安明霞
摘要:能源短缺問題一直是困擾浙江省經濟和社會發(fā)展的一個重大問題。為建設“綠色浙江”,營造良好的人居生存環(huán)境和投資發(fā)展環(huán)境,建設節(jié)約型社會與和諧社會,我們從能源需求總量、能源使用結構、居民節(jié)能意識三個方面對浙江省家庭能源消費的狀況進行了調查和分析,并相應地提出要樹立科學消費觀、建立科學消費模式,具體措施包括政府對居民實行正確的引導和教育、建立合理的制度保障、綜合運用經濟調節(jié)機制等。
關鍵詞:浙江省家庭;能源;消費;科學消費觀;科學消費模式
中圖分類號:F299.23
文獻標志碼:A
文章編號:1673-291X(2009)21-0133-02
能源是經濟發(fā)展的原動力,是現代文明的物質基礎。能源緊張已是一個全球性問題,對人口眾多的中國來說能源問題更是凸顯。隨著經濟的發(fā)展,我國的能源消費量突飛猛進,中國已成為世界上第二能源消費大國。如何保持能源、經濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是我們面臨的一個重大戰(zhàn)略問題,能源消費便是其中重要的一環(huán)。浙江省是一個缺電少煤的省份,能源短缺一直是我省經濟發(fā)展的巨大障礙,“煤荒”、“電荒”等問題常年困擾著我省人民。為建設“綠色浙江”,為營造良好的人居生存環(huán)境和投資發(fā)展環(huán)境,為建設節(jié)約型社會與和諧社會,我們有必要對家庭這個基本經濟單位的能源消費問題進行深入的研究。
一、浙江省家庭能源消費概況
1.浙江省家庭能源需求總量不斷增長。隨著經濟的不斷增長,人民的生活水平也在不斷提高,浙江省各種家用電器、汽車等需要消耗能源的東西大量增加,基本上是逐年遞增。以杭州為例,到2007年年末,杭州市區(qū)每百戶居民家庭擁有汽車15.44輛、空調器191.3臺、移動電話187.2部、家用計算機82.1臺、微波爐66.5臺、熱水器94.91臺、助動車35.96輛,2006年年末分別是汽車14臺、空調器183.83臺、移動電話176.83部、家用計算機74.5臺、微波爐68.17臺、熱水器91.5臺、助動車33.33輛。農村每百戶居民家庭擁有洗衣機74.36臺、電冰箱88.18臺、空調器83.27臺、熱水器67.73臺、微波爐16.82臺、移動電話167.45部、家用計算機26.36臺,而2006年年末洗衣機是72臺、電冰箱83臺、空調器70臺[1]。從這些數據可以看出,這些能耗產品在數量上呈絕對增長之勢,對能源的需求總量自然也會隨之不斷增長。
2.浙江省家庭能源使用結構。浙江省一次能源以外省輸入為主,煤炭消費量占總能源的70%,然而煤、石油、天然氣是重要的化工原料,用作燃料燒掉非??上?。同時,大量燃燒煤炭和石油嚴重污染了環(huán)境,危及生態(tài)平衡,環(huán)保問題已成為制約浙江省電力發(fā)展的主要因素之一??傮w上浙江省能源消費水平基本與經濟發(fā)展水平相適應,但在能源消費上還存在結構失衡的問題[2]。
在家庭能源消費上,目前城鎮(zhèn)居民以電力消費為主,其次是液化石油氣,再次是管道煤氣,煤等占少量比例。農村居民主要使用電能、液化氣、柴或秸稈等來燒飯、洗澡和取暖,天然氣和太陽能等節(jié)能產品在農村中的使用還不是十分的普及。電力能源由于其方便、清潔,價格又相對低廉,所以一般家庭都樂于使用這種能源。但中國的電力發(fā)電目前主要依靠煤炭,煤炭是不可再生資源,且會帶來環(huán)境污染;這也是從表面上看家庭中煤炭消費雖很少,但總體能源消費中煤炭卻占絕大比重的一個很重要的原因。
