何立波

2009年7月5日,在新疆烏魯木齊市發(fā)生的嚴(yán)重暴力犯罪事件,引起了人們對“疆獨(dú)”勢力的高度關(guān)注。今天,“疆獨(dú)”組織已經(jīng)成為寄生在新疆社會中的一顆毒瘤。

“雙泛”思潮在新疆的泛濫

新疆自古以來就是一個多民族聚居和多種宗教并存的地區(qū),從公元前60年西漢政府設(shè)立“西域都護(hù)府”開始,新疆就成為中國統(tǒng)一的多民族國家不可分割的一部分。新中國成立60年來,新疆各民族人民團(tuán)結(jié)協(xié)作,社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是,新疆分裂主義勢力并未消失,隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展,“疆獨(dú)”勢力時有抬頭。這股分裂勢力主要是“東突厥斯坦”(簡稱“東突”),企圖建立“東突厥斯坦共和國”或者“東突厥斯坦伊斯蘭共和國”。

突厥原是公元5世紀(jì)前后,生活在阿爾泰山地區(qū)的游牧民族。6世紀(jì)至8世紀(jì)中葉,突厥族逐漸進(jìn)入我國北方草原,與中原地區(qū)上自西魏下至隋唐的各朝代,發(fā)生了多渠道、多層面的廣泛交往。公元552年,突厥建立汗國,其鼎盛時期疆域非常遼闊,后分裂為東、西兩個突厥汗國。8世紀(jì)中葉,東突厥被回紇人(即維吾爾族的祖先)所滅,西突厥則被唐朝所滅。西突厥的后代遷移到小亞細(xì)亞半島,后來建立了奧斯曼伊斯蘭帝國。隨著東、西突厥汗國的相繼滅亡,其后裔逐漸融入了其他民族之中。11世紀(jì)以后,“突厥”一詞概念已不是原先的突厥人,而是對突厥語系諸民族的統(tǒng)稱?！八固埂眲t是“地方”、“地區(qū)”的意思。

19世紀(jì)末,在西亞和俄國先后產(chǎn)生了“泛伊斯蘭主義”和“泛突厥主義”,簡稱“雙泛”思潮。1883年至1884年,阿富汗人加馬爾丁·阿富汗尼提出“泛伊斯蘭主義”,號召全世界穆斯林在共同信仰的基礎(chǔ)上,聯(lián)合成為一個共同體(烏瑪),在哈里發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)下反對歐洲殖民者,直到取得獨(dú)立?！胺和回手髁x”發(fā)起于俄國境內(nèi)的韃靼知識階層,他們中的一些人主張通過教育和語言改革,將操突厥語的民族團(tuán)結(jié)起來,復(fù)興突厥民族?！胺阂了固m主義”和“泛突厥主義”產(chǎn)生后,很快被土耳其奧斯曼帝國接手篡改,轉(zhuǎn)而成為具有強(qiáng)烈宗教狂熱和民族沙文主義的思潮,成為封建勢力和帝國主義所利用的擴(kuò)張工具。

第一次世界大戰(zhàn)前后,“雙泛”思潮傳入新疆,南疆成為滲透的重點(diǎn)地區(qū)。但是,受到了當(dāng)時中國新疆政府的大力壓制,一些代表人物,如土耳其人艾買提·卡馬爾和從土耳其留學(xué)歸來的維吾爾族人麥斯武德,被驅(qū)逐出境流亡國外。上世紀(jì)30年代初,麥斯武德、穆罕默德·伊敏等“雙泛主義”者又回到中國。他們將不規(guī)范的地理名詞“東突厥斯坦”政治化,編造了一套“東突厥斯坦獨(dú)立”的“思想理論體系”,于是分裂分子都打起“東突”的旗號活動。

帝國主義對“東突”的支持

從第一次世界大戰(zhàn)時期起,為了在回教國家中擴(kuò)大自己的影響,英、德、日、土耳其、沙俄等國均為了各自的目的,扶持過“泛伊斯蘭主義”分子和“泛突厥主義”分子。地處歐亞大陸中心的新疆,自然也不例外。

