翼城縣位于山西南部,全縣轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個(gè)自然村。農(nóng)業(yè)人口26萬。幾年來,翼城縣委、縣政府把養(yǎng)殖——沼氣——種植“三位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展的模式在全縣范圍內(nèi)大力推廣,取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益、良好的社會(huì)效益和明顯的經(jīng)濟(jì)效益,為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的開展做出了重要貢獻(xiàn)。截止目前,全縣累計(jì)建成戶用沼氣池14500座,覆蓋全縣農(nóng)戶的23%;在建大型沼氣工程兩座,投產(chǎn)后年產(chǎn)氣量可達(dá)43.8萬m3;建設(shè)村級(jí)沼氣服務(wù)部38個(gè),可滿足全縣沼氣用戶的服務(wù)需求;全縣沼氣池“一池三改”到位率80%、沼氣池正常使用率95%,沼氣綜合效益在全省名列前茅。這些成績(jī)是在縣委、縣政府科學(xué)決策的指導(dǎo)下,在廣大干部群眾的努力下取得的。
科學(xué)決策:一年建池10000座
2005年的春天格外溫暖。神州大地到處是一派喜人的發(fā)展局面,但與此同時(shí),煤、電、油等能源物資短缺的矛盾日益凸顯。建設(shè)節(jié)約型社會(huì),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種戰(zhàn)略決策,被中央提到了全新的高度。中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“農(nóng)村要發(fā)展六小工程”,沼氣作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容,受到了特別的重視。省委、省政府按照中央要求順時(shí)應(yīng)變,果斷提出要在農(nóng)村發(fā)展沼氣池,全年達(dá)到48000個(gè)。臨汾市也提出了建設(shè)10000個(gè)沼氣池目標(biāo)任務(wù)。
翼城怎么辦?
作為全市的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,翼城經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地變化:新建的一批紡紗廠、鐵廠、鑄造廠、養(yǎng)殖場(chǎng)容納了更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng);新建農(nóng)村公路900公里,實(shí)現(xiàn)了村村通油路、水泥路,不少村還實(shí)現(xiàn)了巷巷通;全縣教育投入近億元,中學(xué)建起了教學(xué)樓,小學(xué)危房、舊房得到了改善。一些山村小學(xué)也用上了電腦;十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部進(jìn)行了新建或擴(kuò)建,新購置了設(shè)備,解決了農(nóng)民看病難;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善。通過先進(jìn)性教育,廣大基層干部執(zhí)政為民,善待百姓的理念不斷加強(qiáng),農(nóng)村民主政治氛圍越來越濃厚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了文化活動(dòng)中心,不少村建起了文化大院、文化小院、文化站、體育場(chǎng),文化活動(dòng)不斷豐富,家家看上了有線電視,農(nóng)村精神文化生活不斷提檔升級(jí)。
在欣欣向榮的發(fā)展形勢(shì)下,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,讓農(nóng)民享受到越來越多的現(xiàn)代化生活,已成為全面小康的一個(gè)嶄新課題。
縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)研究,科學(xué)提出“縣城用煤氣,農(nóng)村用沼氣”,利用3-5年時(shí)間,以沼氣建設(shè)為紐帶,將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、沼氣有機(jī)結(jié)合,立體發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“家庭清潔文明化,庭院經(jīng)濟(jì)高效化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”的目標(biāo)。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,又響亮地提出了“當(dāng)年建設(shè)10000座沼氣池”的宏偉目標(biāo)。
合力攻堅(jiān):萬眾一心創(chuàng)大業(yè)
