趙天寶 毋愛斌

[內(nèi)容摘要]法律的生命在于公正，古代法律的公正與權(quán)威在張釋之身上熠熠生輝，文章從張釋之?dāng)喟赋晒Φ脑蜷_始分析，進(jìn)而剖析張釋之?dāng)喟杆w現(xiàn)出的法律的公正和權(quán)威，從而揭示了作為最高司法官的張釋之堅持“法律至上”和敢于公正司法的優(yōu)秀品質(zhì)，當(dāng)代司法官值得借鑒。

[關(guān)鍵詞]張釋之；斷案；公正；權(quán)威。

公正是法律的生命，而法律的權(quán)威則是實現(xiàn)公正的保障。美國著名法學(xué)家伯爾曼曾經(jīng)說：“法律必須被信仰，否則他將形同虛設(shè)?！庇纱丝梢姡蓪崿F(xiàn)其公正和權(quán)威的基礎(chǔ)是它能夠被人們所認(rèn)同、所信仰?！巴椒ú蛔阋宰孕小保绻徊可У姆刹荒鼙Ｕ蠂业睦婧腿嗣竦臋?quán)利，而且是限制甚至剝奪人民的權(quán)利，那么它就是惡法，盡管人們也可能暫時迫于暴力所遵從，但這樣的惡法必將被丟到歷史的垃圾堆中：如果這部法律在執(zhí)行過程中隨意被統(tǒng)治者濫用，那么它就會逐漸在人民心目中喪失法律的尊嚴(yán)與權(quán)威，若此則何談法律的公正與權(quán)威呢?當(dāng)前中國正在大力推進(jìn)司法改革，而如何保障法律的公正與權(quán)威則是重中之重。本文筆者以西漢廷尉張釋之?dāng)喟笧橐暯莵碚撌龉糯傻墓c權(quán)威，以期對當(dāng)今司法官員有所啟發(fā)。

一、張釋之?dāng)喟负我阅軌虺晒?

據(jù)《史記》記載，張釋之因以下兩案的審判而“天下稱之”：A犯蹕案：“上行出中渭橋，有一人從橋下走出，乘輿馬驚。于是使騎捕，屬之廷尉。釋之治問。曰：‘縣人來，聞蹕，匿橋下、久之，以為行已過，即出，見乘輿車騎，即走耳，延尉奏當(dāng)，一人犯蹕，當(dāng)罰金。文帝怒曰：‘此人親驚吾馬，吾馬賴柔和，令他馬，固不敗傷我乎?而廷尉乃當(dāng)之罰金!釋之曰：‘法者天子所與天下公共也。今法如此而更重之，是法不信于民也。且方其時，上使立誅之刖已。今既下廷尉，廷尉，天下之平也，一傾而天下用法皆為輕重，民安所措其手足?唯陛下察之。良久，上曰：‘廷尉當(dāng)是也。”

B盜高廟坐前玉環(huán)案：“其后有人盜高廟坐前玉環(huán)，捕得，文帝怒，下延尉治。釋之案律盜宗廟服御物者為奏，奏曹棄市。上大怒日：‘人之無道，乃盜先帝廟器，吾屬延尉者，欲致之族，而君以法奏之，非吾所以共承宗廟意也。釋之免冠頓首謝日：‘法如是足也。且罪等，然以逆順為差。今盜宗廟器而族之，有如萬分之一，假令愚民取長陵一杯土，陛下何以加其法乎?久之，文帝與太后言之，乃許廷尉當(dāng)?！边@兩個案例中，都昭示了張釋之不畏權(quán)貴、公正司法的優(yōu)良品格：都牽涉到三方主要當(dāng)事人，即廷尉張釋之、漢文帝及一個平民被告：犯罪情節(jié)都是平民侵犯皇家權(quán)益；斷案結(jié)論上奏時均受到文帝的責(zé)難：最后又都是漢文帝認(rèn)同了廷尉的斷案結(jié)果，即依漢律斷罪。廷尉張釋之能在兩案的博弈中獲得成功，原因如下：

