摘要:以大理洱源縣右所鎮(zhèn)為例,指出鄉(xiāng)村圖書館(室)建設(shè)滯后,鄉(xiāng)村文化站功能發(fā)揮不好的問題,并分析了其成因,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村圖書館(室)建設(shè)在促進(jìn)鄉(xiāng)村文化站功能發(fā)揮中的重要作用,從館(室)建設(shè)的推動(dòng)、經(jīng)費(fèi)籌集、內(nèi)涵建設(shè)、考核驗(yàn)收方面,探討了右所鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書館(室)建設(shè)的方略,以便促進(jìn)鄉(xiāng)村文化站功能的良好發(fā)揮。

關(guān)鍵詞:右所鎮(zhèn) 鄉(xiāng)村圖書館(室) 鄉(xiāng)村文化站 功能

0 引言

黨的十七大報(bào)告指出:“要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用;而且要建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。由此,貫徹落實(shí)十七大報(bào)告的指示,對(duì)廣大農(nóng)村村民的文化教育與普及起著至關(guān)重要的作用。

建設(shè)鄉(xiāng)村圖書館(室)在社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)中,它是促進(jìn)鄉(xiāng)村文化站功能發(fā)揮的重要途徑。鄉(xiāng)村圖書館(室)作為提高農(nóng)民文化素質(zhì)、增強(qiáng)其接受和運(yùn)用科學(xué)知識(shí)能力、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要基地,必須著力建設(shè)和發(fā)展,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,為了促進(jìn)鄉(xiāng)村文化站功能的良好發(fā)揮,就必須建設(shè)好鄉(xiāng)村圖書館(室),本文以大理白族自治州洱源縣右所鎮(zhèn)為例,探討了此問題。

1 右所鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書館(室)建設(shè)滯后,鄉(xiāng)村文化站的功能發(fā)揮不好

1.1 右所鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書館(室)建設(shè)滯后 自2008年以來,洱源縣積極加強(qiáng)縣城公共文化體育設(shè)施的建設(shè),明顯改善了文體設(shè)施,已建成了縣圖書館、新華書店、文化館和老城區(qū)體育場(chǎng)地,為城區(qū)干部群眾開展文體活動(dòng)創(chuàng)造了良好條件。但是,具體到洱源縣下轄的右所鎮(zhèn)和右所鎮(zhèn)的14個(gè)鄉(xiāng)村,它們都沒有一個(gè)象樣圖書館(室)。具體情況是,右所鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地沒有建制性的圖書館,鎮(zhèn)上除了鎮(zhèn)文化站外,只有幾小家租書店、文具用品書店、小型圖書店、報(bào)刊亭、雜志亭;14個(gè)鄉(xiāng)村更是沒有象樣的圖書館(室)。據(jù)調(diào)查鎮(zhèn)文化站有一些民族文化方面的碟片、書籍、報(bào)刊和雜志,各鄉(xiāng)村的文化活動(dòng)室只有一些少量的農(nóng)技方面的書、科普讀物、報(bào)刊、雜志和一些沒有實(shí)際價(jià)值的書籍。所以,右所鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書館(室)建設(shè)很滯后。

1.2 右所鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化站的功能發(fā)揮不好 右所鎮(zhèn)文化站位于鎮(zhèn)政府院內(nèi),曾經(jīng)協(xié)助鎮(zhèn)政府舉辦過大理州人民政府承辦的科技活動(dòng)周科技推廣活動(dòng),取得了較好的成績(jī)。但是,“洱源縣右所鎮(zhèn)文化站是一家專業(yè)從事組織開展農(nóng)村文化活動(dòng),收集整理民間文化藝術(shù)的公司?！辨?zhèn)文化站除了收集整理民間文化藝術(shù)外,還組織一些農(nóng)村文化活動(dòng),如白族村民舞獅、民族歌舞創(chuàng)作和表演活動(dòng)、火把節(jié)活動(dòng)等。然而,右所鎮(zhèn)文化站的這些活動(dòng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠很好地發(fā)揮其功能。右所鎮(zhèn)文化站沒有深入地推動(dòng)全鎮(zhèn)人民建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,沒有很好的引領(lǐng)人民樹立并堅(jiān)持社會(huì)主義文化意識(shí)導(dǎo)向,也沒有起到共建和諧文化,實(shí)現(xiàn)為鄉(xiāng)村民眾提供文化服務(wù),并積極引導(dǎo)、帶動(dòng)其發(fā)展的作用。目前,在14個(gè)鄉(xiāng)村及其村民小組,沒有圖書館(室),大都有文化活動(dòng)室。村文化活動(dòng)室有一些書籍、報(bào)刊、雜志,但實(shí)用性不強(qiáng),很少有村民去閱讀;村民小組有老年文化活動(dòng)室,但幾乎沒有書籍、報(bào)刊、雜志,實(shí)際上只是棋、牌、麻將等的娛樂室?？傊?右所鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化站的功能還沒有發(fā)揮好。

2 造成“右所鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書館(室)建設(shè)滯后,鄉(xiāng)村文化站的功能發(fā)揮不好”的成因

