五角大樓在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)稱，“這是日本自己的決定”

●本報(bào)駐日本、美國(guó)特約特派記者 孫秀萍 溫憲●何晏 王盼盼●本報(bào)記者 孫微 夏穎

日本新首相鳩山在選舉時(shí)許諾要跟美國(guó)建立“更平等關(guān)系”的話看來(lái)不是開玩笑。16日晚上鳩山內(nèi)閣剛剛組成，17日凌晨新任防衛(wèi)大臣北澤俊美宣布“不會(huì)延長(zhǎng)日本自衛(wèi)隊(duì)在印度洋為美軍供油的活動(dòng)”。此前兩天，美國(guó)高官紛紛公開向日本表示希望延長(zhǎng)這一活動(dòng)。日本新外相岡田克也還宣布，新政府將調(diào)查“日美核密約”。美國(guó)五角大樓17日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱，“停止供油問(wèn)題是日本自己的決定。美國(guó)歡迎日本在阿富汗繼續(xù)作出任何貢獻(xiàn)?！泵绹?guó)一些媒體則開始認(rèn)真地重新評(píng)估美日同盟，他們好像在一夜之間發(fā)現(xiàn)，從今往后，日本將不再是那個(gè)百依百順的小跟班了。不過(guò)，日本和中國(guó)一些專家接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)都認(rèn)為，日美同盟的基本框架不會(huì)變。

新內(nèi)閣接連宣布“涉美新政”

鳩山新內(nèi)閣順利就任，各位新大臣凳子還沒(méi)坐熱，就相繼發(fā)表了就職演說(shuō)。防衛(wèi)大臣開口給了美國(guó)一個(gè)“下馬威”。據(jù)日本《每日新聞》報(bào)道，防衛(wèi)大臣北澤俊美在17日凌晨的記者見面會(huì)上表示，“根據(jù)我黨的基本方針，不會(huì)延長(zhǎng)自衛(wèi)隊(duì)在印度洋為美軍供油的活動(dòng)?！备鶕?jù)日本政府制定的《反恐特別措施法》，這一供油活動(dòng)明年1月就會(huì)到期?！睹咳招侣劇贩Q，北澤的發(fā)言表明將停止對(duì)美國(guó)軍方的供油活動(dòng)，撤回海上自衛(wèi)隊(duì)。

另?yè)?jù)日本NHK電視臺(tái)報(bào)道，北澤還表示將盡快到?jīng)_繩訪問(wèn)，就美軍基地遷移問(wèn)題與沖繩知事進(jìn)行會(huì)談。日本新外相岡田克也17日稱，日本將就美軍基地問(wèn)題同美國(guó)展開“公平的談話”，美軍新基地可能修在“沖繩，甚至日本之外”。日本共同社此前援引日本防衛(wèi)省一名匿名官員的話稱，基地搬遷落空很可能意味著旨在強(qiáng)化同盟關(guān)系的駐日美軍整編以失敗告終。

岡田克也17日還宣布，新政府將調(diào)查日本默許載有核武器的美軍艦艇停靠日本港口的“密約”。該“密約”違反了日本1968年的不引進(jìn)核武器等“無(wú)核三原則”。此前，麻生太郎任首相時(shí)曾經(jīng)否認(rèn)該“密約”的存在。日本《讀賣新聞》稱，岡田要求徹查的“密約”包括四個(gè)方面，分別是1960年日美修改安保條約時(shí)是否存在允許美國(guó)將核武器運(yùn)入日本的“核密約”；日美之間達(dá)成的朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)事時(shí)的“密約”；1972年美國(guó)將沖繩返還日本時(shí)，日本允許美國(guó)在發(fā)生戰(zhàn)事時(shí)將核武器運(yùn)入日本的“核密約”；返還沖繩時(shí)，為了恢復(fù)沖繩原狀的補(bǔ)償費(fèi)被轉(zhuǎn)移的“密約”。岡田克也在上任伊始舉行的新聞發(fā)布會(huì)上稱，“外交需要經(jīng)受民眾的理解和信任，有責(zé)任盡快解釋清楚密約問(wèn)題”。

