱恩斯理論的有益部分的基礎(chǔ)之上,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,找出一套能夠解決我國(guó)實(shí)際問(wèn)題的理論政策,才是我們所要達(dá)到的要求。