2.1 政府部門不重視,落實(shí)不到位 縣政府和鎮(zhèn)政府不重視鄉(xiāng)村文化站、鄉(xiāng)村圖書館(室)的建設(shè),更沒有把建設(shè)鄉(xiāng)村圖書館(室)作為鄉(xiāng)村文化站建設(shè)的重要組成部分。政府在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、和諧社會(huì)、新農(nóng)村的過程中,已經(jīng)宣傳了建設(shè)鄉(xiāng)村文化站的重要性,但是,實(shí)際落實(shí)不到位,沒有努力建設(shè)鄉(xiāng)村圖書館(室),僅僅建立一些簡(jiǎn)陋的鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室,顯然不能達(dá)到目的。

2.2 人民學(xué)習(xí)、消費(fèi)文化不積極 鎮(zhèn)政府所在地的一部分民眾,能夠自覺地學(xué)習(xí)一些文化知識(shí),閑暇時(shí)購書、購物,到西湖、下山口、大理地?zé)釃鹊胤铰糜魏蛫蕵?。但其余的?zhèn)、村民眾,都沒有不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣,忙于生產(chǎn)、經(jīng)商和其它事務(wù),根本無心學(xué)習(xí),不會(huì)主動(dòng)地去村、組文化活動(dòng)室學(xué)習(xí)。村民有空時(shí)常常在家看電視,找人聊天,打麻將,或到民族歌舞表演隊(duì)去學(xué)習(xí)歌舞,燒香拜佛、學(xué)經(jīng)文(當(dāng)?shù)厝硕夹叛霭鬃灞局?子女都已成人或是無家庭負(fù)擔(dān)的婦女都加入)等。也有一部分人想學(xué)習(xí)知識(shí),但找不到自己想學(xué)的資料。

2.3 資金投入難、場(chǎng)所狹窄、環(huán)境較差 鎮(zhèn)、村、組建設(shè)文化站或文化活動(dòng)室,政府投入的資金太少,除鎮(zhèn)文化站是帶有盈利性質(zhì)的公司投資外,都沒有社會(huì)團(tuán)體投資,也沒有其它方面的經(jīng)費(fèi)來源。村、組文化活動(dòng)室場(chǎng)所狹窄,房屋設(shè)施簡(jiǎn)陋,周圍噪音嘈雜,有的場(chǎng)所光線也不好。

3 充分認(rèn)識(shí)右所鎮(zhèn)“建設(shè)鄉(xiāng)村圖書館(室),發(fā)揮鄉(xiāng)村文化站作用”的重要性

建設(shè)鄉(xiāng)村圖書館(室),發(fā)揮鄉(xiāng)村文化站作用,這是右所鎮(zhèn)貫徹落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、和諧社會(huì)、新農(nóng)村的舉措,它是豐富和提高人民文化精神生活的需要,它是推動(dòng)右所鎮(zhèn)和右所人民堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,走向全面小康社會(huì)和未來現(xiàn)代化生活的文化推動(dòng)力量。而且,必須明確,鄉(xiāng)村圖書館(室)是縣域圖書館建設(shè)的一部分,是鄉(xiāng)村文化站建設(shè)重要組成部分。只有建設(shè)好右所鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書館(室),才能更好地促進(jìn)其鄉(xiāng)村文化站功能的發(fā)揮。

4 建設(shè)右所鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書館(室),促進(jìn)鄉(xiāng)村文化站功能的良好發(fā)揮

為了促進(jìn)右所鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化站功能的良好發(fā)揮,就必須建設(shè)好其鄉(xiāng)村圖書館(室)。如何建設(shè)?怎樣驗(yàn)收?本文主張由政府部門實(shí)施有力的政策推動(dòng),采取政府投資、社會(huì)捐資、富裕村民出資,三方共同出資的方式來建設(shè)鄉(xiāng)村圖書館(室),搞好館(室)的內(nèi)涵建設(shè),并由政府有關(guān)部門和村民評(píng)價(jià)來考核驗(yàn)收。以此,來真實(shí)地促進(jìn)右所鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化站功能的良好發(fā)揮。

4.1 政府部門有力的政策推動(dòng),鄉(xiāng)村民眾的大力支持 右所鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化站、文化活動(dòng)室建設(shè)滯后,沒有著力把鄉(xiāng)村圖書館(室)的建設(shè)作為文化站、文化活動(dòng)室的重要組成部分,針對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí),它說明了政府部門政策的乏力,鄉(xiāng)村民眾的支持不夠。因此,洱源縣政府、右所鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府必須實(shí)施強(qiáng)有力的政策來推動(dòng)鄉(xiāng)村圖書館(室)的建設(shè),政府就是主導(dǎo)館(室)建設(shè)的主心骨。政府必須大力鼓勵(lì)鄉(xiāng)村圖書館(室)的建設(shè),在土地征用、館(室)設(shè)計(jì)、資金投入、館員配置等方面給予優(yōu)惠和照顧,并要求縣圖書館、縣文化站、鎮(zhèn)文化站和村、組文化活動(dòng)室,必須積極配合,形成縣域文化學(xué)習(xí)和傳播體系,貫徹落實(shí)政府建設(shè)鄉(xiāng)村圖書館(室)的政策,并以它的建設(shè)成果作為考核這些單位、機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。同時(shí),還需要鄉(xiāng)村民眾的大力支持。有了政府政策推動(dòng)和政府主導(dǎo)館(室)建設(shè),村民就有了主心骨,很多村民都愿意為館(室)的建設(shè)盡一份力量,以便為自己和他人服務(wù)。