希拉里希望鳩山“以詩(shī)意競(jìng)選，用散文當(dāng)政”

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者17日采訪了五角大樓新聞官莫琳·舒曼。她表示，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里和國(guó)防部發(fā)言人此前都對(duì)此講過(guò)話。具體到停止供油問(wèn)題，“那是日本自己的決定”。舒曼稱，“美國(guó)歡迎日本在阿富汗繼續(xù)作出任何貢獻(xiàn)，因?yàn)檫@是一項(xiàng)國(guó)際共同努力的事?！睂?duì)于日美“核密約”，她說(shuō)目前沒(méi)掌握這方面的信息，不便回答。

美聯(lián)社17日稱，對(duì)鳩山新政府稱將停止日本自衛(wèi)隊(duì)向印度洋以美國(guó)為首的聯(lián)軍供油，有美國(guó)官員對(duì)此決定表示遺憾。報(bào)道還稱，日本新首相鳩山由紀(jì)夫下周一即將啟程前往紐約參加一系列聯(lián)合國(guó)會(huì)議，并會(huì)見奧巴馬。鳩山16日表示，他將和奧巴馬談?wù)撚嘘P(guān)美國(guó)在日本軍事存在的地位問(wèn)題。美聯(lián)社評(píng)論說(shuō)，這是一個(gè)潛在的敏感問(wèn)題。

在日本新內(nèi)閣組成之前，美國(guó)就對(duì)日本民主黨在競(jìng)選時(shí)表示要結(jié)束對(duì)美軍供油活動(dòng)和重新考慮駐日美軍整編計(jì)劃表示擔(dān)憂。美國(guó)官員這兩天還輪番表態(tài)，極力稱贊日本對(duì)阿富汗問(wèn)題的貢獻(xiàn)和對(duì)美日關(guān)系的信心。五角大樓發(fā)言人莫雷爾周二表?yè)P(yáng)了日本在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用，并稱東京對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的貢獻(xiàn)“極其重要”。莫雷爾還希望日本繼續(xù)為美軍在印度洋上加油，“他們的貢獻(xiàn)幫了大忙，我們非常希望他們能繼續(xù)幫忙”。美國(guó)太平洋司令部司令基廷周二也表示，“我們跟日本的協(xié)約都50年了。它們是美國(guó)在西太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略關(guān)鍵。我不擔(dān)心會(huì)發(fā)生任何重大變故?！?/p>

美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里16日在華盛頓放話，勸鳩山對(duì)美政策走現(xiàn)實(shí)道路。據(jù)共同社報(bào)道，就日本鳩山新政府誕生，希拉里16日引用“以詩(shī)意競(jìng)選，用散文當(dāng)政”這一美國(guó)著名政治格言，希望日本新政府在安全保障等方面的政策不要一成不變地采用競(jìng)選時(shí)的主張，選擇符合日美關(guān)系現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)道路。不過(guò)，希拉里同時(shí)稱：“雖然日本政壇發(fā)生了走出自民黨長(zhǎng)達(dá)50年執(zhí)政的巨大變化，但我相信日美關(guān)系與同盟的穩(wěn)固任何政權(quán)更迭都不會(huì)動(dòng)搖”。

中國(guó)海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員李杰17日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，自從2001年美國(guó)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)后，日本海上自衛(wèi)隊(duì)一直在印度洋上為美軍及其盟友提供燃料補(bǔ)充服務(wù)。一方面，供油進(jìn)一步鞏固了日美同盟的緊密性，另一方面，日本借此名義將海上自衛(wèi)隊(duì)的行動(dòng)范圍擴(kuò)大到遠(yuǎn)海，突破了日本和平憲法規(guī)定的“不能向海外派兵”的限制，提高了日本的海外活動(dòng)能力。李杰稱，“我個(gè)人認(rèn)為，日本向美軍供油的象征意義要大于實(shí)際意義。事實(shí)上，美軍在印度洋上有很多基地，完全可以借助本國(guó)的綜合補(bǔ)給船或快速支援艦實(shí)現(xiàn)自我供油。即便日本真的停止供油，美軍也不會(huì)受到很大影響。對(duì)美軍來(lái)說(shuō)，他們只是希望在阿富汗的行動(dòng)能得到盟國(guó)聲援。而日本的供油行動(dòng)就起到了為其造勢(shì)的作用?！?/p>

