科學發(fā)展觀對全面建設小康社會基本規(guī)律的科學揭示

李 勇

摘要科學發(fā)展觀不僅為我們探索全面建設小康社會的基本規(guī)律指明了根本的途徑和方法,而且對全面建設小康社會基本規(guī)律作了科學揭示即社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律、社會發(fā)展與人的發(fā)展相互促進的規(guī)律、社會和諧穩(wěn)定的規(guī)律。

關(guān)鍵詞小康社會 建設規(guī)律 全面協(xié)調(diào)相互促進 和諧穩(wěn)定

中圖分類號:D0-0 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)05-215-03

全面建設小康社會是我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)和重要發(fā)展階段,其成敗如何直接決定著社會主義現(xiàn)代化的成敗。因此,自鄧小平提出建設小康社會的任務、并且我國在20世紀末基本實現(xiàn)總體小康的目標后,以胡錦濤同志為總書記的新一代中央領導集體依據(jù)科學發(fā)展觀對全面建設小康社會做出了新的戰(zhàn)略部署,提出了構(gòu)建社會主義和諧社會、社會主義社會建設“四位一體”、建設社會主義新農(nóng)村等一系列新理念,極大豐富和發(fā)展了全面建設小康社會的理論?？茖W地揭示了全面建設小康社會的一些規(guī)律性認識,從而深化了我們黨對中國特色社會主義建設基本規(guī)律的認識,為全面建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學指針。

一、探索全面建設小康社會規(guī)律的途徑和方法

胡錦濤同志運用辯證唯物主義和歷史唯物主義深刻總結(jié)了我們黨在領導中國人民建設中國特色社會主義、特別是全面建設小康社會實踐經(jīng)驗,科學地揭示了探索社會主義建設規(guī)律的根本途徑和方法,為我們正確探討和認識全面建設小康社會的基本規(guī)律指明了方向。

首先,胡錦濤同志指出:“要堅持從我國國情出發(fā),堅持以寬廣的眼界觀察世界,科學分析和判斷我國社會主義社會的主要矛盾,全面把握我國經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的基本特征,努力從推動我國生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應的實踐中深化對社會主義建設規(guī)律的認識?！币茖W地揭示社會主義建設的規(guī)律以及全面建設小康社會的基本規(guī)律,就必須堅持實事求是,堅持從中國的國情出發(fā),借鑒世界各國、尤其是發(fā)達國家現(xiàn)代化建設的經(jīng)驗教訓。同時,要注意全面把握我國經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的基本特征,特別要科學分析和判斷我國現(xiàn)階段的主要矛盾,努力從推動我國生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應的實踐中深化對社會主義建設規(guī)律的認識。

其次,胡錦濤同志指出:“要堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,正確認識和處理社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設的關(guān)系,從促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展的實踐中深化對社會主義建設規(guī)律的認識?！边@就是說,要科學地揭示社會主義建設的規(guī)律以及全面建設小康社會的基本規(guī)律,就要以科學發(fā)展觀為指導,正如胡錦濤同志在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話中所指出的那樣:“科學發(fā)展觀總結(jié)了20多年來中國改革開放和現(xiàn)代化建設的成功經(jīng)驗,吸取了世界上其他國家在發(fā)展進程中的經(jīng)驗教訓,……揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,反映了中國共產(chǎn)黨對發(fā)展問題的新認識。”科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。只有在科學發(fā)展觀的指導下,我們才能科學地認識和把握全面建設小康社會的基本規(guī)律。同時,胡錦濤同志也指明了必須從正確認識和處理社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設的關(guān)系,從促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展的實踐中深化對社會主義建設規(guī)律的認識。

再次,胡錦濤同志指出:“要堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅持以最廣大人民的根本利益為各項工作的出發(fā)點和落腳點,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,在動員和組織全國各族人民投身社會主義事業(yè)的歷史創(chuàng)造中深化對社會主義建設規(guī)律的認識?！比嗣袢罕娛巧鐣髁x建設和小康社會建設的主體,只有在動員和組織全國各族人民投身社會主義事業(yè)的歷史創(chuàng)造中,才能深化對社會主義建設規(guī)律的認識。

胡錦濤同志上述論述,對于探索和認識全面建設小康社會基本規(guī)律具有重大指導意義。依據(jù)胡錦濤同志的論述的途徑和方法,我們可以概括出全面建設小康社會基本規(guī)律主要有:社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律,社會發(fā)展與人的發(fā)展相互促進的規(guī)律,社會和諧穩(wěn)定的規(guī)律。