從20世紀(jì)初至40年代末,“東突”勢力在外國敵對勢力的支持和慫恿下,多次制造動亂。1933年11月,沙比提大毛拉、穆罕默德·伊敏等民族分裂主義分子掀起暴動。他們在喀什建立了所謂“東突厥斯坦伊斯蘭共和國”,公布了“政府”《組織綱領(lǐng)》、《施政綱領(lǐng)》以及所謂“憲法”和“政府”成員名單。英國為達(dá)到在這一地區(qū)與蘇聯(lián)相對抗的目的,大力支持“東突”分子。英國駐喀什總領(lǐng)事湯姆森·格洛弗屢次建議英國政府,對新成立的“共和國”給予實際的同情與援助。除英國外,日本、土耳其、阿富汗、印度等國的“泛伊斯蘭主義”和“泛突厥主義”分子也不甘寂寞,千方百計滲透進(jìn)南疆與“東突”分子相互勾結(jié)。

“東突厥斯坦伊斯蘭共和國”出籠后,引起了蘇聯(lián)政府的高度警惕。針對南疆的失控局勢,蘇聯(lián)政府曾警告中國政府:“倘若中國管理新疆,我們不去過問;但如果你們聽任其成為第二個滿洲國的話,那我們必定采取行動,保護(hù)自己。”恰在此時,新疆的盛世才政權(quán)由于得到蘇聯(lián)的支持和出兵,擊潰了其主要對手馬仲英集團(tuán)。1934年2月6日,馬仲英在敗走南疆時,消滅了成立才三個月的“東突厥斯坦伊斯蘭共和國”。新疆歷史上的第一個分裂政權(quán)雖然短命,但是開創(chuàng)了一個惡劣的先例。

蘇聯(lián)紅軍進(jìn)入新疆后,鏟除了馬仲英在南疆的殘余勢力,“東突”運(yùn)動的主要人物也逃亡國外。穆罕默德·伊敏賣身日本,通過日本駐喀布爾大使,向日本政府提出“由東京提供軍火和經(jīng)費(fèi),建立東突厥斯坦共和國的詳盡計劃”。他又提議,日本可選擇直接出兵新疆的方案,并保證隨著日本進(jìn)入新疆,當(dāng)?shù)啬滤沽志用癜l(fā)起的武裝暴動會“騷擾后方,援助日本軍隊的推進(jìn)”。一旦在日本支持下實現(xiàn)新疆獨(dú)立,將給日本以特別的經(jīng)濟(jì)和政治權(quán)益,這實際上要使新疆成為第二個“偽滿洲國”。而日本在推行大滿蒙計劃的同時,也策劃在中國新疆建立伊斯蘭國。為此,日本收留了奧斯曼帝國末代蘇丹阿卜杜爾·海米德二世之子,準(zhǔn)備讓他出任新疆獨(dú)立后的首腦?？箲?zhàn)時期,麥斯武德、穆罕默德·伊敏、艾山·玉素莆等“東突”主要人物,又回到中國活動。

1944年8月,在盛世才政權(quán)垮臺后,新疆爆發(fā)了“三區(qū)革命”(即伊犁、塔城和阿勒泰三個地區(qū))。革命初期,狂熱的泛伊斯蘭主義分裂分子艾力汗·吐烈竊取了領(lǐng)導(dǎo)權(quán),擔(dān)任了在伊犁自治州伊寧縣成立的“東突厥斯坦共和國”“主席”,宣布“永遠(yuǎn)消滅中國在東突厥斯坦領(lǐng)土上的專制統(tǒng)治”。1946年6月,逐步掌握了“三區(qū)革命”實權(quán)的阿合買提江、阿巴索夫等領(lǐng)導(dǎo)人,撤銷了他的職務(wù),將所謂的共和國改組為伊犁專區(qū)參議會,分裂勢力受到致命打擊。1946年7月1日,經(jīng)蘇聯(lián)居中調(diào)停,三區(qū)革命領(lǐng)導(dǎo)人與國民黨代表張治中簽訂十一項和平協(xié)議,成立聯(lián)合政府,張治中任新疆省主席,阿合買提江、包爾漢任副主席,并逐步糾正了一些包括分裂獨(dú)立在內(nèi)的錯誤。

