邢黎聞　阿　良

——互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，以前所末有的廣度和深度影響著我們社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、生活的方方面面。要與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立信息化條件下的為政意識(shí)，為政理念；

——網(wǎng)絡(luò)對(duì)改變政府工作方式，提高政府行政效率，創(chuàng)新政府行為帶來(lái)了極大的便利；

——洶涌澎湃的“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”，“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)責(zé)”，考驗(yàn)著政府官員的行政智慧，警示著各級(jí)官員應(yīng)該如何為官，如何從政，如何為民？

——加強(qiáng)對(duì)政府官員的信息化教育，提高政府官員的信息化素質(zhì)，已成為提高執(zhí)政能力的時(shí)代要求。

嵊州，早在秦漢之際就已建縣設(shè)剡，唐初曾設(shè)嵊州，北宋年間始名嵊縣，至今已有2100多年歷史，1995年8月撤縣建市。它以“百年越劇、千年剡溪、萬(wàn)年小黃山遺址”聞名于世，也是馬寅初、王金發(fā)、鄭午昌、劉文西、馬曉春、袁雪芬等名人名家的故鄉(xiāng)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，一些塊狀產(chǎn)業(yè)如領(lǐng)帶服裝、電器廚具、機(jī)械電機(jī)等迅速興起，先后被冠以“21世紀(jì)國(guó)際性領(lǐng)帶都市”、“中國(guó)廚具之都”、“中國(guó)電聲零件之都”、“中國(guó)絲針織服裝生產(chǎn)基地”、“中國(guó)小功率電機(jī)生產(chǎn)基地”等稱號(hào)。

面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)給我們社會(huì)帶來(lái)方方面面的影響，本刊特地邀請(qǐng)了嵊州市市長(zhǎng)，請(qǐng)他談?wù)勗谛畔⒒瘲l件下，作為一個(gè)基層政府的最高行政長(zhǎng)官，應(yīng)該如何做“官”？

一、要有新的意識(shí)、新的理念

從哲學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)候，生產(chǎn)方式也必然隨之改變。在當(dāng)今社會(huì)信息化條件下，對(duì)政府官員執(zhí)政、行政提出了更高的要求，政府官員如何接受信息化的挑戰(zhàn)？

互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)一項(xiàng)重大的基礎(chǔ)性科技發(fā)明，它引發(fā)了人類社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式的深刻變化，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。尤其是在克林頓時(shí)期，前美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)枌?duì)信息化非常重視，開(kāi)始著手建設(shè)電子政府?，F(xiàn)在我們知道了MSN、E-mail，資訊都可以在瞬間完成。而在上世紀(jì)80年代，當(dāng)我在上大學(xué)的時(shí)候，根本預(yù)計(jì)不到形勢(shì)會(huì)有這么大的變化。當(dāng)初所學(xué)的知識(shí)，與現(xiàn)在的要求相比，差距很大。

隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)不僅越來(lái)越走進(jìn)普通人民的生活，也正在對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生越來(lái)越廣泛和深刻的影響。信息化為普通老百姓時(shí)刻關(guān)心身邊發(fā)生的事情、為領(lǐng)導(dǎo)干部了解國(guó)內(nèi)外大事提供了快捷的途徑。作為地方政府，尤其是基層政府，假如不把握這個(gè)形勢(shì)，不具備信息化的觀念、思路、視野和知識(shí)，從政要比任何一個(gè)時(shí)期都要困難。