二、全面建設小康社會必須遵循社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律

社會全面發(fā)展是社會主義建設的根本規(guī)律,也是全面建設小康社會必須遵循的基本規(guī)律。這是唯物史觀所揭示的社會有機體的基本規(guī)律的具體體現(xiàn)。在唯物史觀看來,社會的發(fā)展是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和上層建筑的矛盾運動中實現(xiàn)的。生產(chǎn)力決定著生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展狀況與水平,生產(chǎn)關(guān)系必須與一定的生產(chǎn)力發(fā)展狀況相適應,否則就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展;經(jīng)濟基礎決定著上層建筑,上層建筑必須與經(jīng)濟基礎相適應,否則就會阻礙經(jīng)濟基礎的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是基礎,政治發(fā)展、文化發(fā)展和社會發(fā)展又反過來給經(jīng)濟發(fā)展以巨大影響。因此,必須注意社會各要素、各領域之間協(xié)調(diào)和均衡發(fā)展即全面發(fā)展。如果離開政治、文化和社會的發(fā)展,單純追求經(jīng)濟發(fā)展,不僅會導致社會片面和畸形發(fā)展,而且經(jīng)濟最終也無法搞上去。

鄧小平在深刻總結(jié)國內(nèi)外社會主義建設經(jīng)驗教訓的基礎上,高度關(guān)注社會全面發(fā)展,為探索社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律奠定了基礎。其主要思想是:生產(chǎn)力發(fā)展是實現(xiàn)全面發(fā)展的基礎,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心來促進社會全面發(fā)展;科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,依靠科技進步促進社會發(fā)展是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基本規(guī)律,科學技術(shù)現(xiàn)代化是實現(xiàn)社會全面發(fā)展的關(guān)鍵;沒有民主,就沒有社會主義,就沒有社會主義現(xiàn)代化,民主必須制度化、法律化,社會主義民主和法制建設是實現(xiàn)全面發(fā)展的制度保證;物質(zhì)文明和精神文明要兩手抓,兩手都要硬,精神文明建設是實現(xiàn)社會全面發(fā)展的精神動力;改革開放是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,是社會全面發(fā)展的直接動力;人民的共同富裕是社會全面發(fā)展的根本目的。在鄧小平看來,實現(xiàn)小康社會的過程,就是實現(xiàn)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的過程,只有在實現(xiàn)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎上,才能真正建成小康社會。

“三個代表”重要恿想在鄧小平上述社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的思想基礎上,進一步深化了對小康社會必須全面協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的認識。江澤民指出:“社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會?！痹邳h的十六大報告中指出:“全面建設小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,就是要在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化,不斷促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進中華民族的偉大復興?！比娼ㄔO小康社會,就是要實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展的全面的、高水平的小康。

科學發(fā)展觀對發(fā)展的內(nèi)涵有了更全面的概括,提出全面建設中國特色社會主義、全面建設小康社會,就必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,全面推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步?？茖W發(fā)展觀最基本的內(nèi)涵就是注重社會全面發(fā)展,明確地把全面發(fā)展作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的準則和根本要求。科學發(fā)展觀所強調(diào)的“四位一體”的理念,就是社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展基本規(guī)律的集中反映,即要注重經(jīng)濟、政治、文化、社會各方面均衡全面發(fā)展。

全面建設小康社會,必須實現(xiàn)社會各領域的協(xié)調(diào)發(fā)展。社會各領域的協(xié)調(diào)發(fā)展是社會全面發(fā)展規(guī)律的根本要求和具體體現(xiàn)。正如胡錦濤同志所強調(diào)的:“協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調(diào),推進經(jīng)濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?！?/p>

全面建設小康社會,還必須實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這就是要促進人與自然的和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求和基本內(nèi)容。

三、全面建設小康社會必須遵循社會發(fā)展與人的發(fā)展相互促進的規(guī)律

社會發(fā)展與人的發(fā)展相互促進是社會主義建設和全面建設小康社會必須遵循的另一個基本規(guī)律。馬克思提出,共產(chǎn)主義社會是以“每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”,是“自由人聯(lián)合體”。人的全面發(fā)展與社會的全面發(fā)展是相輔相成的,社會的發(fā)展成果最終要體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。

科學發(fā)展觀把堅持以人為本作為核心理念,對“靠準發(fā)展”和“為誰發(fā)展”作出了新的科學回答,講一步深刻地闡明了社會主義現(xiàn)代化的根本動力和根本宗旨。它強調(diào)社會發(fā)展和社會主義建設的根本目的是實現(xiàn)最』一大人民群眾的利益,強調(diào)尊重人的主體價值、發(fā)揮人的主體作用、實現(xiàn)人的全面發(fā)展。社會主義社會是逐步實現(xiàn)人的全面發(fā)展的過程,這就決定了必須把實現(xiàn)社會和人的全面發(fā)展作為發(fā)展的根本價值取向。全面建設小康社會的根本價值目標,就是促進人民根本利益的實現(xiàn)和促進社會與人的全面發(fā)展。黨的十六屆三中全會明確指出:“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。”社會發(fā)展的根本目的,是要滿足人的全面發(fā)展的需要。堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益,不斷提高人們的思想道德和科學文化素質(zhì),努力創(chuàng)造人人平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