第一，張釋之高度強調(diào)法的重要性，即“法者天子所與天下公共也。今法如此而更重之，是法不信于民也”。仔細(xì)分析這段史料，我們發(fā)現(xiàn)張釋之首先強調(diào)了立法的重要性。法是包括天子在內(nèi)的“天下”之人的公共意志的產(chǎn)物，是普天下之人共同遵守的行為規(guī)范，統(tǒng)治者要想使憲法的保障功能，就必須讓法取信于民。如果人君因一言一事以廢法。法將失去人民的信賴，最終成為一紙空文，甚至導(dǎo)致“刑罰不中，則民無所措手足”。其次。張釋之強調(diào)了司法官公正司法的重要性，即“廷尉，天下之平也，一傾而天下用法皆為輕重，民安所措其手足?”這段史料說明司法官，尤其是最高司法官“廷尉”是國家法制的天平，一端是國家的法律規(guī)范及量刑標(biāo)準(zhǔn)，另一端是人們各種各樣的行為。民眾行為的合法與否都要靠“廷尉”這架天平來衡量。如果廷尉在定罪量刑上一旦輕重不當(dāng)，則下級司法官吏必然會隨意出入人罪，從而導(dǎo)致民眾無所適從，最終會影響國家和社會的穩(wěn)定。再次，張釋之強調(diào)了君主守法的重要性，即“法如是足也。且罪等，然以逆順為差”。在中國幾千年君主專制的歷史長河中，君主口含天憲。一言可廢法，一言可立法，所以歷代王朝都難逃“守法者存，廢法者亡”的歷史周期律。張釋之在上述兩案中，對漢文帝進(jìn)行循循善誘勸導(dǎo)的一個重要根據(jù)就是：立法者必須守法。這里隱含著一些法權(quán)大于君權(quán)之意。若皇帝立法而不守法，然臣子效仿皇帝，民眾效仿大臣，則一個國家內(nèi)貪官遍地，刁民橫行，那么社會何以發(fā)展?國家何以富強?綜上，在兩千多年前的西漢王朝，作為廷尉的張釋之對法的重要性有如此深刻的認(rèn)識，而作為一國之君的漢文帝也不得不承認(rèn)“廷尉當(dāng)是也”“乃許廷尉當(dāng)”。實在令人嘆為觀止!

第二，張釋之適逢政通人和的文景之治時期。西漢王朝是在多年征戰(zhàn)后而幾乎在一片廢墟上建立的一個封建國家，故漢初統(tǒng)治者大力推行黃老“無為而治”的思想，漢文帝亦是黃老思想的推崇者。但在司法領(lǐng)域。根據(jù)法的繼承性原理，漢初刑律不可能不受到以法家思想為指導(dǎo)的秦律的影響，即“刑無等級，一斷于法”。張釋之作為廷尉，對此自然是心知肚明。所以他一面要堅持公正執(zhí)法，又要掘棄法家之“輕罪重刑”的思想：一面要滿足漢文帝追求“民清靜而貴自定”的理想政治，又要通過公正斷案以獲取民心，最終使?jié)h王朝達(dá)到“有刑措之風(fēng)”而國泰民安。當(dāng)然。張釋之是幸運的。他遇到了一代明君漢文帝，漢文帝在位期間推行了在中國歷史上有重大影響的刑制改革，即“廢肉刑，定刑期”，而這次刑制改革卻只是起因于提縈上書。由此微見漢文帝從諫如流。正因如此，張釋之才能在斷案中堅持自己正確的意見，即使與當(dāng)朝皇帝的看法相沖突，也毫不氣餒并最終說服文帝認(rèn)同自己的斷案結(jié)論。著名史學(xué)家班固曾這樣描述漢文帝時的法制狀況：“及孝文即位，躬修玄默，勸趣農(nóng)桑，減省租賦。而將相皆舊功臣，少文多質(zhì)，懲惡亡秦之政，論議務(wù)在寬厚，恥言人過失。化行天下。告訐之俗易，吏安其官，民樂其業(yè)，畜積歲增，戶口浸息。風(fēng)流篤厚，禁網(wǎng)疏闊。選張釋之為廷尉，罪疑者予民，是以刑罰大省，至于斷獄四百，有刑措之風(fēng)?！边@段史料充分肯定了張釋之對漢文帝時期法制穩(wěn)定的歷史貢獻(xiàn)?！坝行檀胫L(fēng)”意味著國家雖然設(shè)置了刑罰作為禁止性規(guī)范，但由于官吏司法公正，取信于民，民眾信賴法律，不輕易觸犯法律，從而“刑期于無期”。這說明張釋之已經(jīng)將法家的公正執(zhí)法、儒家的意民為本、黃老的無為而治融為一體，是漢武帝時期里儒家思想為正統(tǒng)思想的先聲。

第三，張釋之具有為法律而獻(xiàn)身的優(yōu)秀品質(zhì)。縱觀古今中外，一個優(yōu)秀的司法官應(yīng)當(dāng)具有高尚的司法道德與精良的法律素養(yǎng)，具體表現(xiàn)在兩個方面：一是必須依律斷罪；二是敢于堅持自己正確的見解。張釋之視法律為天平，絕不因人破律。不管此人是一介布衣，還是當(dāng)朝皇帝。張釋之一蓋依律辦事，為維護法律的權(quán)威可謂置生死于度外。張釋之為捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)不惜面折漢文帝，也不因被告只是平民百姓而任意用法，充分表現(xiàn)了作為當(dāng)時最高司法官敢于公正執(zhí)法的優(yōu)良品德，實為后代司法官之楷模。再者，張釋之又是一位杰出的辯士，

