王 濤

摘要:關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難的原因探析,多數(shù)人集中在高等教育和大學(xué)生自身素質(zhì)與就業(yè)觀念兩大方面,但似乎都沒有觸及到問題的實(shí)質(zhì)。分析大學(xué)生就業(yè)難的問題,不能脫離國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)與就業(yè)形勢,更不能忘記經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平與結(jié)構(gòu)對(duì)大學(xué)生的吸納程度才是關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè)難;背后

大學(xué)生就業(yè)難究竟原因何在?背后究竟隱藏著怎樣的深層根源?就目前大家所關(guān)注的情況來看,問題主要集中在高等教育和大學(xué)生自身素質(zhì)與就業(yè)觀念兩大方面,但這似乎都沒有觸及到問題的實(shí)質(zhì)。分析大學(xué)生就業(yè)難的問題或許還要從另外的角度去思考,才有助于清晰地認(rèn)識(shí)該問題。

一、高等教育的問題

隨著高等教育近10年的加速發(fā)展,固然出現(xiàn)諸多需要進(jìn)一步改進(jìn)的問題,但備受關(guān)注的與大學(xué)生就業(yè)密切相關(guān)的問題主要是高等教育大眾化和高等教育所培養(yǎng)的人才與市場不匹配。

(一)大眾化的問題

一部分人認(rèn)為高等教育大眾化導(dǎo)致了人均占有的教育資源相對(duì)下降,進(jìn)一步影響了大學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量,從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難。例如,彭擁軍博士認(rèn)為:由于高等教育大眾化的快速推進(jìn),引起了教師資源特別是優(yōu)秀教師和合格教師的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上大學(xué)生總量增長速度,而且大眾化后高考考錄比迅速提高,意味著篩選程度顯著下降。另外,物質(zhì)資源的供給相對(duì)不足,以及大學(xué)生有效學(xué)習(xí)時(shí)間的縮短,都會(huì)導(dǎo)致高等教育質(zhì)量下降。

但是,這種看法是有問題的。大學(xué)少招生并不意味著就沒有畢業(yè)生就業(yè)難的問題。而且,高等教育資源隨著高等教育大眾化而人均占有量減少并不能成為大學(xué)生質(zhì)量下降的根本原因。主張大學(xué)少招其實(shí)是在走精英教育的老路,其結(jié)果勢必使大部分青年勞動(dòng)力都集中在農(nóng)村,教育層次不高,且經(jīng)濟(jì)生存水平不高。一旦國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況惡劣,就業(yè)形勢則更加嚴(yán)峻,就更容易使其陷入惡劣的生活境遇中。這種形勢對(duì)國家與社會(huì)的安全和穩(wěn)定有很大的影響。而且,當(dāng)代社會(huì)是一個(gè)知識(shí)社會(huì),是一個(gè)需要高層次人才的社會(huì),也是需要獨(dú)立創(chuàng)新的社會(huì),如果只是少數(shù)精英受過高等教育,大部分人仍然處于文盲、半文盲狀態(tài),或只會(huì)簡單的讀寫算,這樣的文化環(huán)境和科技底蘊(yùn)不僅無法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展,更難應(yīng)付現(xiàn)在的國際競爭局勢,其危害不言自明。許多發(fā)達(dá)國家如美、日、德等國的發(fā)達(dá)科技就與其普遍國民文化素質(zhì)水平直接相關(guān)。

(二)高等教育所培養(yǎng)的人才與需求不相匹配的問題

有人認(rèn)為,現(xiàn)在大學(xué)的專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置與市場的需求相脫節(jié),所培養(yǎng)的人才與時(shí)空不相匹配?！坝梅撬鶎W(xué)”“學(xué)非所用”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。但是,人才與市場的匹配問題,不能籠統(tǒng)地認(rèn)為高等教育所培養(yǎng)的人才不適應(yīng)市場的需求。

