張　鵬

8月20日,廣電總局科技司司長(zhǎng)王效杰在“2009中國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上首次對(duì)直播衛(wèi)星中星九號(hào)即將加密一事作出回應(yīng)稱,第一批366萬(wàn)機(jī)頂盒村村通用戶可以繼續(xù)免費(fèi)接收原來(lái)提供的節(jié)目。自此,在業(yè)內(nèi)流傳了一個(gè)多月關(guān)于直播星加密收費(fèi)、免費(fèi)頻道減半的傳言不攻自破,而一直以來(lái)心中忐忑不安的機(jī)頂盒廠商和各個(gè)銷售商們也終于可以放下心中的大石,迎接10月份以后即將到來(lái)的銷售旺季。

逐條閱讀廣電總局關(guān)于直播星加密收費(fèi)的公開(kāi)回應(yīng)

●“直播衛(wèi)星中星九號(hào)去年6月9號(hào)發(fā)射以后,去年年底開(kāi)始為村村通用戶提供服務(wù),去年11月第一批集中招標(biāo)采購(gòu)366萬(wàn)套村村通接收設(shè)施,已經(jīng)發(fā)放到了邊遠(yuǎn)地區(qū),有效解決了山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾收聽(tīng)收看廣播電視問(wèn)題。村村通的項(xiàng)目,作為國(guó)家發(fā)改委拉動(dòng)內(nèi)需的重大項(xiàng)目,今年已經(jīng)安排了18億元,計(jì)劃再招標(biāo)采購(gòu)870多萬(wàn)套村村通的接收設(shè)施。”

一句話解讀:背景,也可以叫背景資料…

●“今年3月以來(lái),社會(huì)上出現(xiàn)了未經(jīng)批準(zhǔn)的直播衛(wèi)星接受設(shè)施,這些設(shè)施也在無(wú)序發(fā)展和蔓延,嚴(yán)重影響了村村通工程的順利實(shí)施,也破壞了廣播電視各種傳播手段協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,同時(shí)也不利于直播衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,這些接收設(shè)施因?yàn)槭俏唇?jīng)批準(zhǔn),無(wú)照經(jīng)營(yíng),在質(zhì)量上也無(wú)法保證,也損害的廣大人民群眾的利益?！?/p>

一句話解讀:市場(chǎng)上銷售的直播衛(wèi)星設(shè)備已超過(guò)2000萬(wàn)套,是目前村村通工程的5倍以上

●“根據(jù)這個(gè)情況,我們?cè)诘诙鷮?shí)施村村通工程之前,我們正在進(jìn)行一個(gè)技術(shù)的調(diào)整,在調(diào)整完善直播衛(wèi)星傳輸技術(shù)體系,有兩個(gè)方面的調(diào)整,一個(gè)是傳輸技術(shù)方面進(jìn)行調(diào)整,我們通過(guò)采用安全模式的技術(shù)來(lái)提高傳輸技術(shù)的安全性和可靠性,同時(shí)在播出管理方面進(jìn)行調(diào)整,我們給直播衛(wèi)星信號(hào)進(jìn)行加密傳輸,通過(guò)加密方式來(lái)達(dá)到管理控制保證村村通覆蓋范圍的目標(biāo)?！?/p>

一句話解讀:第二批村村通工程的機(jī)頂盒增加一張CA卡,一方面提高安全性,一方面也為將來(lái)的市場(chǎng)化運(yùn)作做好準(zhǔn)備。

●“技術(shù)調(diào)整后,第一批村村通用戶,已經(jīng)發(fā)的336萬(wàn)機(jī)頂盒村村通用戶可以繼續(xù)免費(fèi)接收原來(lái)提供的節(jié)目,我們?cè)瓉?lái)的技術(shù)體制還繼續(xù)并發(fā)。同時(shí)今后新發(fā)展的直播衛(wèi)星用戶,包括新發(fā)的盒子,包括技術(shù)規(guī)范要求,只能接收采用新的傳輸技術(shù)和加密管理的節(jié)目?！?/p>

一句話解讀:原有機(jī)器仍可收到原來(lái)的48套節(jié)目,直播星機(jī)頂盒廠商、經(jīng)銷商和用戶們最希望看到的結(jié)果

●“在網(wǎng)上也看到有的人說(shuō)加密是不是要收費(fèi)了?其實(shí)并不是,加密但是我們對(duì)村村通用戶還是免費(fèi)接收,不收費(fèi),是通過(guò)加密方式來(lái)達(dá)到管理的目的,來(lái)真正管理村村通機(jī)頂盒用戶在他的覆蓋范圍內(nèi)發(fā)展。所以,雖然是新發(fā)展的衛(wèi)星用戶是采用了加密的機(jī)頂盒,但是他可以免費(fèi)接收到的節(jié)目套數(shù)和我們?cè)瓉?lái)第一批村村通機(jī)頂盒提供48套電視的套數(shù)是一樣的?！?/p>

一句話解讀:第二批村村通用戶使用帶有CA的新機(jī)頂盒,但加密不收費(fèi)

●“目前我們正在進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備,還有包括相關(guān)的機(jī)頂盒廠家進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備,同時(shí)我們重新制定頒布了新的相關(guān)的入網(wǎng)檢測(cè)的技術(shù)規(guī)范,計(jì)劃今年10月份開(kāi)始進(jìn)行新一輪的村村通招標(biāo)工作?！?/p>