善于運用法理去說服漢文帝接受其正確意見?！胺港嫲浮敝校扒曳狡鋾r，上使立誅之則已。今既下廷尉，廷尉，天下之平也，一傾而天下用法皆為輕重，民安所措其手足?唯陛下察之”。在這段史料中，張釋之表達(dá)了這樣一個法律理念：在交給廷尉處理該案之前，皇帝對侵犯自己尊嚴(yán)的案件有權(quán)決斷：但案件一經(jīng)交由廷尉處理，則廷尉就必須依照法定程序及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審判。言外之意是，你漢文帝當(dāng)時沒有“權(quán)斷”此案，現(xiàn)在不能后悔!所以漢文帝不得不說“廷尉當(dāng)是也”。又如“盜高廟坐前玉環(huán)案”中，當(dāng)漢文帝欲將盜者處以“族刑”，而張釋之堅持處以其“棄市刑”時說：“法如是足也。且罪等，然以逆順為差。今盜宗廟器而族之，有如萬分之一，假令愚民取長陵一杯土，陛下何以加其法乎?”這段話是張釋之“免冠頓首”說的，表明他不怕丟官也要依律斷罪：其次，張釋之又假設(shè)論證的方法，用“玉環(huán)”與“長陵一杯土”對比是漢文帝無話可說，從而達(dá)到勸漢文帝不能任意用法的目的。由此可見，張釋之?dāng)喟傅某晒Σ粌H依賴他對法律的嫻熟把握，還依靠他機智的辯才，最終實現(xiàn)其依法斷案的目的。

二、張釋之?dāng)喟阁w現(xiàn)了古代法律的公正與權(quán)威

1.公正性。公正，從字面意義上講就是公平和正義的簡稱。司法官進(jìn)行審判活動的目標(biāo)就是最大限度的追求法律的公平和正義，這既是一個優(yōu)秀司法官的不懈追求，也是法律之上的應(yīng)有之義。張釋之在以上兩案的審理中，無不閃爍著公平和正義之光芒。依照當(dāng)時漢律規(guī)定，張釋之在“犯蹕案”中判決犯罪人罰金，在“盜高廟坐前玉環(huán)案”中判決盜竊人棄市刑，且頂住了當(dāng)朝皇帝要求重判犯罪人的壓力，即是“罪刑法定原則”在張釋之身上的閃光。同時，張釋之絕不因犯罪人是一介布衣而重判，也未因漢文帝的發(fā)怒而改判，這都充分體現(xiàn)了張釋之?dāng)喟腹?，堅持法律面前人人平等原則和罪刑相適應(yīng)原則。試想，假如張釋之膽小懦弱或者趨炎附勢的話，法律的天平將會傾斜，正義的判決將被改寫。如此則張釋之的前途倒不會有多大影響，但漢朝的司法公正恐怕只有每況愈下了!美國當(dāng)代著名法學(xué)家埃德加·博登海默曾寫過這樣一段話：“一個法律制度要恰當(dāng)?shù)耐瓿善渎毮?，就不僅要力求實現(xiàn)正義，而且還須致力于創(chuàng)造秩序?！薄耙粋€法律制度若不能滿足正義的要求，那么從長遠(yuǎn)的角度看，他就無力為政治實體提供秩序與和平。但在另一方面，如果沒有一個有序的司法執(zhí)行制度為條件，而正義則需要秩序的幫助才能發(fā)揮它的一些基本作用。為人們要求的這兩個價值的綜合體，可以用這句話加以概括，即法律在創(chuàng)設(shè)一種正義的社會秩序?！辈┑呛Ｄ倪@段話對正義和秩序——這對法的基本價值。作了精辟的闡述。不錯，只要有人類社會存在，就會存在人與人之間的沖突：有沖突就會產(chǎn)生解決沖突的規(guī)則；有規(guī)則就需要一定的程序去運行之，這就必然需要正義和秩序去協(xié)調(diào)人們的生活，從而讓人們生活在一個正義的社會秩序之中。張釋之辦案注重推行法的正義價值，是漢初政治秩序能夠長期穩(wěn)定的重要原因?！捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不行”，張釋之以自己對法律正義和公平的價值追求，捍衛(wèi)了法律的尊嚴(yán)，同時成為各級司法官吏效法的楷模。