其實(shí),這種不匹配的直接原因在于越來越多的大學(xué)生分割于勞動(dòng)力市場中,面臨著日益激烈的競爭,這種競爭必然會(huì)使他們的相對(duì)工資收入下降,并有部分人會(huì)滲漏下來從事無需接受高等教育或科班的專業(yè)教育就能勝任的工作,因而直接導(dǎo)致了不匹配。這種現(xiàn)象的存在,從表面上看似乎是高等教育的問題。但考察其原因并非如此。其實(shí)質(zhì)的原因在于社會(huì)對(duì)各種層次大學(xué)生的吸納能力相對(duì)不足。從本質(zhì)上講,社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了崗位的高低和結(jié)構(gòu),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況無法提供足夠的能供大學(xué)生充分就業(yè)的崗位并容納相應(yīng)層次的就業(yè)人數(shù)的情況下,就必然造成大學(xué)生的就業(yè)困境。

二、大學(xué)生自身的素質(zhì)與就業(yè)觀念

大學(xué)生的自身素質(zhì),從時(shí)間縱向來看,其實(shí)無法做出是真的提高還是降低的評(píng)判。而大學(xué)生的就業(yè)觀念問題則是社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的改革與發(fā)展以及人才流動(dòng)制度等因素所導(dǎo)致的。這兩者對(duì)大學(xué)生的就業(yè)有一定影響,但不能構(gòu)成其就業(yè)難的根本所在?？墒?在一些人看來,大學(xué)生自身素質(zhì)和就業(yè)觀念是影響大學(xué)生就業(yè)難的直接原因。

(一)大學(xué)生自身的素質(zhì)

在大學(xué)生自身素質(zhì)方面,有人認(rèn)為大學(xué)生一方面缺乏必要的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),以及缺乏科學(xué)的職場規(guī)劃。如美國各大學(xué)通過職業(yè)咨詢講座、心理測試、舉辦職業(yè)節(jié)、模擬面試、求職講座等方式幫助學(xué)生根據(jù)自己的志趣、愛好、性格特點(diǎn)和能力來尋找與此相符的工作。再如加拿大,各大學(xué)的學(xué)生顧問處一般都設(shè)有專門數(shù)據(jù)室,數(shù)據(jù)室存有有關(guān)單位工作性質(zhì)、職業(yè)情況的詳盡材料,向?qū)W生進(jìn)行職業(yè)介紹。他們還運(yùn)用錄像機(jī)把學(xué)生參加面試的情況錄下來,從言談舉止、表達(dá)能力等方面進(jìn)行總結(jié),加以指導(dǎo),從而增加更多的應(yīng)聘機(jī)會(huì)。這種觀點(diǎn)其實(shí)忽視了一個(gè)關(guān)鍵的問題,那就是這些辦法對(duì)提高個(gè)人素質(zhì)也許有一定作用和幫助,但對(duì)整個(gè)社會(huì)的就業(yè)形勢而言,其作用并不是像我們想象中的那么令人滿意。如果現(xiàn)有社會(huì)崗位數(shù)量達(dá)不到待就業(yè)人員的數(shù)量,這些方法對(duì)于個(gè)人也許有效,但對(duì)全局就業(yè)情況的改善并無實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。另一方面,有人認(rèn)為企業(yè)需要大量能干事的年輕人,不見得是有著多么豐富經(jīng)驗(yàn)的人,但一定要踏實(shí)、敬業(yè)、忠誠、有責(zé)任心、團(tuán)結(jié)協(xié)作。而現(xiàn)在大學(xué)生“不負(fù)責(zé)任,自我意識(shí)太強(qiáng),沒有團(tuán)隊(duì)精神,不敬業(yè),吃不了苦,做事不深入,浮躁?！彼詫?dǎo)致其就業(yè)難。這從某種意義上講是一種忽視根本問題的處理辦法。企業(yè)所要求的這種員工素質(zhì),任何一個(gè)行業(yè)都需要;而所評(píng)價(jià)的大學(xué)生群體的這種素質(zhì),則存在于任何一類群體中而并非為大學(xué)生所獨(dú)有。所以,我們不能“只見樹木不見森林”,也不能“只見森林不見樹木”。