網(wǎng)民稱“日本擺脫向美獻(xiàn)媚的生活”

日本國(guó)內(nèi)對(duì)鳩山新政府的這一措施議論紛紛。日本共同社的一篇分析稱，美國(guó)奧巴馬政府雖然對(duì)16日誕生的鳩山新內(nèi)閣如何制定外交政策仍持觀望態(tài)度，但非常擔(dān)心日方的政策轉(zhuǎn)變將削弱兩國(guó)的同盟關(guān)系。該文章稱，奧巴馬政府把穩(wěn)定阿富汗局勢(shì)作為首要課題之一，而供油活動(dòng)則是日本自衛(wèi)隊(duì)對(duì)此能做出的唯一貢獻(xiàn)，停止供油將帶來(lái)巨大影響。哈佛大學(xué)名譽(yù)教授約瑟夫·奈等美國(guó)的知日派人士也認(rèn)為，供油活動(dòng)是日本援助阿富汗的象征，如果決定停止也應(yīng)提出替代方案。

一些日本網(wǎng)民對(duì)鳩山這一舉措議論紛紛。在日本“2ch”網(wǎng)站上，有網(wǎng)民留言稱：“北澤防衛(wèi)大臣的發(fā)言意味著日本迎來(lái)了擺脫向美國(guó)和英國(guó)獻(xiàn)媚的生活，迎來(lái)了黎明。”不過(guò)，也有人擔(dān)心，自衛(wèi)隊(duì)撤退了，“也許中國(guó)就會(huì)接著向美國(guó)派遣供油艦”。

日本經(jīng)濟(jì)新聞社資深評(píng)論員伊奈久喜在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，日本自衛(wèi)隊(duì)停止向美國(guó)軍艦供油一定會(huì)對(duì)日美關(guān)系產(chǎn)生影響，但是日本政府以及外務(wù)省也必然會(huì)提出新的補(bǔ)救方法，比如支援阿富汗的新措施等，以保證日美關(guān)系不受到損害。伊奈久喜稱，他個(gè)人認(rèn)為，日本不應(yīng)停止向美軍供油，因?yàn)槌艘酝馊毡緵](méi)有更好的方法協(xié)助美國(guó)支援阿富汗。

日本《東京新聞》17日刊登評(píng)論稱，“日本外交安全保障領(lǐng)域最大的課題仍應(yīng)該是維持和發(fā)展日美關(guān)系”。民主黨新內(nèi)閣提出要建立緊密且對(duì)等的日美關(guān)系，這與強(qiáng)化日美同盟為最優(yōu)先課題的麻生內(nèi)閣有著微妙的不同。對(duì)于民主黨提出要撤出為美軍供油的海上自衛(wèi)隊(duì)，修訂日美地位協(xié)定，包括美軍機(jī)場(chǎng)搬遷在內(nèi)的駐日美軍重組等問(wèn)題，美國(guó)方面已經(jīng)產(chǎn)生了疑念，所以對(duì)鳩山來(lái)說(shuō)，最優(yōu)先的課題將是構(gòu)筑與美國(guó)奧巴馬政權(quán)的信賴關(guān)系。

日本新首相剛上任就對(duì)美國(guó)“展示肌肉”的做法立即引起國(guó)際上的關(guān)注。法新社17日稱，日本新首相鳩山由紀(jì)夫希望日本對(duì)美關(guān)系不再那么卑屈。

法新社16日的報(bào)道稱，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐針對(duì)日本新首相此前批評(píng)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的全球化表達(dá)了贊揚(yáng)，稱這是“歐洲和東京觀點(diǎn)趨同的一個(gè)信號(hào)”。鳩山由紀(jì)夫在《紐約時(shí)報(bào)》上發(fā)表文章批評(píng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，并預(yù)言美國(guó)全球統(tǒng)治即將結(jié)束。他還在文章中稱贊了歐洲一體化的努力，希望亞洲也能模仿。巴羅佐對(duì)此表示贊賞，稱“很高興看到我們的立場(chǎng)正在趨同”。