1.權(quán)威性。法律的權(quán)威并非純粹依靠國家的強制與暴力，而是奠基于法官判案的公正之上。依靠國家強權(quán)維持的法律權(quán)威之能取得一時之效，絕非治國安邦的長久之計：而廣大司法官們的每一次公正審判的輻射力才能將法律信仰的神圣扎根于人們的內(nèi)心深處，從而將法律的權(quán)威植根于人們的潛意識之中。英國著名的哲學(xué)家、思想家培根曾說過這樣一句話：“一次不公正的審判竊國超過十次犯罪，以為犯罪是無視法律。好比污染了水流；而不公正的裁判是敗壞了法律，好比污染了水源。”由此我們即可看出，司法公正是何其重要!不公正的審判比什么都可怕，它不僅不能建立起法律的權(quán)威，反而削弱甚至破壞著法律的權(quán)威。張釋之?dāng)喟笗r特別注重樹立法律的權(quán)威。如上述兩案中，一旦進(jìn)入法律程序，即是當(dāng)朝皇帝也不能干涉廷尉的審判；不管被告人是一介布衣還是當(dāng)朝權(quán)貴，一律要受既定法律的制約，絕不能任意出入人罪?？梢栽O(shè)想。當(dāng)那個“犯蹕”的百姓受罰金回家后，他一是會宣傳張釋之的秉公斷案，二是它會使自己以及周圍的人認(rèn)識到法律的公正與權(quán)威!這不啻于是給普通百姓上了一次生動的法制宣傳課。由此，法律的權(quán)威會在人民的心目中逐步得以建立。

三、張釋之?dāng)喟傅默F(xiàn)實價值

當(dāng)代中國正在致力于構(gòu)建和諧社會，而司法公正又是社會穩(wěn)定和國家長治久安的基石之一，所以近幾年司法的公正與權(quán)威愈來愈成為人們關(guān)注的焦點。無可置疑，法律，惟其公正，才有權(quán)威；惟其權(quán)威，才有認(rèn)同和信仰。只有人們從內(nèi)心深處信仰法律，才能在全社會筑起一道預(yù)防違法犯罪的防火墻!張釋之公正司法的意義正在于此。

1.樹立法律的公正與權(quán)威，司法官必須首先樹立“法律至上”人生觀和價值觀。自從1999年“依法治國”方針人憲以來，火～民群眾要求司法公正的呼聲愈來愈高。司法救濟作為人們維護自身權(quán)利的最后一道防線，如果人們無法通過這條途徑獲得正義，那么它就會尋求其他方式去實現(xiàn)它所認(rèn)為的正義。長此以往。法律的權(quán)威不僅無法深入人心，而且會促使人們逃避法律甚至鋌而走險。這恰恰與司法機關(guān)的任務(wù)背道而馳。司法機關(guān)的目的是為人民解決糾紛以維持一個穩(wěn)定有序的社會環(huán)境，如果導(dǎo)致當(dāng)事人不停的上訴、申訴和上訪，那就不僅造成極大的司法與行政資源的浪費，也會影響他們其他緊急任務(wù)的完成。探究其中原因，多是司法不公所致。所以要克服此類困難，法官們必須堅持“法律至上”的神圣理念。這就要求廣大司法官們認(rèn)真鉆研法律知識，不僅熟練法條及其法理，而且能夠?qū)⑵錅?zhǔn)確應(yīng)用到具體的、錯綜復(fù)雜的案件之中。要做到嚴(yán)格依照法律規(guī)定和法律程序辦案，充分認(rèn)識張釋之所言：“法者天子所與天下公共也。今法如此而更重之，是法不信于民也?！薄巴⑽?，天下之平也，一傾而天下用法皆為輕重。民安所措其手足?”只有內(nèi)心高度重視法律之神圣，司法官自身才會在審判中身體力行，才會真正實現(xiàn)解紛息訟的目的，進(jìn)而才能逐步教化人們信法守法。

2.樹立法律的公正與權(quán)威，司法官必須敢于堅持自己做出的正確裁判。司法官要做到司法公正，說起來容易做起來難，因為司法官不是生活在真空之中。在辦理案件的過程中，會受到各種各樣的壓力。其中不乏親朋好友的求助目光，也有個別領(lǐng)導(dǎo)的不法指令，同時好不得不面對“糖衣炮彈”的誘惑。所以一名優(yōu)秀司法官的正確裁判必須經(jīng)受住這些暴風(fēng)雨的考驗。就像張釋之敢于面折漢文帝一樣，對于各級各類領(lǐng)導(dǎo)的無理要求給予堅決抵制：對于求助的親友，則要耐心說服，曉以利害，是指接受自己的裁判。司法官員還應(yīng)當(dāng)堅定不移的反對腐敗。因為一個司法腐敗的民族是一個沒有希望的民族，一個司法腐敗的國家必將走向自我毀滅之旅!廣大的司法隊伍應(yīng)當(dāng)做到：面對高官厚祿，為捍衛(wèi)法律的公正而不為所動；面對金錢美女。為維護法律的權(quán)威而不為所惑。只有這樣，司法官做出的判決才會有生命力，才會經(jīng)得起歷史的考驗。