反民族分裂斗爭的初步勝利

1949年新疆和平解放后,分裂主義分子麥斯武德被關(guān)押,而穆罕默德·伊敏、艾山·玉素莆等則聞風(fēng)而逃?！皷|突”分裂運(yùn)動再次受到沉重打擊,但并沒有因此絕跡,1950年到1958年間發(fā)生過10多起暴亂。

新疆和平解放之初,分裂分子阿不都拉大毛拉在伊犁秘密建立了“大突厥主義伊斯蘭黨”,并派人到迪化(今烏魯木齊)、喀什、阿山(今阿勒泰)成立分支機(jī)構(gòu)。該黨伊犁組的負(fù)責(zé)人是駐疆解放軍第5軍伊犁城防營排長熱合曼諾夫,他密謀于1950年7月26日在伊犁發(fā)動叛亂。當(dāng)?shù)伛v軍得知情報后,迅速借調(diào)防之機(jī),收繳了企圖叛變部隊的槍支,并逮捕了熱合曼諾夫,粉碎了暴亂計劃。然而,隱藏在革命隊伍內(nèi)的分裂分子乘機(jī)造謠煽動,昭蘇縣解放軍第5軍部分駐軍呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。8月18日,駐軍人員伊德利斯·奴爾派斯串通區(qū)、鄉(xiāng)長及少數(shù)基層軍官共36人發(fā)動暴亂,被聞訊趕來的解放軍平息。1951年6月中旬,中共中央對新疆工作做出指示:在實行民族區(qū)域自治時,要加強(qiáng)干部的思想教育;在群眾教育方面,要加強(qiáng)愛國主義和國際主義的教育;要區(qū)別大土耳其主義(即“泛突厥主義”)者和民族主義者;加強(qiáng)外來漢族干部和本地民族干部之間的團(tuán)結(jié)和培訓(xùn)。

7月中旬,新疆軍區(qū)黨委發(fā)布命令,要求在第5軍開展以階級教育為中心的政治整軍工作,清除內(nèi)部的里通外國分子和“泛突厥主義”、“泛伊斯蘭主義”思潮的影響。10月,新疆省人民法院伊犁分院,對從事分裂叛亂的熱合曼諾夫、伊德利斯等首犯,進(jìn)行巡回審判后正法。1952年2月13日,伊犁軍區(qū)公開宣判了一批已逮捕的分裂勢力的首惡分子,公布他們的罪行,號召各族人民積極檢舉揭發(fā)。這一系列舉措,形成了新中國建立后新疆歷史上第一次反對分裂主義斗爭的高潮,各族人民都受到了教育。

而在南疆地區(qū)的反分裂斗爭,實際上是同“東突厥斯坦伊斯蘭共和國”遺留下來的殘余勢力作斗爭的繼續(xù)。根據(jù)穆罕默德·伊敏等人出境前部署,以和田、墨玉的阿不都依米提大毛拉為首的分裂勢力,企圖利用和田地處邊遠(yuǎn),解放軍尚未進(jìn)駐之際搶先建立分裂政權(quán)。但是解放軍第2軍第15團(tuán),從阿克蘇沿和田河徒步穿越塔克拉瑪干沙漠趕到和田,挫敗了分裂勢力的陰謀。

1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,穆罕默德·伊敏乘機(jī)加緊與新疆境內(nèi)的分裂勢力聯(lián)絡(luò)。南疆潛藏的分裂分子多次聚會,密謀暴動,并確定首先由阿不都依米提大毛拉在和田暴動。由于當(dāng)時和田群眾正在開展減租反霸和土地改革運(yùn)動,同時我公安部門也偵獲分裂勢力的暴亂計劃,分裂陰謀被打亂。但在朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后,1954年至1957年間,由穆罕默德·伊敏策劃、阿不都依米提大毛拉具體實施的暴亂,就在南疆發(fā)生了五起,妄圖恢復(fù)昔日的“東突厥斯坦伊斯蘭共和國”分裂政權(quán)。新疆省政府在平暴中,始終實行以政治爭取為主、軍事防范為輔的政策。如1954年12月的暴亂,最初聚集了墨玉、和田、洛浦等地的6000余名群眾,后在政策的教育和感召下大部分人離散,只有約300人參與暴亂。而這300人中,經(jīng)過教育多數(shù)人也紛紛向公安部門自首。

