油價漲跌牽動經(jīng)濟(jì)命脈 苛刻規(guī)定逼走外國公司
本報駐俄羅斯特約記者 趙漢臣 本報特約記者 喬新峰
2009年6月18日,家樂福在俄羅斯的首家超市開張。四個月后,家樂福宣布撤出俄羅斯。
一場世紀(jì)金融風(fēng)暴讓昔日的石油巨人俄羅斯損失慘重,連俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫都公開表示“對俄羅斯經(jīng)濟(jì)遭受打擊的程度感到震驚”。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長克列帕奇預(yù)計,到2012年俄經(jīng)濟(jì)才有望恢復(fù)到危機(jī)爆發(fā)前的水平。有人將這場金融危機(jī)稱作“金磚四國”成色的“試金石”,這樣的成績單卻令俄羅斯在“金磚四國”中排名墊底。美國《時代》周刊7月的一篇文章評論說,資源豐富而經(jīng)濟(jì)薄弱、人口不斷減少的俄羅斯與其金磚四國的兄弟已不在同一條船上,也許要不了多久,“金磚四國”就會變成“金磚三國”。
能源“枷鎖”難以摘除
俄官方最新數(shù)據(jù)顯示,今年前9個月,俄羅斯GDP同比下滑10%。梅德韋杰夫預(yù)計,2009年俄國內(nèi)生產(chǎn)總值同比將下滑7.5%。風(fēng)暴伊始,俄政府還一再強(qiáng)調(diào)自己是金融危機(jī)中的“避風(fēng)港”、“安全島”。時至今日,俄羅斯已不得不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)陷入了十年來的首次衰退。
“危機(jī)爆發(fā)以來,俄政府一開始輕描淡寫,之后又全力應(yīng)對,這一大轉(zhuǎn)變都是和石油有關(guān)。”專家告訴《環(huán)球時報》記者,長期以來,國際原油價格早已成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)的“命根”。近十年來國際油價穩(wěn)步飆升,一度至每桶將近150美元的高位,俄羅斯聰明地利用了在自然資源上的優(yōu)勢,賺下了異常豐厚的“家底”,同時也讓很多俄羅斯人有了“石油在手,萬事不愁”的觀念。然而沒能想到的是,這場金融危機(jī)竟如此迅速地將“夢幻油價”打回原形。正是由于經(jīng)濟(jì)受制于外部市場變化,因此俄政府出臺的系列反危機(jī)措施并未立竿見影。
金融危機(jī)下的資本市場更是尖銳反映出俄羅斯單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的危險。以超過70%的跌幅位列2008年全球股市跌幅之首的俄羅斯股市,今年以來已經(jīng)猛漲了130%。分析人士稱,這是投機(jī)資本在積極回歸。美林公司莫斯科首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尤利婭·采普拉耶娃說,投資者在決定是否投資俄羅斯時,不考慮整個宏觀經(jīng)濟(jì)的情況,“他們只看油價”。今年以來,油價已從40美元上漲到80美元。
但是,能源價格走勢既不平穩(wěn)也不受俄羅斯控制。《共青團(tuán)真理報》援引俄羅斯財政部長阿列克謝·庫德林的話說,近期油價的回升得益于以美國為主的各國的寬松貨幣政策,一旦各國在未來實行退出計劃,流動性的抽離可能使油價得到“修正”,影響俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。俄羅斯資本資產(chǎn)管理公司總經(jīng)理索斯科夫預(yù)計,油價的升勢最多還能維持半年,此后可能掉頭向下。