我國(guó)從上世紀(jì)90年代提出“知識(shí)爆炸”，一直發(fā)展到今天，它的信息化與西方國(guó)家的信息化又存在著一些區(qū)別。我國(guó)具有悠久歷史和燦爛文化，但信息化所爆發(fā)出來(lái)的威力在中國(guó)幾千年的歷史上是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。中國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，位居世界第一；在這些網(wǎng)民當(dāng)中，絕大部分人曾經(jīng)登錄政府網(wǎng)站瀏覽政府動(dòng)態(tài)或新聞，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線咨詢，還有許多企業(yè)開(kāi)展了網(wǎng)上辦稅、企業(yè)注冊(cè)等業(yè)務(wù)，市民、企業(yè)等這些被服務(wù)者對(duì)政府服務(wù)提出了更高的要求。引用企業(yè)“顧客就是上帝”的管理理念，我們建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)就是要利用信息化滿足市民、企業(yè)、游客的需求，公共政策、公共服務(wù)和公共管理都要圍繞著這一目標(biāo)去執(zhí)行。

在這種情況下，首先要轉(zhuǎn)變我們的管理理念和施政理念，運(yùn)用信息化的手段發(fā)揮好“宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)”等政府職能。在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、信息爆炸、價(jià)值觀和社會(huì)觀急劇沖撞的大背景下，作為基層政府，一定要轉(zhuǎn)變思路，從計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，從原來(lái)統(tǒng)一的思想和言論轉(zhuǎn)向允許每個(gè)人可以通過(guò)信息化渠道表達(dá)自己的言論，可以向上層、向社會(huì)公開(kāi)各種各樣的信息。地方政府既要貫徹落實(shí)好上級(jí)的、中央的一些決策，又要把握當(dāng)?shù)厥忻窈途W(wǎng)民的各種各樣的情緒；既要把中央的政策和地方的實(shí)際相結(jié)合，又要保持科學(xué)發(fā)展、改善民生和社會(huì)穩(wěn)定。

當(dāng)然，要當(dāng)好這個(gè)官，轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)代的節(jié)拍完全一致，也不是一件容易的事。沒(méi)有一個(gè)國(guó)際的視野，沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，沒(méi)有一個(gè)深入的調(diào)查研究，思路觀念和工作方法可能還是老的一套，“不服我，我就抓你”。類似于封鎖消息、內(nèi)部處理事件的方式，在資訊發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是根本行不通的。因此“官越來(lái)越難當(dāng)”的說(shuō)法也頻頻傳出。

二、信息化創(chuàng)新工作方式，拓寬工作思路

信息化可以推動(dòng)政府改進(jìn)管理手段，提升管理水平、贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。提高駕馭信息化的能力，不斷探索信息時(shí)代政府工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，提高科學(xué)執(zhí)政能力，確保地方經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。

政府的功能是決策、執(zhí)行和監(jiān)督。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，決策、行政和監(jiān)督的過(guò)程都不太可能完全脫離互聯(lián)網(wǎng)信息。那么在這些過(guò)程當(dāng)中，如何利用好信息化這個(gè)渠道，是我們應(yīng)該深入思考的問(wèn)題。

對(duì)于決策，我們始終強(qiáng)調(diào)的是科學(xué)的、民主的和程序的決策，不是拍拍腦袋就這么定了。我在嵊州任市長(zhǎng)的兩年半以來(lái)，政府在決策的架構(gòu)上，已經(jīng)基本上形成了科學(xué)的、民主的和程序的決策。從市長(zhǎng)這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，最大的權(quán)利是資金（資產(chǎn)）、土地和規(guī)劃。怎么樣在發(fā)揮傳統(tǒng)手段如專家咨詢、會(huì)議聽(tīng)證、民主懇談等的優(yōu)勢(shì)之外，利用信息化的途徑，使得這方面的決策更加科學(xué)化和民主化？這是我一直在考慮的問(wèn)題。嵊州領(lǐng)帶城在上世紀(jì)90年代初曾經(jīng)有過(guò)它的輝煌，但是隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提升，市場(chǎng)卻沒(méi)有得到相應(yīng)的提升，仍然停留在原來(lái)的階段，以至于逐漸消亡，從原來(lái)3000多萬(wàn)的租金下降到現(xiàn)在的不到1000萬(wàn)。而每個(gè)企業(yè)又在建自己的展廳，客戶也要從這個(gè)工廠跑到那個(gè)工廠。我們從前年開(kāi)始實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，第三產(chǎn)業(yè)要從第二產(chǎn)業(yè)當(dāng)中剝離出來(lái)，特別是物流、展示、交易、信息發(fā)布等這些功能從第二產(chǎn)業(yè)分離出來(lái)。

