肖秋英　韓士東

摘要:東營市中心城現(xiàn)狀防洪系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)偏低,遠(yuǎn)不能滿足中心城發(fā)展和黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的需要,亟需建立完善的防洪體系。東營市“外排、內(nèi)蓄”防洪體系通過疏挖城區(qū)外圍河道,將中心城外部洪水繞過城區(qū)外排入海,徹底解決了中心城的防洪安全問題。同時利用中心城內(nèi)部水系、湖泊、濕地蓄水、凈水,既可削減洪峰、調(diào)蓄水量,又可以蓄存淡水,豐蓄枯用,滿足中心城水系景觀用水需要。

關(guān)鍵詞:外排內(nèi)蓄;防洪體系;防洪屏障;東營市

中圖分類號:TV871

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1009-2374(2009)19-0135-02

東營市作為黃河三角洲的中心城市和我國第二大石油開采基地,是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場,在整個黃河三角州開發(fā)建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位。由于東營市中心城現(xiàn)狀防洪體系標(biāo)準(zhǔn)偏低,工程設(shè)施老化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,致使同等水情的洪水災(zāi)害帶來的損失越來越大;相應(yīng)的,對城市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防洪抗災(zāi)體系建設(shè)的要求也越來越高。

為了保證東營市各項社會事業(yè)的順利進(jìn)行,保證整個黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的有利進(jìn)行,進(jìn)一步鞏固東營市多年來社會、經(jīng)濟所取得的各項成果,亟需建立東營市中心城防洪體系,構(gòu)筑起城市防洪屏障。

一、東營市中心城防洪體系現(xiàn)狀

(一)城市概況

1.自然概況。東營市屬黃河近代沖積平原,地勢西高東低,南高北低,西南部最高高程28米(黃海高程,下同),東北部最低高程1.0米,自然比降1/8000～1/12000。中心城地面高程4.0～6.5米,其中西城5.5～6.5米,東城4.0～5.0米。

東營市屬暖溫帶半濕潤氣候區(qū),主要特點是:季風(fēng)影響顯著,四季分明,冷熱干濕界限明顯,春季干旱多風(fēng)回暖快,夏季炎熱多雨,秋季涼爽多晴天,冬季寒冷少雪多干燥,具有明顯的大陸性氣候特征。多年年平均降雨量560.4毫米,年內(nèi)分配不均,以七月份最多,達(dá)177.4毫米,一月份最少,僅為5.0毫米。按季節(jié)分:春季13%,夏季66%,秋季17%,冬季4%。降水年際變化大,最多年份達(dá)908.6毫米,發(fā)生在1990年,最少年份發(fā)生在1992年,為318.1毫米,相差近3倍。多年平均蒸發(fā)為1846毫米,蒸發(fā)量年內(nèi)分配不均,冬季最小,5、6月份最大。

2.社會經(jīng)濟概況。東營市于1983年l0月1日成立,現(xiàn)轄東營、河口2個區(qū),廣饒、利津、墾利3個縣,現(xiàn)有人口198萬人。

東營市中心城是全市政治、經(jīng)濟、文化中心,其中東城為市政府及市直機關(guān)所在地;西城是東營區(qū)政府、勝利石油管理局及其二級單位機械廠、供應(yīng)處、勝利電廠、勝利采油廠、東辛采油廠、鉆井及井下作業(yè)公司所在地;勝利鎮(zhèn)為勝利醫(yī)院、勝大集團所在地。

東營市是我國第二大石油開采基地。自l983年建市以來,以石油、天然氣開采和石油化工為主的石油工業(yè)迅速發(fā)展,帶動了其他各行業(yè)的蓬勃發(fā)展,加快了城市化建設(shè)進(jìn)程。目前,已經(jīng)初步形成了包括石油開采、石油機械制造、石油化工、輕工紡織、建筑建材、原鹽、食品、飲料等在內(nèi)的比較完整的產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步趨向合理。2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值中石油工業(yè)占54%,財政收入中近70%也來自石油工業(yè),石油化工及與石油相關(guān)產(chǎn)業(yè)又占地方工業(yè)總量的70%左右。