分裂勢力活動再度抬頭

1960年中蘇兩國關(guān)系惡化后,新疆民族分裂主義分子便與蘇聯(lián)串通,陰謀依靠蘇聯(lián)的支持,再次制造分裂事件。蘇聯(lián)駐新疆的外交機(jī)構(gòu),利用新疆特別是伊犁地區(qū)黨和政府工作中的某些缺點(diǎn)錯誤以及人民生活中出現(xiàn)的暫時困難,進(jìn)行挑撥、分裂性宣傳,鼓動中國邊民去蘇聯(lián)。中亞的阿拉木圖和塔什干電臺,每天使用維吾爾語和哈薩克語對新疆展開反華宣傳,鼓吹“維吾爾的祖國是東突厥斯坦”,煽動維吾爾族“民族自決”,像蘇聯(lián)那樣建立民族共和國。

在蘇聯(lián)的煽動下,1962年初新疆伊犁、塔城等地區(qū),發(fā)生了大批居民逃往蘇聯(lián)的事件。截至5月底,逃往蘇聯(lián)的中國公民累計達(dá)6萬余人,造成的損失累計在1億元人民幣以上。同時,少數(shù)民族分裂主義分子在伊寧發(fā)起了叛亂。5月29日,暴徒們挾持伊犁哈薩克自治州州長,沖擊州人民委員會大樓實行打砸搶,并奪走近千份重要文件,后又向自治州黨委辦公大樓發(fā)動沖擊。為防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,公安人員在對沖入州黨委院內(nèi)的少數(shù)暴徒鳴槍警告無效后,給予了堅決打擊,暴徒逃散,騷亂平息。

此后,伊犁方面封閉了邊界,取締了蘇僑協(xié)會。新疆民族分裂主義分子轉(zhuǎn)入地下活動,先后出現(xiàn)過“東突厥斯坦獨(dú)立斗爭同盟”、“東突厥斯坦青年救國軍”等以分裂新疆為目的的政治組織。

“文革”爆發(fā)后,新疆民族干部隊伍中存在的少數(shù)分裂主義分子托乎提庫爾班、尼牙孜·烏買爾、司馬義·依不拉音·哈斯木帕爾沙等人,建立了分裂組織“東突厥斯坦人民革命黨”,宣稱該黨現(xiàn)階段的綱領(lǐng)和任務(wù)就是依靠蘇聯(lián),實現(xiàn)“新疆獨(dú)立”,建立起“東突厥斯坦共和國”。他們利用“文革”的混亂,把組織系統(tǒng)發(fā)展到全疆12個地州市和22個區(qū)級單位,秘密發(fā)展人員1500余人。該黨還先后12次派人到蘇聯(lián)、蒙古,乞求軍事援助和軍事顧問。蘇聯(lián)間諜機(jī)關(guān)曾多次派遣特務(wù)攜武器、發(fā)報機(jī)和活動經(jīng)費(fèi)潛入新疆,與該黨聯(lián)絡(luò)。

1969年8月20日,“東突厥斯坦人民革命黨”在南疆的喀什市和麥蓋提縣發(fā)動暴亂,搶劫了縣民兵武器庫。在暴亂分子向邊境運(yùn)動時,當(dāng)?shù)毓布拔渚謩e予以圍殲,擊斃首領(lǐng)阿洪諾夫等10名暴亂分子,其余均被俘獲。在掌握充分證據(jù)后,根據(jù)中央的指示,自治區(qū)革委會責(zé)成公安保衛(wèi)部門,在全疆范圍內(nèi)依法對該分裂集團(tuán)組織進(jìn)行清理和處治,至1970年3月破獲全案。據(jù)統(tǒng)計,全疆涉案人員達(dá)5000余人,其中確定為該黨成員者1165人,依法懲治230人。

新時期對分裂勢力的斗爭

20世紀(jì)80年代初,正是改革開放的艱難階段,新疆民族分裂主義勢力趁勢露頭,在南疆喀什、葉城等地利用宗教煽動群眾鬧事。而自治區(qū)個別領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行民族區(qū)域政策上產(chǎn)生了某些偏差,有人錯誤地提出要大批漢族干部退回內(nèi)地,一些不利于民族團(tuán)結(jié)的錯誤言論也流傳起來,一時人心浮動,全區(qū)形勢出現(xiàn)新的波動。