從2007年開(kāi)始啟動(dòng)領(lǐng)帶城升級(jí)改造的決策，先是請(qǐng)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)專家進(jìn)行策劃，策劃了之后，請(qǐng)專家進(jìn)行咨詢論證，請(qǐng)涉及到的居民、用戶和代表聽(tīng)證，然后進(jìn)行懇談，接著公示征求意見(jiàn)，最后形成政府常務(wù)會(huì)議的決策。在這個(gè)過(guò)程中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體讓市民、投資者、政府官員參與進(jìn)來(lái)，體現(xiàn)了民主決策、科學(xué)決策和程序決策。涉及到土地、規(guī)劃的決策，我們仿照大部制行政改革，專門(mén)成立了土地集體會(huì)審委員會(huì)、規(guī)劃集體會(huì)審委員會(huì)。在決策之前，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)征求意見(jiàn)，在決策之后，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)進(jìn)行公告。在資金這一塊，雖然一直是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，但是我們也建立了財(cái)政金融領(lǐng)導(dǎo)小組?，F(xiàn)在資金有多少？準(zhǔn)備怎么使用？用在哪些方面？都進(jìn)行集體研究決策。

對(duì)于執(zhí)行，是行政過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。執(zhí)行某一項(xiàng)決策要事先進(jìn)行通告，執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行反饋，執(zhí)行結(jié)束之后進(jìn)行評(píng)價(jià)。這是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程。嵊州除了有政府門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)各個(gè)部門(mén)的評(píng)價(jià)之外，還有一個(gè)純粹的、擁有7至8萬(wàn)注冊(cè)用戶的民間論壇“江南論壇”，也會(huì)對(duì)政府、各委辦局的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，年底會(huì)出臺(tái)一個(gè)排行榜式的評(píng)價(jià)，哪幾個(gè)委辦局比較好，哪幾個(gè)委辦局的工作不夠好，某種角度也為政府年底績(jī)效考核提供了參考。

對(duì)于監(jiān)督，政府有人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府對(duì)部門(mén)的監(jiān)督、部門(mén)對(duì)部門(mén)的監(jiān)督這些常規(guī)的監(jiān)督體系。但是引進(jìn)了信息化手段之后，這些常規(guī)監(jiān)督也發(fā)生了變化。以審計(jì)信息系統(tǒng)為例?，F(xiàn)在的審計(jì)一般是事后審計(jì)，存在著一個(gè)最大的缺點(diǎn)就是不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正錯(cuò)誤，既成事實(shí)的審計(jì)無(wú)非是追究責(zé)任。比如造路，我最擔(dān)心的就是公路造好，但是干部倒下了。所以，我們請(qǐng)了省審計(jì)廳與市審計(jì)局一起開(kāi)發(fā)了一套可以實(shí)時(shí)審計(jì)的信息系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)上，我可以看到哪個(gè)部門(mén)花了多少錢？花在哪里？還剩多少錢？利用信息化改造傳統(tǒng)的監(jiān)督方式，發(fā)揮政府的“千里眼”作用。

在如今這樣一個(gè)日益網(wǎng)絡(luò)化生存的時(shí)代，政府官員不僅要積極順應(yīng)這個(gè)時(shí)代潮流，還要更多的利用互聯(lián)網(wǎng)去了解民情、匯聚民智，更要逐漸把這種科學(xué)的、優(yōu)秀的運(yùn)作模式明確化、制度化，使網(wǎng)絡(luò)民意最終在現(xiàn)實(shí)的公共決策和政策執(zhí)行過(guò)程中有效展現(xiàn)出來(lái)。