4.2 右所鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村圖書館(室)的經(jīng)費(fèi)籌集方式 經(jīng)費(fèi)問題一直是鄉(xiāng)村圖書館(室)建設(shè)發(fā)展的難題,政府以往只是撥付資金建設(shè)縣圖書館,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有少量的資金投入,對(duì)建設(shè)鄉(xiāng)村圖書館(室)就沒有撥付專項(xiàng)資金。這就應(yīng)當(dāng)鞭笞政府,讓其不能推托責(zé)任,促使政府財(cái)政撥付專項(xiàng)資金用于建設(shè)鄉(xiāng)村圖書館(室)。當(dāng)然,政府財(cái)政出資還不充足,需要吸納社會(huì)捐資。社會(huì)捐資需要當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的積極參與,可以通過由村委會(huì)出面跟本村出生的受過高等教育且有固定收入的社會(huì)各行業(yè)人士(如:教師、公務(wù)員、醫(yī)生和銀行職員等)取得聯(lián)系并向其捐資,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),該項(xiàng)集資方式一個(gè)村可籌集到3-6.6萬元每年,且具有長(zhǎng)遠(yuǎn)可靠性。此外,還可以向富裕村民捐資,此項(xiàng)集資方式也可以籌集到為數(shù)不少的資金。還可以進(jìn)行廣泛宣傳和游說,爭(zhēng)取社會(huì)團(tuán)體和愛心組織投資等。加總上述各項(xiàng)資金,建設(shè)并發(fā)展鄉(xiāng)村圖書館(室)的資金足矣。

4.3 右所鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書館(室)的內(nèi)涵建設(shè) 建造起鄉(xiāng)村圖書館(室)后,必須注重其內(nèi)涵的建設(shè),這樣才能更好地發(fā)揮它的作用。一是要配置好圖書資源。購買村民需要且內(nèi)容簡(jiǎn)潔的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家畜飼養(yǎng)、花卉栽培、民族工藝技術(shù)、白族文化、醫(yī)療保健、心理問題、道德教育、兒童教育、文化休閑、時(shí)政和社會(huì)等方面的圖書、期刊和報(bào)紙等資料。特別是針對(duì)哪些文化水平低、不能看書學(xué)習(xí)的群體,應(yīng)當(dāng)購買一些適宜的音像制品,以轉(zhuǎn)播電視、播放廣播、舉辦科技宣傳、圖片展覽和文藝演出等形式,促使村民看懂、聽懂、學(xué)懂。二是配置好館員,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要爭(zhēng)取配置文化水平較高的館員,從圖書、期刊、報(bào)紙、音像采購,到借閱、導(dǎo)學(xué)服務(wù),再到讀者信息反饋及完善館(室)建設(shè)、發(fā)展等方面,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4.4 由政府有關(guān)部門和村民評(píng)價(jià)來考核驗(yàn)收 如果不進(jìn)行考核驗(yàn)收,鄉(xiāng)村圖書館(室)很有可能想怎么建就怎么建,想怎樣發(fā)展就怎樣發(fā)展!搞成面子工程、形象工程,沒有人管,最終不能達(dá)到促進(jìn)鄉(xiāng)村文化站功能發(fā)揮的目的。所以,建成鄉(xiāng)村圖書館(室)后,每年都應(yīng)當(dāng)對(duì)它進(jìn)行考核驗(yàn)收?？h政府應(yīng)當(dāng)部署縣文化局、右所鎮(zhèn)鎮(zhèn)文化站等單位,對(duì)右所鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書館(室)的建設(shè)與發(fā)展成效進(jìn)行考核,并廣泛地征求村民對(duì)鄉(xiāng)村圖書館(室)的評(píng)價(jià),反映村民從圖書館(室)中獲得的利益。如果村民的評(píng)價(jià)不好,村民從圖書館(室)中沒有獲得應(yīng)得的利益,那就證明鄉(xiāng)村圖書館(室)建設(shè)和發(fā)展得不好。結(jié)合政府有關(guān)部門和村民評(píng)價(jià),來綜合考核驗(yàn)收鄉(xiāng)村圖書館(室),針對(duì)存在的問題,進(jìn)行整改,不斷完善館(室)的建設(shè)和發(fā)展,充分發(fā)揮右所鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化站功能的良好發(fā)揮,為村民的生產(chǎn)和生活服務(wù),特別是為豐富和充實(shí)村民的精神文化生活需要提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。

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作者簡(jiǎn)介:楊雙秀(1979年-),云南保山學(xué)院圖書館助理館員, 研究方向?yàn)閳D書信息采集與管理和社科研究。