2007年底東營市國內(nèi)生產(chǎn)總值1658.42億元,人均GDP 83761元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18500元,均位居山東省前列。

(二)中心城防洪體系現(xiàn)狀

東營市中心城區(qū)現(xiàn)狀防洪河道主要有廣利河、溢洪河、六干排、五六干合排、東營河、老廣蒲河、五干排和廣蒲河,河道總長度256千米,總流域面積1529平方千米。其中廣利河為獨流入海河道,除五干排和廣蒲河外,其他河道均直接或間接匯入廣利河。

現(xiàn)有的防洪體系是從60年代中后期陸續(xù)開挖、治理形成的,后期進(jìn)行了清淤疏浚及建筑物的配套工程建設(shè)。現(xiàn)狀河道中,僅廣利河、五六干合排為防洪河道,共長64.9千米,保護面積510平方千米,占總流域面積的33%;其他河道為排澇河道,原規(guī)劃設(shè)計無防洪要求,但在汛期均承擔(dān)了一定的防洪任務(wù)。

2007年東營市著力實施黃河水城建設(shè)工作,重點對廣利河、五六干合排城區(qū)段進(jìn)行了以河道清淤、岸線整治、景觀塑造為重點的綜合治理工程,共疏挖、襯砌河道34千米。

二、外排、內(nèi)蓄防洪規(guī)劃布局

(一)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

東營市中心城是全市政治、經(jīng)濟、文化中心,也是勝利油田的科研、生產(chǎn)基地和黃河三角洲的中心城市,規(guī)劃人口85萬人。

根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50286-94)及《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》(CJJ50-92),東營市中心城屬重要城市,城市等別為二等,城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)為一百年一遇,城外防洪標(biāo)準(zhǔn)為二十年一遇。

(二)規(guī)劃布局

利用六干排、西六路水系、廣蒲河將東營市中心城外圍洪水分別匯流至溢洪河和支脈河,繞過城區(qū)外排入海。同時利用中心城內(nèi)部河道、湖泊、濕地蓄水、凈水,以削減洪峰、調(diào)蓄水量,并可蓄存淡水、豐蓄枯用,以補充中心城景觀水系的用水。

(三)工程措施

疏挖西六路水系分別貫通五六干合排、老廣蒲河、五干排、南二路水系,在西六路水系東側(cè),廣利河、五六干合排、五干排和南二路水系上新建分洪閘,將西六路水系上游洪水分別分流至六干排和廣蒲河;并在廣蒲河北側(cè),西二路水系、五干排、東青高速水系、東二路水系和廣利溝上新建節(jié)制閘,防止外圍洪水進(jìn)入中心城區(qū)。

疏挖中心城內(nèi)部河道、水系,形成“九橫十縱”的水系總體布局,并在東八路東側(cè),廣利河與溢洪河之間疏挖東部生態(tài)涵養(yǎng)濕地,面積15.7平方千米。最終東營市中心城水系、湖泊、濕地蓄水面積將達(dá)37.4平方千米,可調(diào)蓄水量6000萬立方米。

三、結(jié)語

東營市中心城“外排、內(nèi)蓄”的防洪體系的建設(shè),將中心城外圍洪水?dāng)r截在城區(qū)外,并利用城市內(nèi)部的河道、湖泊、濕地蓄水,既可以解決城市防洪安全問題,又可充分利用現(xiàn)有淡有資源,豐蓄枯用以補充城市水系用水?！巴馀?、內(nèi)蓄”的防洪體系在山東及其它沿海城市均具有重要的參考價值。

作者簡介:肖秋英(1979-),女,山東東營人,山東新匯建設(shè)集團市政設(shè)計室主任,研究方向:水利、市政工作設(shè)計;韓士東(1979-),男,山東東營人,山東新匯建設(shè)集團水工設(shè)計室主任,研究方向:水利、市政工作設(shè)計。