從整體上來(lái)說(shuō)，信息化是一個(gè)戰(zhàn)略，一個(gè)工具。干什么，干得好不好，為什么干不好，這些都可以利用網(wǎng)絡(luò)，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)績(jī)于民。

三、正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿情

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)深刻地影響著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、生活的各個(gè)方面，當(dāng)前，老百姓的參政意識(shí)日益強(qiáng)烈，如何面對(duì)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”、“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)責(zé)”的網(wǎng)絡(luò)輿情，如何建立讓官員上網(wǎng)聽(tīng)取民意的常態(tài)機(jī)制，官員和網(wǎng)民有效互動(dòng)的穩(wěn)定渠道，有一個(gè)現(xiàn)實(shí)與虛擬有機(jī)對(duì)話的工作方式？

現(xiàn)在，信息化、互聯(lián)網(wǎng)可以說(shuō)是已經(jīng)發(fā)展到火熱的狀態(tài)了，人們的言論自由與以前相比，可謂是發(fā)生了翻天覆地的變化，徹底改變了老百姓“心往一處想，勁往一處使”的傳統(tǒng)局面，網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)功能為每一個(gè)人表達(dá)意見(jiàn)提供了一個(gè)便捷、低成本的工具。每個(gè)老百姓都可以在網(wǎng)上論壇、博客、播客和新聞跟貼自由地發(fā)表自己的觀點(diǎn)，甚至可以隱含自己的背景，不透露自己的真實(shí)身份。你、我、他，都可以帶著面具提意見(jiàn)，完全不同于以前開(kāi)座談會(huì)，大家面對(duì)面地提意見(jiàn)。正因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)具有的隱蔽性，使得老百姓對(duì)政府的評(píng)價(jià)毫無(wú)保留，直截了當(dāng)，不會(huì)像傳統(tǒng)的新聞媒體一樣先對(duì)政府的成績(jī)作出肯定，然后再說(shuō)存在的問(wèn)題。老百姓所發(fā)表的意見(jiàn)是直接的，有時(shí)甚至是尖銳的。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，為公眾參與對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制提供了一個(gè)嶄新的平臺(tái)，對(duì)“官本位”的傳統(tǒng)守舊意識(shí)是一個(gè)有效的沖擊，時(shí)刻警示著各級(jí)官員應(yīng)該如何為官，如何從政，如何為民?！熬W(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”、“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)責(zé)”正在考驗(yàn)著政府官員的行政智慧。

作為一個(gè)市長(zhǎng)，在往常，主要的信息渠道是副市長(zhǎng)、局長(zhǎng)、辦公室主任或者秘書(shū)的匯報(bào)，從其他渠道得知的消息少之又少；傳統(tǒng)的聯(lián)系群眾的方式，比如走訪、接待等，依舊重要，但已不夠。現(xiàn)在在信息化的條件下，我又多了一條了解民情、聽(tīng)取民聲的途徑，那就是網(wǎng)絡(luò)。我每天都會(huì)花上1小時(shí)左右，上人民網(wǎng)、浙江在線網(wǎng)站，看看有沒(méi)有突發(fā)事件發(fā)生，瀏覽人們對(duì)政府的一些建議或意見(jiàn)。偶爾還回幾個(gè)帖?？偟膩?lái)說(shuō)，網(wǎng)上的意見(jiàn)不是瞎起哄的，他們也是為了讓政府的決策更加科學(xué)。政府開(kāi)大會(huì)、做報(bào)告、發(fā)文件，有些意見(jiàn)我是聽(tīng)不到的，但到網(wǎng)上，只是一個(gè)普通網(wǎng)民，誰(shuí)也不認(rèn)識(shí)我，網(wǎng)民有什么意見(jiàn)，包括批評(píng)的、建議的，都會(huì)直接表達(dá)出來(lái)，其中不乏真知灼見(jiàn)。古時(shí)候，官員的“微服私訪”被視為其勤政愛(ài)民的表現(xiàn)，而現(xiàn)在的官員上網(wǎng)也可以說(shuō)是新時(shí)期官員的“微服私訪”。所以我認(rèn)為一個(gè)聰明的官員應(yīng)該學(xué)會(huì)吸收而不是排斥網(wǎng)民的意見(jiàn)，應(yīng)該放低身段，以公民、網(wǎng)友的身份參與回應(yīng)，平等對(duì)話。