(二)就業(yè)觀念

在就業(yè)觀念上,有人認(rèn)為一些畢業(yè)生在就業(yè)過程中自設(shè)藩籬,只盯著大城市、大機(jī)關(guān)、大企業(yè),非高薪不去、非大企業(yè)不選、非省會(huì)城市不進(jìn)。其實(shí)這個(gè)問題并非如此簡單。其深層原因在于我國多年來形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所造成的城鄉(xiāng)差別太大。在城市里可以享受到醫(yī)療、交通、環(huán)境以及娛樂等多項(xiàng)公共設(shè)施和服務(wù),而在鄉(xiāng)村卻很難享受到同等的公共設(shè)施和服務(wù)。如果有一天城鄉(xiāng)差別變得相當(dāng)小的時(shí)候,很多大學(xué)畢業(yè)生就不會(huì)去擠城市而愿意到鄉(xiāng)村去實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)。目前有一部分大學(xué)生當(dāng)村官就是一個(gè)好的開頭,鄉(xiāng)村教師薪級(jí)工資的兌現(xiàn)也使鄉(xiāng)村教師成了許多城市教師和大學(xué)畢業(yè)生羨慕的對(duì)象。這就說明只要從各方面解決城鄉(xiāng)差別的問題,其“大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)過程中自設(shè)藩籬的觀念就會(huì)迎刃而解。

三、大學(xué)生就業(yè)難的實(shí)質(zhì)性原因分析

要真正理解目前存在的大學(xué)生就業(yè)難這個(gè)問題,必須從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求以及人才培養(yǎng)速度關(guān)系的角度,以國際背景為視野來進(jìn)行解讀。同時(shí),我們在重視和強(qiáng)調(diào)大學(xué)生就業(yè)的同時(shí),千萬不能忘記大學(xué)本身的使命和根本宗旨。

(一)社會(huì)對(duì)人才尤其是受過高等教育的人才的吸納能力不足

目前所存在的大學(xué)生就業(yè)難問題,其實(shí)質(zhì)原因在于社會(huì)對(duì)人才尤其是受過高等教育的人才的吸納能力不足,關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)還無法向受過高等教育的人提供能夠施展才華的足夠崗位。

相對(duì)于我國的人口總量來說,現(xiàn)有的大學(xué)生數(shù)量比例并不算高,高等院校的招生比例也只有20%左右。更何況我國是發(fā)展中國家,還需要很大的人才積累作為發(fā)展后備力量。而現(xiàn)實(shí)的情況卻剛好相反。表面看,我國確實(shí)是在大學(xué)實(shí)行擴(kuò)招政策之后,大學(xué)生供過于求,導(dǎo)致就業(yè)狀況日益惡化。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生,固然有教育產(chǎn)業(yè)化,部分高校教育質(zhì)量、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)偏差等方面的原因,但遠(yuǎn)不能將問題歸咎于此。本質(zhì)上,大學(xué)生就業(yè)難并不是眼前金融危機(jī)所造成的簡單反射現(xiàn)象,而是在金融危機(jī)面前變得更加明顯和突出罷了。這一問題從根本上說是“冰凍三尺,非一日之寒”的經(jīng)濟(jì)水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致。因此,只有采取有效措施進(jìn)行深層次的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才不至于金融危機(jī)過去后,我國大學(xué)生依舊面臨就業(yè)難的尷尬境遇。