社會的發(fā)展與人的發(fā)展不可分割,還因為:一方面,人的發(fā)展是社會發(fā)展所要達到的根本目的;另一方面,社會的發(fā)展歸根到底取決于人的自身發(fā)展。人的發(fā)展與社會的發(fā)展是共同向前推進的歷史進程。所以,全面建設小康社會的奮斗目標,乃是社會全面發(fā)展和人的全面發(fā)展相互結(jié)合的雙重目標,只有經(jīng)濟、社會與人的全面發(fā)展,才是中國特色的社會主義,才是全面的小康社會。

江澤民同志曾經(jīng)深刻指出:“社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟文化的發(fā)展水平是逐步提高、永無止境的歷史過程,人的全面發(fā)展程度也是逐步提高、永無止境的歷史過程,這兩個歷史過程應相互結(jié)合、相互促進地向前發(fā)展?！?/p>

四、全面建設小康社會必須遵循社會和諧穩(wěn)定的規(guī)律

社會和諧穩(wěn)定規(guī)律的主要內(nèi)容是:全面小康社會建設必須協(xié)調(diào)平衡社會各階層利益關(guān)系,妥善解決人民利益矛盾,保持社會和諧穩(wěn)定。

鄧小平高度重視社會穩(wěn)定,他強調(diào)說:“中國的問題壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么都搞不成,已經(jīng)取得的成果也會失掉。”中國要實現(xiàn)自己的發(fā)展目標,“需要兩個條件,一個是國際上的和平環(huán)境,另一個是國內(nèi)安定團結(jié)的政治局面,使我們能有領導有秩序地進行社會主義建設?！?/p>

江澤民同志在黨的十六大報告中把“堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”,概括為改革開放以來、特別是最近十三年來我們黨所積累的基本經(jīng)驗之一。他在論述這條基本經(jīng)驗時指出:“穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點,在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定?！彼€指出,處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,關(guān)鍵是要始終維護人民群眾的利益。人民群眾是改革發(fā)展的主體和動力,也是穩(wěn)定的力量源泉和深厚基礎。只要能夠得到廣大人民群眾真心實意的擁護,我們就一定能夠應對各種復雜的情況和矛盾,即使出點這樣那樣的問題也好辦。而要贏得群眾的擁護,最根本的是要把實現(xiàn)和維護最廣大人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要按照統(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系,正確處理人民內(nèi)部矛盾,(下接第218頁)(上接第216頁)調(diào)動人民群眾的積極性;沒有安定團結(jié)的政治環(huán)境,沒有穩(wěn)定的社會秩序,什么事也干不成。因此,我們黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;要正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益;要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點,在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。黨的十六大還進一步提出了實現(xiàn)社會和諧的根本要求,強調(diào):建設更高水平的小康社會,就是要使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實,還強調(diào)要努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面,鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。

胡錦濤同志進一步闡述了社會穩(wěn)定和社會和諧的辯證關(guān)系,他指出:“保持社會穩(wěn)定,是推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的基本前提,是全面建設小康社會的重要保證,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。”“我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,就必須正確應對這些矛盾和問題,花更大氣力妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,正確處理各種社會矛盾,大力促進社會和諧。這既是全面建設小康社會的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的重要前提?！?/p>

這就告訴我們,穩(wěn)定是和諧的前提和基礎,是社會和諧的根本保障。構(gòu)建社會主義和諧社會,就必須保持社會的穩(wěn)定有序。沒有穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會就無從談起。只有保持穩(wěn)定,才能達到社會和諧。我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。全面準確地理解和諧社會的科學內(nèi)涵和本質(zhì)特征,很重要的就是要充分認識社會主義和諧社會是安定有序的社會。因此,構(gòu)建社會主義和諧社會,必須實現(xiàn)社會的安定有序。安定有序、社會穩(wěn)定是社會主義和諧社會的本質(zhì)特征之一。

維護社會穩(wěn)定,也是實現(xiàn)社會和諧、全面建沒小康社會的必然要求。當前,我國現(xiàn)代化建設正處于一個重要戰(zhàn)略機遇期,確保穩(wěn)定,才能抓住和用好這個戰(zhàn)略機遇期,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧,達到全面建設小康社會的目標;確保穩(wěn)定,才能化解矛盾,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,為全面建設小康社會而奮斗。

“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀揭示的全面建設小康社會的基本規(guī)律是運用辯證唯物主義和歷史唯物主義所取得的理論成果,這些規(guī)律性的認識也進一步豐富和發(fā)展了辯證唯物主義和歷史唯物主義關(guān)于社會發(fā)展的理論。同時,還應看到,對全面建設小康社會基本規(guī)律的認識還需要隨著實踐的發(fā)展而不斷豐富和深化。

注釋:

胡錦濤在中央政治局第十七次集體學習會上的講話.2004年12月.

胡錦濤在中央人口環(huán)境資源工作座談會上的講話.2004年3月.

江澤民文選(第3卷).人民出版社.2006年版.第276頁,第574頁,第 295頁,第663-664頁,第603頁.

鄧小平文選(第3卷).人民出版社.1993年版.第284頁,第285頁.

胡錦濤在省部級主要領導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話.2005年2月.