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，不但可以廣集民意，也可以使我們的決策過(guò)程有了公開(kāi)透明的發(fā)布渠道。廣集民智，會(huì)拉近民眾與決策的距離，擴(kuò)大參政議政的民意基礎(chǔ)。但是，網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬性既是其先天優(yōu)勢(shì)，也是其內(nèi)在缺陷所在。網(wǎng)上所傳的東西未必都是真的，一些充斥于網(wǎng)絡(luò)上的或虛假或夸張或充滿情緒化的內(nèi)容與信息，難免會(huì)錯(cuò)誤地引導(dǎo)政府官員對(duì)某些問(wèn)題的判斷與認(rèn)識(shí)。這個(gè)時(shí)候我就要去鑒別，去調(diào)查研究，去印證，從而篩選出一些有用的東西，這才是正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿情的態(tài)度。既不能把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作“救命稻草”，也不能想當(dāng)然地把其視為“洪水猛獸”，聽(tīng)不得半點(diǎn)“不同”的聲音，更不能動(dòng)不動(dòng)就對(duì)互聯(lián)網(wǎng)或抵觸或懼怕或打壓。

面對(duì)這樣一個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，除了中央領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極倡導(dǎo)并參與網(wǎng)絡(luò)對(duì)話之外，還需要有制度的保障。如果沒(méi)有一套法治的體系，沒(méi)有一套制度和程序的保障，是很快會(huì)消失的。人畢竟習(xí)慣于老的思維方式和工作方法。

網(wǎng)民發(fā)帖質(zhì)疑，市長(zhǎng)發(fā)帖回應(yīng)，網(wǎng)上的一來(lái)一往，看似簡(jiǎn)單，但是站在更高的視野看，這正是現(xiàn)代社會(huì)常說(shuō)的“互聯(lián)網(wǎng)政治”，是民主政治的一種新形式，政府官員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)指導(dǎo)工作，而公眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)參政議政。

總而言之，管理層級(jí)越多，上層管理者聽(tīng)到基層的聲音就會(huì)越少，也就越應(yīng)該多上網(wǎng)了解民生，聽(tīng)取民意。

四、對(duì)官員要進(jìn)行信息化教育

鄧小平說(shuō)，電腦要從娃娃抓起。當(dāng)前，信息化教育要從官員抓起，對(duì)各級(jí)官員進(jìn)行信息化教育，提高信息化素質(zhì)已成為提高執(zhí)政能力的時(shí)代要求。

在信息化時(shí)代，官員必須學(xué)會(huì)上網(wǎng)，善于與網(wǎng)民溝通聯(lián)系，以了解公眾的訴求，并進(jìn)行回應(yīng)。否則，就不是一個(gè)跟得上形勢(shì)的現(xiàn)代官員。

2001年，自己有幸赴美國(guó)學(xué)習(xí)公共管理，我感觸最深的是兩個(gè)概念：電子政府和服務(wù)型政府。政府網(wǎng)站在美國(guó)非常普遍，網(wǎng)頁(yè)數(shù)量超過(guò)2億。每一個(gè)市鎮(zhèn)都有自己的網(wǎng)站，所有的網(wǎng)站都與市民、企業(yè)密切相連，處處體現(xiàn)著“服務(wù)”的理念，及時(shí)更新信息，回復(fù)公眾咨詢。一個(gè)州沒(méi)有很大的官員系統(tǒng)，只有一個(gè)秘書(shū)。秘書(shū)在收到公眾信息之后的5分鐘之內(nèi)，必須要回復(fù)給公眾。而且很多的服務(wù)都是外包給專業(yè)的信息服務(wù)公司。這在一定程度上取代了一支龐大的公務(wù)員隊(duì)伍。

