李開周
宋朝公務(wù)員的工資和福利都是很高的,不但每月有固定的工資,還有一份減免賦稅的職田,按官品高下給田40頃至1頃不等,且大都是良田。他們的工資內(nèi)容之豐富,令人嘆為觀止。有正俸、祿粟、職錢、春冬服、從人衣糧、茶酒、廚料、薪炭以及牲畜飼料等,衣食住行甚至家眷從人的開銷,全部由國家買單。
宋朝大名鼎鼎的清官包拯能拿多少薪水?
包拯從考中進(jìn)士到去世,一共做過四十多個官職,這里面既有只拿錢不干活兒的寄祿官,也有既干活兒又拿錢的差遣官,還有僅代表榮譽和地位的勛官。無論元雜劇、明小說,還是后來的京劇和電視劇,一提包拯,往往講他“倒坐南衙開封府”,似乎包拯在這個位置上干了很多年似的。其實,他在開封府才待了一年半而已。在包拯三十六年的政治生涯(從考中進(jìn)士那年算起)里,任職開封府這段經(jīng)歷只占了不到百分之五。
每個官職對應(yīng)的工資和福利肯定是不一樣的。照常理,包拯年薪最低的時候,應(yīng)該是戴著“大理評事”的帽子做宅男的那十年。“大理評事”是他考中進(jìn)士之后朝廷封的,是個虛銜,沒有實際工作,只拿工資不干活兒。名義上看,包拯在這個職位上干了十年,其實壓根兒沒上班,一直在安徽老家給父母養(yǎng)老和守孝,朝廷至多給他發(fā)半俸。而包拯年薪最高的時候,應(yīng)該是在臨終前。據(jù)生前好友吳奎為他寫的墓志銘,包拯臨終前既是樞密副使,又是朝散大夫、給事中、上輕車都尉,同時還被封為東??ら_國侯,官品和爵位之高僅次于當(dāng)朝宰相。
僅以包拯“倒坐南衙開封府”時來看,當(dāng)時他頭上戴有三頂帽子,即龍圖閣直學(xué)士、尚書省右司郎中、權(quán)知開封府事。
“龍圖閣直學(xué)士”是從三品,沒有日常工作,一般是皇帝有學(xué)術(shù)問題或者政治上的重大問題需要咨詢的時候,龍圖閣直學(xué)士才站出來說兩句。按宋仁宗嘉祐年間頒布的公務(wù)員薪水法規(guī)《嘉祐祿令》,龍圖閣直學(xué)士每月有“料錢”,也就是基本工資;每月還有“添支錢”和“餐錢”,也就是補貼;另外每年春冬兩季還能領(lǐng)到一些“衣賜”,也就是布匹。其中料錢每月120貫,添支每月15貫,餐錢每月3貫,衣賜每年發(fā)兩次,每次發(fā)5匹綾、17匹絹、1匹羅、50兩綿。
“尚書省右司郎中”是從五品,也沒有日常工作,只是朝廷給官員計算工資時的一個依據(jù),所以叫做“寄祿官”。按照《嘉祐祿令》的工資發(fā)放原則,如果一個公務(wù)員既有寄祿官的官職,又有侍從官的官職,那么他并不能兼領(lǐng)寄祿官和侍從官的雙份薪水,而是哪份薪水高就領(lǐng)哪份。對包拯來說,他的侍從官薪水明顯比寄祿官薪水要高,所以他只能領(lǐng)到作為龍圖閣直學(xué)士的那份薪水。
“權(quán)知開封府事”是包拯的正式職位,按《宋史·職官志》,包拯在開封府做第一把手,每月有30石月糧,其中包括15石米、15石麥。此外每月還有20捆(每捆13斤)柴禾、40捆干草、1500貫“公使錢”(朝廷發(fā)給包拯的可以由他隨意支配的小金庫)。
另外,作為外任藩府的高級地方官,朝廷劃撥給包拯20頃職田,也就是2000畝耕地,允許他每年收租,并且無需納糧。這2000畝耕地按每畝租米一石估算,每年也有2000石米的進(jìn)項。再查《嘉祐祿令》,權(quán)知開封府事每月還有100貫的添支,每年冬天又發(fā)給15秤(每秤15斤)的木炭。
根據(jù)史料中出現(xiàn)的距包拯任職開封府時間較近的物價數(shù)據(jù),我們可以把包拯每年的各項實物收入都換成錢,加起來大致是1022貫。1022貫實物收入,加上20856貫貨幣收入,總共是21878貫。
當(dāng)時的21878貫是多少錢呢?每貫銅錢的購買力折合現(xiàn)在的人民幣625元,21878貫銅錢就是1367萬元。宋朝對公務(wù)員實行高薪制,這是眾所周知的事情。但清官包拯的年薪竟然都超過了千萬,確實讓人驚訝。
摘自《河北青報》