俄羅斯政府也日益迫切地意識到過分依賴能源產(chǎn)業(yè)和海外市場是俄羅斯經(jīng)濟(jì)的致命傷。為此,梅德韋杰夫已宣布成立由他親自負(fù)責(zé)的俄羅斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和技術(shù)發(fā)展委員會,并表示爭取用10至15年時間實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。但截至目前,俄方除了決定2011年起禁止銷售白熾燈之外,并沒有更多的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)政策。官方數(shù)據(jù)顯示,今年前9個月,能源出口仍占俄出口總額的62.8%,石油天然氣收入占聯(lián)邦預(yù)算總收入的39%。難怪俄高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院科研負(fù)責(zé)人亞辛批評道,俄羅斯從當(dāng)前的危機(jī)中沒有吸取任何教訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面沒有任何變化,只是坐等世界主要經(jīng)濟(jì)體開始復(fù)蘇。另一方面,將能源外交視作鞏固和拓展其戰(zhàn)略地位的重要手段的俄羅斯,目前仍熱衷于在國際能源版圖上開疆?dāng)U土。
工業(yè)設(shè)備急需更新
為促進(jìn)反危機(jī)資金進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì),俄央行今年4月以來已累計降息300個基點。但是,資金流入實體經(jīng)濟(jì)卻并不順暢。俄羅斯《導(dǎo)報》報道,國內(nèi)貸款余額從秋天以來已下降約3000億盧布(1美元約合29盧布),其主要原因是俄商業(yè)銀行對貸方資質(zhì)和風(fēng)險評估的要求過嚴(yán)。而能夠順利得到資金的個別大企業(yè)卻讓俄政府并不省心。俄最大汽車制造商——伏爾加汽車集團(tuán)在8月份將俄總理普京下令劃撥的250億盧布花干凈后,現(xiàn)在仍毫無起色,而且到今年年底它的債務(wù)總額將高達(dá)725億盧布。據(jù)《生意人報》報道,該企業(yè)高層表示,如債務(wù)重組失敗,不排除破產(chǎn)可能。絕望的工人們甚至盼望普京出任公司的總經(jīng)理,領(lǐng)導(dǎo)他們渡過危機(jī)。
伏爾加汽車集團(tuán)的困境,只是國際金融危機(jī)沖擊下舉步維艱的俄羅斯工業(yè)的縮影。據(jù)俄羅斯《真理報》9月20日報道,俄羅斯現(xiàn)有的工業(yè)設(shè)備已經(jīng)老化到無藥可救的地步,如果政府再不重視,2010年將是俄羅斯工業(yè)的末日。而更新這些工業(yè)設(shè)備,俄羅斯至少需要2萬億美元的巨額資金。
此外,隨著危機(jī)深化,俄羅斯保護(hù)主義正在抬頭。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表的報告將俄羅斯列為世界上最封閉的經(jīng)濟(jì)體之一。據(jù)《生意人報》報道,俄政府今年已調(diào)整600種商品的進(jìn)口關(guān)稅,其中350種被上調(diào)。主要涉及汽車、農(nóng)機(jī)、黑色金屬和機(jī)床制造等。為保護(hù)本國農(nóng)業(yè),俄政府還提高了大米、奶制品和植物油的進(jìn)口關(guān)稅。在本國企業(yè)受到照顧的同時,外國公司在這里的日子卻不好過。10月15日,法國超市連鎖商家樂福聲明撤出俄羅斯市場,距其在俄首家店面開張不過4個月。盡管家樂福方面稱原因是對俄羅斯市場前景感到失望,但《生意人報》援引業(yè)內(nèi)人士的話說,其實是俄羅斯的行政壁壘嚇跑了這家公司。此外,宜家在薩馬拉市建成一年的商場也因為當(dāng)?shù)夭块T提出各種要求而至今仍未獲準(zhǔn)開張??紤]到如此經(jīng)營環(huán)境,今年第三季度末俄羅斯資本流出315億美元的數(shù)據(jù)就不足為怪了。
百萬富翁減少近三成