1981年8月,鄧小平對新疆進(jìn)行視察。他高瞻遠(yuǎn)矚地指出:新疆的根本性問題是搞共和國還是搞自治區(qū)的問題。我們和蘇聯(lián)不同,我們是自治區(qū)。法律上要解決這個問題,要有民族區(qū)域自治法。新疆穩(wěn)定是大局,新疆一定要穩(wěn)定,不穩(wěn)定一切事情都辦不成。不允許搞分裂,誰搞分裂就處理誰。

從1983年起,自治區(qū)把每年的5月作為民族團(tuán)結(jié)教育月,年年廣泛深入地對各族干部群眾進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育、黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識教育。在80年代中后期,新疆沒有再發(fā)生大的分裂活動。

進(jìn)入90年代,在境內(nèi)外多方面因素的作用下,新疆的分裂活動呈上升趨勢。1990年,“東突厥斯坦伊斯蘭黨”直接策劃和組織了新疆阿克陶縣巴仁鄉(xiāng)的分裂恐怖暴亂,該黨頭目則丁·玉素甫宣稱,為建立“伊斯蘭王國”,要打10年恐怖戰(zhàn)爭、10年游擊戰(zhàn)爭和10年正規(guī)戰(zhàn)爭。4月5日,則丁·玉素甫領(lǐng)導(dǎo)的“回教敢死隊”發(fā)動武裝暴動,企圖建立“東突厥斯坦共和國”。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)奉命在全疆范圍內(nèi)迅速組織了24個民兵團(tuán),共7.4萬人的應(yīng)急部隊,并命令駐喀什墾區(qū)的農(nóng)三師出動民兵參加平暴。第二天暴動即被粉碎。這是改革開放以來,新疆發(fā)生的分裂武裝暴動中最為嚴(yán)重的一次。

1990至1999年10年間,新疆共發(fā)生影響較大的分裂性政治騷亂四起,南疆和田地區(qū)與北疆伊犁地區(qū)各兩起。其中,以1997年2月5日伊犁地區(qū)所轄伊寧縣發(fā)生的“2·5”分裂騷亂性質(zhì)最為嚴(yán)重。暴動中8人死亡,100多人受傷,一些商店和車輛被燒毀。這是從1962年以來,在伊寧發(fā)生的又一次大規(guī)模分裂暴力行動。關(guān)鍵時刻,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)根據(jù)上級指示,命令駐伊犁墾區(qū)的農(nóng)四師出動力量,對暴亂分子武裝鎮(zhèn)壓,僅用一天就完全控制局面,平息暴亂。

90年代后期,新疆有組織、有綱領(lǐng)的分裂政黨和分裂團(tuán)伙案急劇上升,1998年前后是最猖獗時期。據(jù)統(tǒng)計,1998年全疆共破獲分裂政黨和團(tuán)伙組織195個,涉案人員1194人;1999年破獲案件76起,涉案人員1650人。這些分裂主義組織均與境外的“東突”組織有著千絲萬縷的聯(lián)系。

90年代以后,新疆的“東突”分裂主義勢力還呈現(xiàn)恐怖主義的特點(diǎn)。事實上,“東突”分裂組織已經(jīng)逐步發(fā)展成為“東突”恐怖組織,得到了臭名昭著的拉登領(lǐng)導(dǎo)的“基地組織”的大力支持,并組織實施了一系列的暴力恐怖事件。自1997年起,新疆公安部門集中警力,對境內(nèi)恐怖主義活動展開嚴(yán)厲打擊。至2000年,已基本遏制了“東突”恐怖勢力在新疆的活動,各類暴力恐怖發(fā)案率明顯下降,社會穩(wěn)定,形勢顯著好轉(zhuǎn)。

但是,由于國際反華勢力和境外“三股勢力”的支持,新疆境內(nèi)的分裂主義分子絕不會偃旗息鼓,反對分裂勢力的斗爭將是一個長期而艱苦的過程。■

編輯:韓鐵馬hjcfy@126.com