(二)我國人口總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)的關(guān)系

眾所周知,我國是世界上人口最多的國家,其勞動(dòng)力資源的豐富程度也是毫無疑問的。但是,就目前的經(jīng)濟(jì)水平和結(jié)構(gòu)而言,豐富的勞動(dòng)力資源既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有利資源,同時(shí)也是嚴(yán)峻的社會(huì)問題。就我國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展具有以下特點(diǎn):1990年以來,我國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)已達(dá)到飽和并開始排斥勞動(dòng)力,第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力下降,第三產(chǎn)業(yè)已成為吸納勞動(dòng)力的主要產(chǎn)業(yè)。同時(shí),我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)具有非一致性的特點(diǎn),主要表現(xiàn)為就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。而且,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在第二產(chǎn)業(yè)比重過大、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差,就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)中勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度緩慢,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重明顯偏低。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)也就決定了我國目前社會(huì)所需人才的層次結(jié)構(gòu)和數(shù)量,嚴(yán)重影響對(duì)各類勞動(dòng)力的吸納。尤其處在轉(zhuǎn)型期的當(dāng)下,全國的就業(yè)形勢更是制約于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

(三)國際就業(yè)與教育形勢

我國大學(xué)生就業(yè)難的問題同時(shí)也是國際經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力就業(yè)市場環(huán)境以及教育發(fā)展趨勢綜合作用的結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢下,任何一國的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)都會(huì)在某種程度上影響到別的國家。美國金融危機(jī)就是個(gè)明顯的例證。當(dāng)美國金融危機(jī)爆發(fā)以后,就影響到我國東南沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大批民工無工作返鄉(xiāng),整個(gè)待就業(yè)人群明顯增長。在這種形勢下,必然影響我國的整個(gè)就業(yè)形勢,大學(xué)生就業(yè)難就是必然的了。

從國際就業(yè)形勢來看,國際勞動(dòng)組織2009年1月發(fā)布的《全球就業(yè)趨勢報(bào)告》和3月發(fā)布的《全球女性就業(yè)趨勢報(bào)告》顯示未來幾年就業(yè)形勢仍然不樂觀。因此,受國際就業(yè)大背景的影響,對(duì)我國就業(yè)形勢應(yīng)該有個(gè)客觀的態(tài)度和心理準(zhǔn)備。尤其是大學(xué)生就業(yè),正處在國際國內(nèi)就業(yè)形勢嚴(yán)峻的時(shí)期,就更要從廣闊的視野去思考并找到相應(yīng)的對(duì)策,而不要怨天尤人,更不能錯(cuò)誤歸因以忽視問題的關(guān)鍵而錯(cuò)過解決的良機(jī)。

從國際教育的趨勢來看,早在上個(gè)世紀(jì)80年代,美國教育學(xué)家菲利普·庫姆斯(Philip H·Coombs)就在其著作《世界教育危機(jī):八十年代的觀點(diǎn)》中明確指出,由于教育的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于教育供給,因此,世界各國都紛紛擴(kuò)大教育的規(guī)模,以滿足日益增長的教育需求。同時(shí),“文憑癥”的功利性刺激農(nóng)村地區(qū)最聰明活躍的學(xué)生脫離農(nóng)村環(huán)境移入城市而不是留在農(nóng)村發(fā)展自己的地區(qū),導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距越來越大。而且,文憑的教育價(jià)值相對(duì)降低的趨勢使越來越多的工作都由高資格的人來做,資格逐步升級(jí)的狀況越演越烈,造成了教育的過度浪費(fèi)。這個(gè)上世紀(jì)80年代的觀點(diǎn),卻準(zhǔn)確地預(yù)見了我們現(xiàn)在所面臨的狀況。大學(xué)生就業(yè)難不就證明了“越來越多的工作都由高資格的人來做”嗎?許多用人單位為了完成評(píng)價(jià)指標(biāo),卻不惜讓大學(xué)生做連中學(xué)生都能勝任的工作,這是教育最大的浪費(fèi)。

總之,我國目前大家所熱議的大學(xué)生就業(yè)難這一問題,其實(shí)質(zhì)上主要是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)還無法吸納如此眾多的大學(xué)生能“安其位”。尤其是在國際經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,這個(gè)問題就顯得更加突出。因此,我國政府在這種形勢下主張民生,力主確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,才是真正解決大學(xué)生就業(yè)問題的關(guān)鍵所在。

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