一句話解讀:新機(jī)頂盒的入網(wǎng)認(rèn)證將在10月份之前完成,廣電總局已通知各機(jī)頂盒廠商10月21日就是正式招標(biāo)日期。

●“在完善技術(shù)體系的同時(shí),我們要加大管理力度,對(duì)非法生產(chǎn)銷售直播衛(wèi)星接收設(shè)施的行為依法查處,也對(duì)非法銷售原有的技術(shù)體制的芯片進(jìn)行非法查處。所以,我們把這個(gè)情況也通報(bào)一下,希望各行各業(yè),包括社會(huì)給予監(jiān)督?！?/p>

一句話解讀:看看上面第二條的內(nèi)容,只剩下祝福了…

直播星接收機(jī)面臨升級(jí)

直播星從一開(kāi)始就定位于公益服務(wù)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,自直播衛(wèi)星上天以來(lái),除了村村通工程發(fā)放的360多萬(wàn)套接收設(shè)備,至少還有2000萬(wàn)套以上的中九衛(wèi)星接收設(shè)備流入市場(chǎng)。7月中旬關(guān)于直播衛(wèi)星即將加密收費(fèi)的消息開(kāi)始逐步在業(yè)內(nèi)蔓延,一時(shí)間各機(jī)頂盒廠商、經(jīng)銷商都迷惑不已,對(duì)直播星的接收機(jī)市場(chǎng)的前景極度悲觀,“直播星一旦加密收費(fèi)的話,整個(gè)市場(chǎng)將會(huì)瞬間萎縮、乃至消失”。

※ 2009年7月19日,廣電總局召集了24家具備《入網(wǎng)認(rèn)定證書》的廠家,宣布為增強(qiáng)直播衛(wèi)星村村通傳輸技術(shù)平臺(tái)的安全性,規(guī)避相關(guān)專利有可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),將在直播衛(wèi)星村村通技術(shù)平臺(tái)上增加安全模式,增加條件接收(CA)功能。會(huì)后傳出原有開(kāi)碼播出的48套節(jié)目在十一國(guó)慶后,會(huì)逐步加密播出的消息,該消息稱至2010年5月前,開(kāi)碼節(jié)目將全部加密。

※ 8月初,該消息開(kāi)始傳播到客戶群體中,市場(chǎng)反應(yīng)迅速“出貨量減少了三分之一”。此次廣電總局對(duì)直播衛(wèi)星情況的公開(kāi)回應(yīng),可能間接起到了一個(gè)穩(wěn)定的作用。一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,10月份以后,直播星接收設(shè)備市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)入“旺季”,如何有效的整治、打擊非法衛(wèi)星接收設(shè)施銷售市場(chǎng),成為了廣電總局 面臨的難題。

※ 8月20日,王司長(zhǎng)代表廣電總局對(duì)“直播星48套節(jié)目暫不加密”進(jìn)行了回應(yīng),對(duì)于國(guó)內(nèi)超過(guò)2000多萬(wàn)的直播星用戶絕對(duì)是個(gè)“利好”消息。但記者在采訪中了解到,廣電總局會(huì)通過(guò)對(duì)老版村村通機(jī)頂盒的軟件升級(jí),達(dá)到“軟加密”的效果,而未進(jìn)行升級(jí)的老版機(jī)頂盒可能只能接收到12套邊疆省份的衛(wèi)視節(jié)目。

云南一位知情人告訴記者,中九接收機(jī)內(nèi)是內(nèi)置有升級(jí)系統(tǒng)的,不久前,各地方廣電部分已分別開(kāi)會(huì)部署由地方文化機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通用戶進(jìn)行調(diào)星升級(jí)工作?！拔覀兡抢锎蟾琶咳艘?fù)責(zé)200多戶的調(diào)星升級(jí)工作”,該知情人表示,雖然升級(jí)很簡(jiǎn)單,只要按幾下遙控器就行,但除了村村通的360多萬(wàn)用戶外,其余2000多萬(wàn)直播星用戶由于對(duì)此知識(shí)的不熟悉,會(huì)有相當(dāng)部分用戶無(wú)法順利完成升級(jí)。

※ 記者還通過(guò)廣電總局相關(guān)負(fù)責(zé)人了解到,針對(duì)本次直播星一事,廣電總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)過(guò)了多次會(huì)議探討,才最終確定:為了體現(xiàn)兩次招標(biāo)的公平性,確保第一次招標(biāo)與第二次招標(biāo)的機(jī)頂盒能夠收到的節(jié)目源相同,直播星使用原技術(shù)體制4個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)器發(fā)送的48套節(jié)目將保持不變,并將新開(kāi)3個(gè)加密發(fā)送的轉(zhuǎn)發(fā)器,為第二次招標(biāo)的接收機(jī)發(fā)送基本相同的節(jié)目源。

※ 記者從某機(jī)頂盒廠商處得知,廣電總局已經(jīng)通知了國(guó)內(nèi)的24家機(jī)頂盒企業(yè),新一輪的村村通招標(biāo)將在10月21日正式開(kāi)始。目前,各企業(yè)已經(jīng)將新的機(jī)頂盒樣機(jī)制作完成,開(kāi)始進(jìn)行自檢,“9月下旬,應(yīng)該可以按時(shí)完成入網(wǎng)認(rèn)證,拿到新的入網(wǎng)證書”,以待10月份新一輪村村通工程的招標(biāo)。

※ 根據(jù)多家媒體的報(bào)道,至8月份,國(guó)內(nèi)過(guò)半的省市都已經(jīng)或正在開(kāi)展“衛(wèi)星鍋”的整治工作。北京、山東、寧夏、云南、湖北等地的廣電部門會(huì)同當(dāng)?shù)毓病⒐ど痰认嚓P(guān)部門紛紛制定了適合當(dāng)?shù)氐膶ｍ?xiàng)整治方案,對(duì)非法銷售和有線電視覆蓋區(qū)域內(nèi)非法安裝使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為依法進(jìn)行查處。