金融危機(jī)下,俄羅斯政府和老百姓都在飽受“缺錢”之苦。2009年的俄羅斯財政預(yù)算赤字超過了3萬億盧布,是2000年以來的第一份赤字預(yù)算案。俄羅斯政府前幾年大手筆提前償還外債的風(fēng)光不再,只能通過賣黃金、發(fā)債券籌資填補(bǔ)財政窟窿。俄羅斯國家基金貴金屬與寶石管理機(jī)構(gòu)10月23日宣布,該機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備在倫敦市場出售45噸黃金,旨在獲得444億盧布資金,用以填補(bǔ)當(dāng)前俄羅斯國家財政赤字。這是蘇聯(lián)解體以來俄羅斯首次采取這一舉措。
據(jù)俄羅斯《獨立報》27日報道,持續(xù)一年多的國際金融危機(jī)使俄羅斯人損失慘重,全國人均損失不低于1.5萬至1.6萬美元,而莫斯科居民損失更是高達(dá)4萬美元。此間專家分析說,除經(jīng)濟(jì)收入的直接減少外,損失主要體現(xiàn)在房價和車價的大幅下跌。比如在莫斯科,房價平均下降了約30%,從每平方米5萬盧布跌到了每平方米3.3萬盧布。
為了生計,一些俄羅斯人不得不求助于當(dāng)鋪來解決燃眉之急。葉卡捷琳堡“典當(dāng)24”公司表示,當(dāng)鋪的客戶數(shù)量近來增加了10%-15%,所典當(dāng)?shù)呢浳餆o所不包。莫斯科市典當(dāng)公司老板瓦季姆·卡拉休克掌管市內(nèi)16家國營當(dāng)鋪。他說,以前大多是老年人拿來一些不太貴的東西,現(xiàn)在來當(dāng)鋪的大多是中產(chǎn)階級,而且典當(dāng)?shù)臇|西越來越昂貴。其中,一家典當(dāng)行竟然收到了一枚3.5克拉的鉆石,開價僅150萬盧布——只相當(dāng)于市場售價的60%。除了典當(dāng)行,俄羅斯銀行業(yè)為了減少不良貸款,也開始接受千奇百怪的擔(dān)保品。俄羅斯富豪雷貝德夫旗下的OAO國家準(zhǔn)備銀行,最近有客戶無力負(fù)擔(dān)1億盧布的貸款,最后銀行沒收的擔(dān)保品竟然是4萬多頭豬。
不僅中產(chǎn)階級境況大不如前,連曾經(jīng)揮金如土的俄羅斯富豪花起錢來也開始畏首畏尾。美林公司的世界財富報告顯示,金融危機(jī)已經(jīng)“消滅”了27%的俄羅斯百萬富翁。
俄羅斯擔(dān)心二次危機(jī)
眼下,俄羅斯輿論正就該國是否會出現(xiàn)第二波危機(jī)爭論不休。俄副總理兼財政部長庫德林接受《事實與論據(jù)》采訪時說,近期失業(yè)率的攀升很可能導(dǎo)致俄國內(nèi)爆發(fā)新一波危機(jī)。俄聯(lián)邦國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,從今年1月起,每月失業(yè)人員比再就業(yè)人員數(shù)量多10萬—15萬,涉及采礦、建筑、貿(mào)易、金融等各個行業(yè)。俄羅斯獨立工會聯(lián)盟主席什馬科夫說,按國際勞工組織計算方法,目前俄失業(yè)率為8.5%至9%,而且失業(yè)人口上升的趨勢將持續(xù)到2010年年中。
失業(yè)率上升與收入下降引發(fā)了俄羅斯民眾對政府的強(qiáng)烈不滿。俄民調(diào)機(jī)構(gòu)列瓦達(dá)中心數(shù)據(jù)顯示,承認(rèn)危機(jī)影響到家庭日常生活的受訪者比例已從3月的49%增至9月的62%。39%的俄羅斯人認(rèn)為國家正經(jīng)歷“最困難時期”,另有33%受訪者認(rèn)為最困難的日子“還在前頭”。此外,34%的人認(rèn)為俄政府的反危機(jī)措施“沒有深思熟慮”,另有23%的人表示“政府沒有計劃,是迫于形勢而采取的決策”。近期,在部分俄羅斯大城市爆發(fā)了集會游行,反對政府一系列舉措。經(jīng)濟(jì)危機(jī)逐漸向社會危機(jī)蔓延。
俄羅斯《導(dǎo)報》援引“復(fù)興資本”投資集團(tuán)數(shù)據(jù),已經(jīng)“預(yù)言”出了俄羅斯經(jīng)歷二次危機(jī)的過程:經(jīng)過2009年的深度衰退后,俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2010年開始復(fù)蘇,于2011年到頂,從2012年放緩,并在2013年開始下降。▲