美國(guó)《時(shí)代》周刊網(wǎng)站16日題為“重新認(rèn)識(shí)一個(gè)聯(lián)盟”的文章說(shuō)，“記住，美日聯(lián)盟并不是因?yàn)閮蓢?guó)決定相愛而達(dá)成的?！彼倪_(dá)成是由于一方在戰(zhàn)爭(zhēng)中擊敗了另一方，占領(lǐng)之，然后書寫并強(qiáng)加一個(gè)新的合乎憲法的“和解協(xié)議”。日本之所以接受了1945年后的協(xié)議，是日本領(lǐng)導(dǎo)人赤裸裸地出于自身利益考慮的結(jié)果，而不是出于一種對(duì)美國(guó)突然迸發(fā)出的熱情。文章稱，事實(shí)上，很難想象還有哪個(gè)工業(yè)國(guó)家能比日本和美國(guó)更不同。日本是一個(gè)擁有深刻文化根基和習(xí)俗的國(guó)家——從食品、藝術(shù)和宗教風(fēng)格，到婦女兒童的職責(zé)——這些與現(xiàn)代美國(guó)的道德觀格格不入。自日本的金融泡沫在20年前破滅以來(lái)，很多觀察人士都認(rèn)為日本社會(huì)越發(fā)“日本化”了，更加珍惜傳統(tǒng)和本土價(jià)值。再?gòu)拿绹?guó)的角度看，美國(guó)人喜歡日本車和電子產(chǎn)品，但熟悉日本貨并不意味著支持日本的利益?！稌r(shí)代》警告說(shuō)，未來(lái)20年，美國(guó)對(duì)亞洲的外交將非常復(fù)雜，它要在減緩中國(guó)崛起速度的同時(shí)，保證像日本這樣的民主盟國(guó)感覺不到美國(guó)的威脅。

專家稱日本對(duì)美外交改變的僅是手法

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員楊伯江在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，日本民主黨安保政策的改革可用三個(gè)短語(yǔ)來(lái)概括：總體繼承，局部微調(diào)，打出特色。民主黨從競(jìng)選以來(lái)，在相關(guān)政策表述上，有比較明顯的調(diào)整，趨于務(wù)實(shí)。但這些僅是形式和手法上的改變，實(shí)質(zhì)層面上不會(huì)造成影響，日美同盟的基本框架不會(huì)變。明年1月《反恐特別措施法》到期，日本在印度洋海上自衛(wèi)隊(duì)的存在失去了法律依據(jù)，但并不意味著民主黨放棄了對(duì)美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的支持。他們會(huì)以民主黨的方式，繼續(xù)支持美國(guó)，比如援建阿富汗基礎(chǔ)設(shè)施等。

楊伯江認(rèn)為，美國(guó)國(guó)內(nèi)有一些質(zhì)疑之聲，但多來(lái)自遠(yuǎn)離政府政策制定的學(xué)者，而美國(guó)有官方背景的政策研究機(jī)構(gòu)的調(diào)子則和一般的學(xué)者調(diào)子完全不一樣。實(shí)際上，去年年底，民主黨已和美國(guó)有充分溝通，以不對(duì)外派兵的方式支持美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，得到了美國(guó)的認(rèn)可。

李杰表示，對(duì)于日本新內(nèi)閣來(lái)說(shuō)，鳩山必須向民眾做出姿態(tài)，履行自己在選前的承諾。而停止供油這種不痛不癢的舉動(dòng)，正是其最合適的選擇。

楊伯江說(shuō)，作為新生政黨，自然帶有“反現(xiàn)狀，反現(xiàn)體制”的色彩。因此，民主黨高舉要求美國(guó)更尊重日本，政治上要求平等的旗幟。但是國(guó)際政治更講究現(xiàn)實(shí)，基于戰(zhàn)后對(duì)日本的政治安排建立的日美同盟的基本框架、地位，不會(huì)隨民主黨上臺(tái)而瓦解?！?/p>