萬事開頭難,翼城的沼氣發(fā)展之路并非一帆風(fēng)順。一開始,沒有技術(shù)員,缺少成功先例,群眾認(rèn)識(shí)不到位,貧困山區(qū)資金不足,建不起;平川富裕區(qū)群眾沒有積極性,干不起;產(chǎn)煤區(qū)群眾看不起。但縣委、縣政府和各級(jí)干部沒有退縮,而是把它當(dāng)做體現(xiàn)黨的先進(jìn)性、為群眾謀利益的一項(xiàng)具體工作,以極大的熱情,迎難而上,真抓實(shí)干。
為了打開局面,推進(jìn)工作,當(dāng)時(shí)縣上成立了沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,原縣委副書記刁紀(jì)普、原縣委常委李朝旗任組長(zhǎng),要人給人、要錢給錢??h委書記欽點(diǎn)精兵強(qiáng)將,成立能源中心,任命年富力強(qiáng)、干勁十足的農(nóng)業(yè)局干部王存良為主任。上任后,他經(jīng)常獨(dú)自下鄉(xiāng)進(jìn)村。深入農(nóng)戶家中,做動(dòng)員,講技術(shù),為農(nóng)民建池、用池出謀劃策;縣長(zhǎng)在全年各項(xiàng)投入四億多、財(cái)政困難的情況下果斷決策,為每個(gè)沼氣池補(bǔ)貼500元,并一次撥出啟動(dòng)資金250萬元;為了把這件興村富民的德政善舉真正辦成民心工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了領(lǐng)導(dǎo)組、服務(wù)站,提供了強(qiáng)有力的組織保證。
縣農(nóng)業(yè)局作為沼氣建設(shè)的主管部門,局長(zhǎng)劉核明親自與省能源環(huán)保站聯(lián)系,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了熱心技術(shù)的青年農(nóng)民,赴省城接受技術(shù)培訓(xùn)?;貋砗螅芸斐蔀槿h沼氣建設(shè)的生力軍。針對(duì)廣大農(nóng)民反映的建池過程中遇到的沼氣池豬糞、牛糞等原料不足,表面結(jié)殼,沼液攪拌,冬季保溫等難題,農(nóng)業(yè)局組織專家進(jìn)行科技攻關(guān),結(jié)合群眾智慧,探索出了“四子”破解法:換肚子,用秸稈添加復(fù)合菌快速發(fā)酵,代替豬糞、牛糞和人糞尿。使用后產(chǎn)氣效果良好,填補(bǔ)了我省在這方面的空白:通腸子,在廁所設(shè)計(jì)了手拉式布料攪拌設(shè)備,操作方便簡(jiǎn)單;破痂子,在沼氣池安裝十字型橫桿,隨時(shí)可以破除池內(nèi)表皮結(jié)殼;蓋被子,增加池頂填埋厚度,加蓋牛馬糞或秸稈,增加池內(nèi)溫度,確保了冬季使用。為了不斷擴(kuò)大技術(shù)隊(duì)伍,能源中心把10名技術(shù)人員派駐10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中心主任王存良身先士卒,白天深入農(nóng)戶忙指導(dǎo),晚上挑燈夜戰(zhàn)搞培訓(xùn),培訓(xùn)群眾5000多人次,他指導(dǎo)過的沼氣池達(dá)6000多個(gè)。
為了加快沼氣池建設(shè)進(jìn)度,縣委、縣政府結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,號(hào)召全縣黨員干部投身沼氣建設(shè),每個(gè)黨員幫扶1-2個(gè)困難戶建沼氣池??h法院26名黨員主動(dòng)集資6500元,幫扶建設(shè)26個(gè)沼氣池??h交通局及下屬各部門通過給現(xiàn)金、送肥料、獎(jiǎng)豬仔、義務(wù)勞動(dòng)等方式,在7個(gè)村幫助建起了60多個(gè)沼氣池,環(huán)保局為鄭璧村建沼氣池戶送去了水泥,交警隊(duì)率先完成幫扶建池任務(wù)……全縣第一批參加黨員先進(jìn)性教育的單位,每個(gè)黨員人均捐資200多元,幫扶完成沼氣池2700多個(gè)。
鄉(xiāng)村兩級(jí)是沼氣建設(shè)第一線,原王莊鄉(xiāng)黨委書記李成斌親自在網(wǎng)上查資料,幫助老百姓解決技術(shù)難題。原澆底鄉(xiāng)黨委書記菅俊軍、鄉(xiāng)長(zhǎng)李文科各拿出一個(gè)月工資資助困難戶。南唐鄉(xiāng)為每一個(gè)建池戶建立完善檔案,挖池、澆注、技術(shù)指導(dǎo)、備料、投料、使用情況等一應(yīng)俱全,隨時(shí)可以從技術(shù)上對(duì)沼氣戶進(jìn)行指導(dǎo)。里砦鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人人學(xué)沼氣,個(gè)個(gè)懂沼氣,成為一個(gè)能打硬仗的戰(zhàn)斗集體。該鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)李向陽,編寫了《沼氣建設(shè)四字歌》,普及沼氣知識(shí),指導(dǎo)農(nóng)民建池。王莊鄉(xiāng)王虎村黨支部書記郭德鈺,誰家建池就給誰家?guī)兔?,開著自己的三輪為群眾免費(fèi)拉灶具,前前后后跑了20多趟,全村93戶。建起了90個(gè)沼氣池。中衛(wèi)鄉(xiāng)南絳村71歲的老黨員王玉生。在身患癌癥的情況下,響應(yīng)號(hào)召,拿出看病的錢建沼氣池,他說有生之年我要看看沼氣是個(gè)啥東西,在他的帶動(dòng)下。南絳村發(fā)展沼氣池100戶。里砦鎮(zhèn)張橋村鄭杰義一家建起了3個(gè)張橋村,果園一個(gè),豬場(chǎng)一個(gè),家里一個(gè)……在沼氣建設(shè)中。全縣群眾投入大量人力、物力、財(cái)力。涌現(xiàn)出了一大批方方面面的典型。