近年來,浙江省通過經濟結構調整、技術進步和加強管理,節(jié)能提效工作取得了顯著的成績,但與國際先進水平相比仍有較大差距。與此同時,目前浙江省對新能源和可再生能源的開發(fā)利用速度和水平遠低于發(fā)達國家,如對太陽能的利用目前還主要停留在家庭太陽能熱水器利用階段,而且應用范圍并不廣泛,很多家庭的熱水器還是電熱水器或燃氣熱水器。浙江省平均年日照時數為1 400~2 200小時,輻射量在419/502x104kJ/cm2·a,相當于140~170kg標準煤燃燒所發(fā)出的熱量。其太陽能資源屬全國四類地區(qū),秋冬季太陽能資源比較大。可見,浙江太陽能具有良好的開發(fā)條件和應用價值,但這種無污染的天然能源大多數白白地浪費了。如在2008年夏天筆者組織了一次隨機問卷調查(共發(fā)放問卷800份,有效回收763份,主要分布在杭州、寧波、湖州、紹興等地),調查結果顯示,湖州地區(qū)家庭太陽能熱水器所占比例最高,達71%,而中心城市杭州只占31%,寧波只有28%,可見太陽能熱水器的使用還不夠普及。
在相對落后的農村,農戶的收入水平對農村家庭生活用能源種類的選擇影響較大,不同收入水平的農戶家庭能源消費的結構存在較大的差異。農戶的收入越高,對能源的舒適性、便利性、衛(wèi)生性、節(jié)能性的要求越高,農戶的收入越低,對能源的經濟性則考慮得越多。煤炭、電力等商品能源由于價格便宜、能量密度大、使用方便,快速進入了農村居民家庭。木炭、竹炭的使用在山區(qū)也比較普遍,無成本、又便利的戶用沼氣目前使用還不夠普遍,非常適合在收入水平較低的農村地區(qū)推廣。
3.浙江人家庭節(jié)能意識調查。根據調查,杭州市有六成以上的市民關注家庭每月所用水、電、煤氣費的情況,大多數市民在日常生活中能夠注意隨手關燈、節(jié)約用水、注意控制空調溫度;有七成的市民認為,在水、電、煤氣方面還有節(jié)約的潛力,從而可以減少家庭的開支。湖州市區(qū)居民家庭能源消費支出增加迅速,但多數居民家庭缺乏節(jié)能常識,其中32%的家庭沒有采取任何節(jié)能措施,造成了浪費。僅有16%的居民很關注節(jié)能。
調查發(fā)現不管是在城市還是在農村,文化程度和節(jié)能意識高低有正相關性,高知識人群對于節(jié)能問題覺悟性明顯高于低知識人群,另外高收入者購買節(jié)能產品的可能性也明顯高于低收入者。
浙江是經濟大省、能源資源小省,能源資源供需外向依存度居高不下。所以,富裕的浙江人也應該有能源憂患意識,以節(jié)約為本,用科學消費觀來指導自己的消費。
二、樹立科學消費觀,建立科學消費模式
科學消費觀是指要用消費的本來面目認識消費,指導消費,減少無效消費、負效消費和各種非理性消費,減少消費環(huán)節(jié)對資源的浪費、對環(huán)境的污染和對人健康的損害,最大限度地滿足人們生理健康和精神健康的需要。科學消費觀要求我們的消費是綠色的和可持續(xù)的,又要求這種消費有利于人們身體健康和精神發(fā)展的需要。
科學消費觀的形成不是一蹴而就的事情,必須動員全社會,通過廣泛、持久的宣傳、教育,并輔之以適當的宏觀政策調控才能實現。除了利用市場手段對能源的供需進行調節(jié)之外,政府也必須要有所作為,引導人民樹立合理、健康、積極、文明和理性的科學消費觀并形成科學的消費模式。根據這一目標和居民家庭能源消費現狀,政府應著力于下面幾方面:
1.正確的引導和教育。首先,要大力宣傳普及科學消費思想,加強對居民消費行為的正面引導。通過各種傳播媒介,宣傳文明、健康、新型的消費觀念,加強環(huán)保知識教育,傳授普及綠色產品的消費知識和技巧,改變不健康和落后的消費習俗和行為。繼續(xù)深入開展節(jié)能宣傳周活動,動員社會各界廣泛參與,努力建立全社會節(jié)能的長效機制。其次,要加強節(jié)能教育,倡導能源節(jié)約文化。政府應該考慮把節(jié)約能源這項內容納入基礎教育、職業(yè)教育、高等教育和技術培訓體系,節(jié)約意識要從娃娃抓起,隨著生活條件的改善和人民生活水平的提高,加上中國特殊的獨生子女政策,越來越多的青少年不知生活的艱難,更不懂什么叫節(jié)約,因此,在我們的教育體系中必須加上這一課,讓他們從小就要有一種憂患意識和危機感,懂得中國并不是真的“地大物博”,資源和能源并不是取之不盡、用之不竭的,教會青少年從節(jié)約一張紙、一滴水、一分錢、一粒米、一度電開始,將節(jié)約的意識刻畫在頭腦中,落實在日常的行動上,使他們從小就養(yǎng)成科學消費觀念和習慣。
2.合理的制度保障。首先,加強消費、環(huán)保法規(guī)的制定和落實。對一些節(jié)能環(huán)保產品,政府應該給予大力支持。鼓勵采用合理的采光和照明方式,推廣使用節(jié)能燈等綠色照明技術,對綠色照明和節(jié)能型家用電器政府要有特殊的政策。這類商品由于成本較高往往價格也較高,影響部分居民的選擇,所以政府對這類商品應該給予一定的補貼,有條件的話甚至免費發(fā)放。認真執(zhí)行國家《能源效率標識管理辦法》,組織實施冰箱、空調等家用電器能效標識制度,鼓勵使用節(jié)能型家用電器。其次,要發(fā)展可再生能源,提高能源利用率。太陽能、空氣能、垃圾焚燒發(fā)電、農村生物質能等可再生能源的廣泛利用,可為節(jié)約能源做不小的貢獻,而這些方面還有很大的潛力可挖。同時政府還要把如何提高能源利用率作為一個重要課題常抓不懈。
3.綜合運用經濟調節(jié)機制。經濟調節(jié)機制主要是指價格、稅收、財政、信貸等各種經濟杠桿的運用。這些經濟杠桿都是經濟利益的調節(jié)者,它們作用的結果是從不同方面影響經濟主體,促使他們從自身利益出發(fā),自覺地按照經濟杠桿引導的方向調整自己的經營決策,從而使微觀主體的經濟活動符合宏觀經濟運行的目標。首先,建立能夠反映資源稀缺程度的價格形成機制。對于經濟發(fā)展中的各種稀缺資源,政府可依據稀缺程度的不同形成價格標準,通過價格的變化引導居民合理地利用各種資源。如2008年7月1日開始政府提高石油價格,為了省油,很多家庭就自發(fā)地減少了私家車的使用。其次,充分運用稅收這個經濟杠桿來調節(jié)利益關系。專業(yè)化的節(jié)能服務型企業(yè)利潤不是很高,在生存和發(fā)展中也遇到不少難題,政府應該積極引導和扶助,給予它們相應的稅收優(yōu)惠政策。要進一步完善資源綜合利用和廢舊物資回收利用的稅收優(yōu)惠措施,以鼓勵資源的再循環(huán)利用。
政府的政策導向和新聞媒體、文藝作品的宣傳對人們消費觀和消費行為都有重要的影響,有社會責任感的文藝、理論工作者和新聞媒體,都應大力宣傳科學消費觀對經濟社會可持續(xù)健康發(fā)展的重要意義,在大眾中倡導科學的消費觀。有了科學消費觀并形成健康、文明、節(jié)約的消費模式,才能更好地解決日益緊張的全球性能源問題。
參考文獻:
[1]浙江省統計局.2007年浙江省國民經濟和社會發(fā)展統計公報[R].
[2]姚先國.能源效率與能源安全——基于浙江省的分析[J].浙江社會科學:2008,(4).
[責任編輯 陳丹丹]