劉愛梅 高步寬 汪 峰
南京市浦口區(qū)烏江鎮(zhèn)地處長江北岸。與安徽和縣接壤,半山半圩,發(fā)展農(nóng)業(yè)的條件相對較差。2000年以來,烏江鎮(zhèn)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中。大力發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)民間資本、城市工商資本以及外來資本來鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā),較好地解決了本鎮(zhèn)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中缺乏資金、技術(shù)不足、信息不靈等方面的難題。截至目前,全鎮(zhèn)累計(jì)成立農(nóng)莊36戶,流轉(zhuǎn)土地14000畝,涉及五一、茶棚、雙云、周云、南一、林山、林東等七個村。農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅充分利用了荒山廢地,而且還增加了當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)機(jī)會,帶動了交通運(yùn)輸、旅游休閑、住宿餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)在烏江鎮(zhèn)從無到有、從小到大,逐漸形成規(guī)模特色,關(guān)鍵在于烏江鎮(zhèn)黨委、政府的規(guī)范運(yùn)作、政策扶持、優(yōu)化環(huán)境。一是規(guī)范運(yùn)作。在發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)的過程中,烏江嚴(yán)格執(zhí)行黨的農(nóng)村政策,堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極推動土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)的規(guī)模經(jīng)營打下了基礎(chǔ)。二是政策扶持。為鼓勵外來客商來鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā),烏江鎮(zhèn)黨委、政府制定了一系列行之有效的優(yōu)惠政策。三是優(yōu)化環(huán)境。每引進(jìn)一個農(nóng)莊,鎮(zhèn)政府都指定專人為其提供全方位的服務(wù)。按照“園區(qū)設(shè)施農(nóng)莊做,園外設(shè)施政府做”的原則。政府為開發(fā)用地做好田間溝渠、涵閘、道路等配套工程,同時解決好土地平整、用電、生產(chǎn)生活用水等問題。
農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)作為一種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,雖然在烏江鎮(zhèn)發(fā)展的時間不長,但卻顯示了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景。在目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下,農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)顯示出不可替代的作用和發(fā)展優(yōu)勢:
一是有利于農(nóng)業(yè)開發(fā)。烏江鎮(zhèn)半山半圩,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件比較落后。要依靠本地農(nóng)民進(jìn)行自主開發(fā),資金投入問題難以解決。引入農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)以后,用機(jī)械平整土地,開挖水渠,改良土壤,較快地改變了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)農(nóng)莊的畝均投入1245元,其中帥旗農(nóng)莊畝均投入達(dá)萬元,這種開發(fā)在歷史上是沒有的。
二是有利于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展檔次。農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造,給本地帶來先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)的管理方法和優(yōu)良的農(nóng)作物品種,注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會多種效益,為本地的農(nóng)民自主進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了示范引導(dǎo)??梢哉f,農(nóng)莊已經(jīng)成為周邊農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)管理、生產(chǎn)技術(shù)的學(xué)校,已經(jīng)成為農(nóng)民引進(jìn)新品種、獲取農(nóng)業(yè)發(fā)展信息的重要渠道。
三是有利于致富農(nóng)民。農(nóng)莊以有償流轉(zhuǎn)的方式從農(nóng)戶那里獲得土地的使用權(quán),每年付給農(nóng)民100-200元不等的租賃費(fèi)用,直接增加了農(nóng)民的收入。同時,農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)使原本在自己土地上耕作的農(nóng)民成了農(nóng)業(yè)工人,直接在自己的土地上為農(nóng)莊打工掙錢。近兩年,烏江鎮(zhèn)農(nóng)莊用工高達(dá)30多萬個勞動日。為周邊農(nóng)民創(chuàng)收2000多萬元。林東村農(nóng)民在自己的承包地上扦插意楊苗賣給農(nóng)莊,每畝收益3000-5000元:五一村農(nóng)戶種植的種苗直接銷售給農(nóng)莊,在家門口就解決了苗木的銷售問題。致富農(nóng)民的根本出路在于減少農(nóng)民。農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)把大量的農(nóng)民從土地上解放出來,從事二、三產(chǎn)業(yè)或養(yǎng)殖業(yè),大大地增加了農(nóng)民的家庭收入。烏江鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)后,農(nóng)業(yè)收入在農(nóng)民純收入中所占的比例越來越少,在農(nóng)莊或在城里打工以及在鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)上班的工資性收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)戶家庭收入的主要來源。
責(zé)任編輯:袁文