正當(dāng)我縣沼氣建設(shè)熱火朝天之時(shí),原市委副書記劉合心給翼城沼氣建設(shè)以特殊支持,給全縣人民以極大鼓舞。他親自帶領(lǐng)市農(nóng)業(yè)局人員在南梁鎮(zhèn)北常村舉辦沼氣知識(shí)講座,進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督促,并給幫扶戶送去了玻璃鋼沼氣罐……群眾奔走相告。
“人家市委副書記說的肯定錯(cuò)不了?!痹谒墓奈鑾?dòng)下,南梁鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)很快建起了1418個(gè)沼氣池,北常村建起了100個(gè)。均在全縣
鄉(xiāng)村兩級(jí)名列前茅。
星星之火,可以燎原。一時(shí)間,從翔山腳下到澮河之濱,從歷山深處到南唐垣上,百里唐堯鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn),村村寨寨,到處是沼氣建設(shè)的火熱場(chǎng)面。
政策傾斜:五個(gè)保障強(qiáng)推動(dòng)
光靠人海戰(zhàn),完不成一萬個(gè)沼氣池建設(shè)任務(wù)??h委、縣政府還從強(qiáng)化機(jī)制人手,全程服務(wù),在投入、技術(shù)、管理、氛圍和組織等方面,提供強(qiáng)有力的保障和政策傾斜,不斷為沼氣工程建設(shè)注入活力,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展沼氣的積極性。
1、投入保障。在積極爭(zhēng)取沼氣工程建設(shè)國債項(xiàng)目資金的同時(shí),縣政府全面兌現(xiàn)農(nóng)民每建一個(gè)沼氣池給予500元補(bǔ)助的扶持政策;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也視經(jīng)濟(jì)狀況,給予每池100-300元不等的補(bǔ)貼;橋上鎮(zhèn)莊里村經(jīng)濟(jì)條件較好,村集體出資,統(tǒng)一建池安裝,農(nóng)民免費(fèi)使用:南唐鄉(xiāng)原村對(duì)建池戶每戶獎(jiǎng)勵(lì)一頭小母豬,鼓勵(lì)村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。一年多來,全縣沼氣工程建設(shè)累計(jì)投資達(dá)2000多萬元,其中,縣財(cái)政投入500萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)戶投入1500多萬元。
2、技術(shù)保障。從市環(huán)保站、汾西等地高薪聘請(qǐng)20名專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和工程承包;69位農(nóng)民參加省環(huán)保站沼氣建設(shè)培訓(xùn),培養(yǎng)了我縣第一批沼氣建設(shè)技術(shù)人才;組織技術(shù)人員深入農(nóng)村常年進(jìn)行技術(shù)服務(wù),先后舉辦培訓(xùn)200余次,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到6000余人次;編寫印發(fā)了《農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)步驟及技術(shù)要點(diǎn)》、《安全使用須知》、《沼氣原料的發(fā)酵技術(shù)》、《沼氣用戶手冊(cè)》等技術(shù)資料20000余份。
3、管理保障。健全完善縣沼氣協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣管理站、農(nóng)村沼氣服務(wù)站三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行了“三定四統(tǒng)一”的終身負(fù)責(zé)管理辦法。即對(duì)每一個(gè)沼氣池建設(shè)定人員、定任務(wù)、定時(shí)間,統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一物資配送,統(tǒng)一驗(yàn)收管理,確保沼氣工程建設(shè)在選址、施工、漚料、安裝、使用等環(huán)節(jié)規(guī)范運(yùn)作,有序推進(jìn),在此基礎(chǔ)上,健全完善項(xiàng)目檔案,全程跟蹤,動(dòng)態(tài)管理,做到建一個(gè)成一個(gè),投入使用一個(gè),形成了長(zhǎng)效管理機(jī)制。
