吳成鋼

2009年已經(jīng)過半。今年注定是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年。既要面臨災(zāi)后重建的繁重任務(wù)，加快建設(shè)美好新家園，又要抗擊國際金融危機(jī)的重大影響，加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地，困難和挑戰(zhàn)超過往年。咬定今年的目標(biāo)任務(wù)不放松，奪取今年工作的全面勝利，是全省8800萬人民對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的迫切期待。

在這種背景下，7月16日-17日全省上半年工作匯報會召開。這是在國際金融危機(jī)影響依然嚴(yán)重、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好、我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)止滑回升關(guān)鍵時期召開的一次極為重要的會議。會上，劉奇葆書記發(fā)表重要講話，全面分析當(dāng)前形勢，總結(jié)上半年的工作，并對全省下半年的工作作出重要部署。他在會議上特別強(qiáng)調(diào)“要繼續(xù)把止滑提速作為最緊迫的任務(wù)，把爬坡上行作為最實(shí)際的要求，把擴(kuò)大投資作為最有效的手段”；要求全省黨員干部“堅持爬坡上行、超常努力的工作力度不減弱”：確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

在我省經(jīng)濟(jì)先于全國觸底、高于全國水平、好于年初預(yù)期的情況下，省委仍然強(qiáng)調(diào)“最緊迫、最實(shí)際、最有效”的“三最”，反復(fù)提到“爬坡上行”；表明省委在特殊形勢下對全局的把握深刻而富有遠(yuǎn)見。

今年上半年以來，面對國際金融危機(jī)和特大地震災(zāi)害的嚴(yán)重影響，我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大部署，圍繞止滑提速、加快發(fā)展的工作基調(diào)，爬坡實(shí)干，化危為機(jī)，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)止滑回升、重建加快推進(jìn)、民生持續(xù)改善、社會保持穩(wěn)定的良好局面。上半年，全省國民生產(chǎn)總值增長13％左右，達(dá)到5900億左右。進(jìn)入二季度，無論是GDP、工業(yè)增長，還是用電量，都已逐步接近正常年份水平。經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計比全國的7.1％高近6個百分點(diǎn)，居各省(區(qū)、市)前列。特別是進(jìn)出口增長12.1％，增速居全國第2位，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口額均居中西部第1位。經(jīng)濟(jì)總量居全國第8位，比地震前上升1位。在我省遭受特大地震災(zāi)害、面臨國際金融危機(jī)嚴(yán)重影響的情況下，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得這樣的成績確實(shí)來之不易。實(shí)踐證明，省委、省政府準(zhǔn)確判斷形勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，始終把“擴(kuò)大投資”和“工業(yè)回升”作為著力重點(diǎn)和工作抓手的決策正確，措施有力，成效斐然。這也反映了省委、省政府駕馭復(fù)雜形勢、復(fù)雜環(huán)境的能力顯著增強(qiáng)。同時，全省黨員干部和各族群眾發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，攻堅克難、堅韌奮斗，煥發(fā)出了面對困難、戰(zhàn)勝困難，面向未來、創(chuàng)造未來的巨大力量，這是我們戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、推進(jìn)“兩個加快”的深厚基礎(chǔ)。

但必須清醒地看到，我省下半年的發(fā)展形勢并非一帆風(fēng)順，全省經(jīng)濟(jì)“爬坡上行”的特征非常明顯。雖然我省總的形勢是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升，但必須看到，全球金融危機(jī)在繼續(xù)加深，世界經(jīng)濟(jì)走勢不明朗，美國、日本等世界主要經(jīng)濟(jì)體尚沒有明顯的復(fù)蘇跡象，外需還在萎縮，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固。如果用爬坡來比喻我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么這個“坡”的傾斜度主要體現(xiàn)在五個方面。一是市場約束對經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升壓力較大，民營企業(yè)和中小企業(yè)經(jīng)營目難，工業(yè)企業(yè)效益不高，消費(fèi)拉動乏力。二是保持投資持續(xù)高速增長，項(xiàng)目資金籌措壓力較大，銀行信貸的高速擴(kuò)張難以長期保持。三是產(chǎn)業(yè)層次較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新和節(jié)能減排任務(wù)艱巨，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)重。四是解決就業(yè)問題壓力大，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生就業(yè)問題比較突出。五是農(nóng)民持續(xù)增收難。農(nóng)民勞務(wù)收入增長減緩，生豬價格持續(xù)下跌，農(nóng)民增收困難。五個方面的問題，是我們面臨的“五道坡”，哪一道爬起來都不輕松，但哪個地方都不能“掉鏈子”。有過爬坡經(jīng)歷的人都知道，爬坡半道之時腰酸腿軟，這時候“勁”千萬松不得“氣”千萬泄不得，靠信心、靠勇氣、靠毅力，咬定目標(biāo)，一鼓作氣，才能不失機(jī)遇，順利登頂。

滄海橫流，方顯英雄本色。一個黨員，一個干部是不是人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難，是不是具有政治意識、責(zé)任意識、大局意識，不是看你怎么說，更重要的是看你怎么做。完成全年目標(biāo)任務(wù)，取決于各級干部的能力和水平、干勁和作風(fēng)，需要全省黨員干部有一種爬坡破難的勇氣。“再鼓干勁、再添措施、再求突破”是省委對全省黨員干部下半年的新要求。而這正是各級黨政干部顯示才干的大舞臺。

千金難買是信心。全年的目標(biāo)是既定的，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的困難和挑戰(zhàn)是客觀存在的，省委對解決這些困難和問題的部署也是明確的。當(dāng)前最關(guān)鍵的，就是全省黨員干部要特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律，帶頭干、帶領(lǐng)干、帶動干，同時注重集中民智、凝聚民力，把人民群眾的發(fā)展活力釋放出來，爬坡上行，迎難而上，那么再大的困難，我們也能克服，再艱難的目標(biāo)，我也能實(shí)現(xiàn)。