因此，回國(guó)之后，我一直想有機(jī)會(huì)在實(shí)踐當(dāng)中能夠應(yīng)用，特別是到嵊州市政府工作之后，怎樣利用信息化和互聯(lián)網(wǎng)來(lái)提升公共服務(wù)，提高辦事效率？是我一直在思考的問(wèn)題。

我始終堅(jiān)信政府要小，但是服務(wù)要做大。所以在行政審批改革過(guò)程中，重點(diǎn)推進(jìn)了電子協(xié)同辦公系統(tǒng)。當(dāng)初行政審批中心提出來(lái)要像其他城市一樣，建一個(gè)幾萬(wàn)平方米的辦事大廳，所有委辦局都派人在大廳里集中辦事。我立馬回絕了：“國(guó)外也沒(méi)有這種辦事大廳的。所有這些都可以靠網(wǎng)絡(luò)、靠信息化解決。”

中國(guó)是一個(gè)自上而下的組織架構(gòu)。在上面沒(méi)有改革現(xiàn)有體制之前，下面能做的就是體制外改革。所有這些人還是要有事情可以干的。因此，我們通過(guò)協(xié)同辦公系統(tǒng)，不減少原有人員的工作任務(wù)，仍然還是要原來(lái)的幾道審批程序，只是把流程縮短，把原本要研究?jī)扇斓氖虑?，縮短在一天之內(nèi)解決。即使是人員出差了，也不影響后面的辦事程序，只要把電腦帶上，就可以隨時(shí)隨地辦公。兩年下來(lái)，都已經(jīng)習(xí)慣了這種工作方式，到我這里的紙質(zhì)文件基本沒(méi)有，實(shí)現(xiàn)了真正的無(wú)紙化辦公。另一方面，這套系統(tǒng)也監(jiān)察著辦事效率。在這個(gè)系統(tǒng)上，誰(shuí)批過(guò)了，幾點(diǎn)鐘批的，都有記錄。超過(guò)了審批時(shí)間，電腦還會(huì)發(fā)出催辦信息，我也經(jīng)常收到這樣的短信“市長(zhǎng)，你還有多少時(shí)間，有多少文件還沒(méi)有批?！蔽揖图绷耍氐郊亿s緊打開(kāi)電腦，把要批的文件批掉。所以這套系統(tǒng)，不管要花多少錢，我們都會(huì)努力去做。

我不只一次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，作為公務(wù)員，一定要具備電腦操作能力，必須學(xué)會(huì)利用信息化的手段，來(lái)提高自己的辦事效率。

同時(shí)，信息化不光光是政府的信息化，也是全社會(huì)的信息化。衍生到企業(yè)，可以拓展電子商務(wù)。目前嵊州正在利用信息化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府和企業(yè)共同出資4800萬(wàn)，3年培養(yǎng)2000名電子商務(wù)的高端人才，培養(yǎng)2萬(wàn)個(gè)電子商務(wù)的會(huì)員，2000個(gè)誠(chéng)信通會(huì)員，300個(gè)中國(guó)供應(yīng)商。通過(guò)這3年的努力，將超過(guò)現(xiàn)在全球電子商務(wù)水平最高（17%）的韓國(guó)，達(dá)到20%左右。

總體來(lái)說(shuō)，我們要利用信息化，引導(dǎo)和改變公務(wù)員的從政理念，規(guī)范政府的決策、執(zhí)行程序，完善評(píng)價(jià)和監(jiān)督系統(tǒng)，使我們的政府更加高效、更加便民、更加廉潔、更加低成本的為老百姓、為投資者、為游客提供服務(wù)，打造一個(gè)服務(wù)型、清廉型、陽(yáng)光型的政府。