4、氛圍保障。為確保沼氣工程建設(shè)有一個(gè)良好的發(fā)展氛圍,電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體積極宣傳沼氣工程建設(shè)的重要意義,宣傳縣委、縣政府對(duì)沼氣工程建設(shè)的幫扶政策,宣傳在沼氣工程建設(shè)中的先進(jìn)單位和模范個(gè)人,進(jìn)一步堅(jiān)定全縣各級(jí)干部完成10000個(gè)沼氣池建設(shè)任務(wù)的信心和決心。另一方面,對(duì)沼氣工程施工材料價(jià)格決心全方位限價(jià)指導(dǎo),讓利于民,同時(shí)為運(yùn)輸沼氣工程建筑材料、配套設(shè)施的車輛發(fā)放綠色通行證,在全縣范圍內(nèi)免收各種稅費(fèi)。全縣沼氣工程建設(shè)環(huán)境寬松,氛圍濃厚。
5、組織保障??h委、縣政府把10000個(gè)沼氣池建設(shè)作為向廣大人民群眾承諾的20件實(shí)事之一,對(duì)沼氣工程建設(shè)一日一報(bào)、一周一查,全縣通報(bào),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。橋上、南唐兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、工程進(jìn)度快,被縣委、縣政府榮記集體一等功,各獎(jiǎng)勵(lì)20000元。對(duì)進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),限期完成,并啟動(dòng)問責(zé)程序。嚴(yán)明的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí),為沼氣工程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
碩果累累:沼氣點(diǎn)燃希望的田野
南唐鄉(xiāng)符冊(cè)村有742戶,3200多口人,是全鄉(xiāng)第一大村。村里素有養(yǎng)豬、販豬傳統(tǒng),全縣百分之四十的生豬或通過非常生豬交易經(jīng)紀(jì)人外銷,或通過符冊(cè)畜禽產(chǎn)品交易中心屠宰,這里是全縣生豬交易中心。
家家養(yǎng),戶戶販,那一家豬圈里常年都有七八頭豬,嚴(yán)重污染著村里的環(huán)境,村里村外,房前屋后,到處都是草料堆、肥料堆、豬糞堆,廁所臭烘烘,蒼蠅蚊子嗡嗡叫,連用來販豬的三輪車都帶著一股豬糞臭。
2005年,全縣沼氣建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)開始后,符冊(cè)村根據(jù)村里特點(diǎn),在房前屋后。旮旯空間,不斷進(jìn)行戶外型一池三改建設(shè),短時(shí)間內(nèi)就建起了103個(gè)沼氣池,在當(dāng)年建設(shè)103座沼氣池的基礎(chǔ)上,符冊(cè)村再接再厲,5年累計(jì)建設(shè)戶用沼氣350座,村容村貌、環(huán)境、衛(wèi)生狀況都大為改善,村民們過上了“做飯不用煤,照明不用電,施肥不花錢”的新生活。
符冊(cè)村是翼城沼氣建設(shè)的一個(gè)縮影,農(nóng)民從不理解到理解。從不接受到接受,從逼著建到爭(zhēng)著建。有一個(gè)認(rèn)知過程。金秋時(shí)節(jié)是收獲的季節(jié)。短短五年時(shí)間,全縣建成沼氣池14500座,占到農(nóng)村總戶數(shù)的五分之一以上。涌現(xiàn)千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個(gè),百池村19個(gè),沼氣小區(qū)50個(gè),初步形成了一池三改、豬-沼-菜、豬-沼-果、豬一沼一糧等四種模式。建設(shè)村級(jí)沼氣服務(wù)部38個(gè),涉及十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋全縣所有沼氣用戶。
談起使用沼氣的好處,群眾把它形象地概括為“五省、三促、一提高”,即省煤、省電、省力、省錢、省時(shí)間;促進(jìn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)無公害果菜生產(chǎn),促進(jìn)糧食豐收;農(nóng)村面貌煥然一新,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。
沼氣是一項(xiàng)富民工程、生態(tài)工程,5年來的實(shí)踐更加堅(jiān)定了翼城縣委、縣政府發(fā)展沼氣的信心和決心。如今,沼氣已列入全縣十一五發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)民發(fā)展沼氣的熱情不減,一戶多池,大型沼氣等新的沼氣發(fā)展模式正在實(shí)施。到2012年,全縣將發(fā)展沼氣2萬戶,戶用沼氣覆蓋率30%以上,到那時(shí),全縣農(nóng)村將以一個(gè)嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前。
在過去的幾年中,翼城縣能源中心全體人員在省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,頂風(fēng)冒雪、進(jìn)村入戶為翼城縣沼氣事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。受到了廣大群眾的好評(píng),在榮譽(yù)和成績(jī)面前,我們將不驕不躁、一如既往的工作,力爭(zhēng)把翼城沼氣事業(yè)的做大、做強(qiáng)、做的更好!