戚 露
現(xiàn)實(shí)生活有時(shí)更像懸念迭出的電視連續(xù)劇。相比上周網(wǎng)絡(luò)曝光的“北美考察團(tuán)”,本周的熱詞“官太太考察團(tuán)”,更讓公眾神經(jīng)敏感。盡管當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聲明,“考察團(tuán)里只有兩位官員夫人,并且是自費(fèi)”,但質(zhì)疑之聲依舊不絕。更發(fā)人深省的問(wèn)題是:為什么很多人第一反應(yīng)就是“官太太考察團(tuán)有問(wèn)題”,不相信“官太太們是自費(fèi)”,也不相信有關(guān)部門的“簡(jiǎn)單聲明”?與其說(shuō)這些公眾有一點(diǎn)偏執(zhí)和較真,不如說(shuō)一些地方盛行的潛規(guī)則,以及一些地方官員的所作所為,正在降低他們?cè)诠娦闹械男湃味取?/p>
當(dāng)一些地方官員利用職權(quán)和職務(wù)影響,把為配偶、子女及身邊工作人員謀取非法利益當(dāng)成家常便飯,甚至“夫妻聯(lián)手”撈錢,父子同流合“污”;當(dāng)一些地方官員,把“為人民服務(wù)”淪為“為老板服務(wù)”,笑納不良企業(yè)送來(lái)的“保護(hù)費(fèi)”,暗地八股礦山分享暴利;當(dāng)一些地方官員在案發(fā)前慷慨激昂地“述廉”,案發(fā)后家里搜出百萬(wàn)千萬(wàn)錢財(cái);當(dāng)個(gè)別官員在公眾場(chǎng)合囂張跋扈,炫耀權(quán)力,甚至以權(quán)壓人;當(dāng)極個(gè)別官員把上訪群眾當(dāng)成“精神病人”……如何讓公眾不對(duì)“考察團(tuán)”里出現(xiàn)的“官太太們”心生疑惑?信任度來(lái)自于地方官員廉潔、公正的好形象。不相信、不信任的背后,是因?yàn)楝F(xiàn)在很多貪腐、權(quán)力尋租、潛規(guī)則行為給地方官員的公眾形象抹了黑,減了分。
公眾形象就是公眾印象?,F(xiàn)在,很多地方官員都比較重視公眾形象,這是一種進(jìn)步。前不久,長(zhǎng)沙市有一家會(huì)所還專門推出了為官員進(jìn)行形象策劃的服務(wù)項(xiàng)目,內(nèi)容幾乎囊括了官員所有的外在形象策劃設(shè)計(jì)和服務(wù)。盡管收費(fèi)不菲,并沒有擋住一些官員追求良好形象的腳步。公眾形象好不好,絕不是簡(jiǎn)單的“化妝”、“設(shè)計(jì)”出來(lái)的。要說(shuō)形象顧問(wèn),百姓才是地方官員真正的“形象顧問(wèn)”。
唐朝詩(shī)人白居易在《觀刈麥》里這樣寫道:“復(fù)有貧婦人,抱子在其旁。右手秉遺穗,左臂懸敝筐。聽其相顧言,聞?wù)邽楸瘋??!姨镙敹惐M,拾此充饑腸??湮液喂Φ?曾不事農(nóng)桑。吏祿三百石,歲晏有余糧。念此私自愧,盡日不能忘?!蓖瑯佣际堑胤焦賳T,對(duì)比白居易的民生情懷,那些“月有余俸”“歲有余糧”卻依然揮霍公款、暗搞權(quán)錢交易的人,那些臺(tái)上講廉、臺(tái)下講貪的人,即使穿衣光鮮體面,即使美容整容,又能在公眾心里留下什么好形象、好印象?
經(jīng)過(guò)30年改革開放,公民社會(huì)正在逐漸形成,地方主要官員做什么,說(shuō)什么,態(tài)度如何,都成了公共問(wèn)題和公共話題,公眾正在變得越來(lái)越挑剔。因此,社會(huì)上流傳一句“端起飯碗吃肉,放下飯碗罵娘”,似乎是指責(zé)一些老百姓不知足、不滿足,身在福中不知福。這個(gè)時(shí)候,一些地方官員更要學(xué)會(huì)冷靜傾聽這些“罵娘聲”、“挑剔聲”,因?yàn)榘傩铡傲R”的往往是攫取、揮霍社會(huì)財(cái)富的貪官污吏,是不良風(fēng)氣,是各種不能見光卻極為盛行的“潛規(guī)則”。理性對(duì)待這些“罵聲”和“挑剔”,也是地方官員塑造良好公眾形象的一門基礎(chǔ)必修課。
比如,洛陽(yáng)打算鼓勵(lì)公務(wù)員出差坐飛機(jī),以解洛陽(yáng)航空“冷清”之急。公眾開始“挑剔”了。發(fā)展當(dāng)?shù)睾娇諛I(yè)無(wú)可厚非,但用公共財(cái)政補(bǔ)貼公務(wù)員乘飛機(jī)的做法卻不妥。超越財(cái)政規(guī)定,自己補(bǔ)貼自己,有濫用權(quán)力之嫌,會(huì)讓社會(huì)內(nèi)部的嫌隙趨向擴(kuò)大。一旦這樣邏輯被各地認(rèn)同,豈不是發(fā)展餐飲業(yè),就應(yīng)該鼓勵(lì)公務(wù)員多多公款下館子吃喝;發(fā)展旅游業(yè),就應(yīng)該鼓勵(lì)公務(wù)員公款旅游?公眾挑剔得有道理,如此做法恐怕救不了洛陽(yáng)航空,反倒給公務(wù)員形象減了分,給地方主要官員的公眾形象減了分。
著名學(xué)者、中共中央編譯局副局長(zhǎng)俞可平教授,新近接受中國(guó)新聞社記者專訪時(shí)說(shuō):“最近‘兩高出臺(tái)一個(gè)司法解釋,將教師和醫(yī)生收回扣納入商業(yè)賄賂。中國(guó)傳統(tǒng)文化中,什么領(lǐng)域都可以腐敗,就是兩個(gè)領(lǐng)域不可以,一是教師,二是大夫。這兩個(gè)群體通常被認(rèn)為代表了社會(huì)的良心。遺憾的是,這兩個(gè)群體現(xiàn)在也開始?jí)櫬淞恕>科湓?,除了個(gè)人因素外,更主要的是社會(huì)環(huán)境,尤其是官員的嚴(yán)重腐敗。在中國(guó),官員的角色特別重要,他們引導(dǎo)著社會(huì)的走向?!?/p>
或許,我們可以這樣說(shuō),地方官員的公眾形象在某種程度上是一個(gè)風(fēng)向標(biāo),影響著社會(huì)廉潔和公正,也影響著公眾對(duì)社會(huì)整體的信任度。因此,不要問(wèn)公眾為什么不相信“官太太們是自費(fèi)”。地方官員要好好想想怎樣做是給自己的公眾形象加分,怎樣做是減分,其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是百姓的滿意度。
(摘自12月14日《工人日?qǐng)?bào)》)