楊平娃

建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。進入新世紀以來，黨中央和各級政府對農村沼氣建設高度重視，把沼氣池建設作為建設社會主義新農村的一項重要內容。

洪洞縣自2005年在興唐寺鄉(xiāng)興唐寺村開展沼氣試點以來，承建了2005年亞行貸款沼氣項目和2007年、2008年新農村沼氣項目，目前全縣擁有沼氣池46534個，90％以上已投料使用。沼氣建設作為農村的一項基礎設施建設和改善農村生產(chǎn)生活條件，提高農民生活質量的重要手段，以其日趨成熟的技術和科學實用的模式。實現(xiàn)了家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化，農業(yè)生產(chǎn)無害化和農村環(huán)境優(yōu)良化，在社會主義新農村建設中發(fā)揮著極為重要的作用。

1、上下聯(lián)動，組建工作體系

全縣縣、鄉(xiāng)、村三級都把沼氣建設作為“為民辦實事”之一，擺在突出位置，實行“行政首長”負責制?？h上成立了沼氣建設領導組，由分管農業(yè)副縣長為組長，領導組下設辦公室。具體負責沼氣工程的實施，監(jiān)督。技術培訓等，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村確定一名行政領導主抓，任務逐漸分解。具體落實到村、到戶，責任到人。從施工建池到安全使用，做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一技術標準，統(tǒng)一購配建材。項目實施村與施工簽訂施工合同，明確雙方責任，保安全、保進度、保質量。各級都建立沼氣建設考核機制，為工程順利實施提供了強有力的組織保證。

2、宣傳指導，營造輿論氛圍

面對農村沼氣建議的艱巨任務，縣政府和縣農業(yè)局領導多次召開工作會和現(xiàn)場會進行任務分解和宣傳指導。先后總結推廣了秦壁村沼氣建設典型經(jīng)驗，組織5批共200人次實地參觀學習?？h、鄉(xiāng)、村充分利用板紙、電視、網(wǎng)絡、板報、標語等平臺，開展全方位、立體式的宣傳發(fā)動，向農民宣傳沼氣建設的重大意義和好處。同時，將農村沼氣與實施農村人居環(huán)境治理的“四化四改”工程結合起來，同規(guī)劃，同落實?？h政府還協(xié)調縣上宣傳、科技、廣電等有關協(xié)作部門通力協(xié)作，部門聯(lián)動，齊抓共管，形成有效推動沼氣建設的強大合力。

3、資金扶持，提供物質援助

縣政府認真落實國家財政部、農業(yè)部和山西省關于農村沼氣建設項目和資金管理辦法，嚴格加強沼氣資金的管理使用。設定了項目資金專戶，做到專人管理，單獨建帳，專款專用，不截留不挪用。

4、加大培訓，注重技術服務

為確保項目建設達到“尊重科學、標準施工、規(guī)范管理、安全運行、保障服務”的要求，我們堅持全方位、多層次地抓好對沼氣生產(chǎn)技工，技術管理人員和農戶的技術培訓和教育。首先，組織61名技術人員參加了市級沼氣技工培訓班，其中31人獲及初級證書，有7人獲得高級資職證書。其次，縣農業(yè)技術人員對沼氣用戶逐村進行了沼氣知識培訓。發(fā)放宣傳4000余份。培訓形式采用教室培訓與現(xiàn)場培訓相結合，進村入戶進行了現(xiàn)場培訓，現(xiàn)場指導，現(xiàn)場提問，現(xiàn)場解答，培訓學習針對性很強，收到良好效果。同時，做到《戶用沼氣技術500問》、《沼氣戶用手冊》、《沼氣管理信息》、《安全使用須知》四入戶，使沼氣用戶基本掌握了沼氣建設和使用的相關知識，提供了扎實的技術保證。

5、建立網(wǎng)點，確保定期受益

農村沼氣建設集農業(yè)生產(chǎn)，工程施工，管理服務為一體，建設是基礎，管理服務是關鍵。搞好管理服務，既是沼氣工程發(fā)揮效益的需要，更是促進沼氣建設健康發(fā)展的前提。去年，我縣按省規(guī)定標準建立了4個村級服務網(wǎng)點。配備了板面、配件等，形成了農民自我管理，自我服務的管理機制，滿足了農民對沼氣日常管理，沼氣配件供應及維修服務的要求，使農民想建有人指導，想學有人培訓，常見故障有人維修，真正做到了為農民排憂解難。服務上門，方便群眾。

6、強化監(jiān)督，推動項目進展

在沼氣建設中，我們按上級規(guī)定要求，在可研、立項、批復、建設和驗收等環(huán)節(jié)上嚴格把關，規(guī)范運作，確保做到文檔齊全，管理規(guī)范。縣農業(yè)局組建了三個農村沼氣建設督查組，由局領導帶隊，實行半月一統(tǒng)計，一月一匯總通報制度。加強行業(yè)管理，嚴格實行“沼氣生產(chǎn)工”就業(yè)準入制度，杜絕無證施工。沼氣建設施工實行合同管理，施工隊對項目村包建設、包質量、包服務，真正做到了建一池。成一池，用一池。通過采取一系列的行政推動和保障措施，有力地促進了工程建設的進度和質量。