改革開(kāi)放30年，東部沿海地區(qū)的崛起，并誕生了北京、上海等超大城市。然而，這些大城市的快速膨脹，雖符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，但同樣也產(chǎn)生了樓價(jià)居高不下、資源短缺、競(jìng)爭(zhēng)激烈等不良影響。因此，在未來(lái)的30年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間里，隨著中西部經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，如何加快中西部城市化進(jìn)程，在中西部發(fā)展出超大城市應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)務(wù)之急。

中國(guó)中西部地區(qū)，尤其是西部地區(qū)，最大的特點(diǎn)就是面積廣闊，中西部地區(qū)土地面積占國(guó)土面積的近90%，然而2006年我國(guó)東、中、西部城市化率分別為54.6％、40.4％、35.7％，東部地區(qū)的城市化率是中部地區(qū)的1.4倍、西部地區(qū)的1.5倍。土地的廣袤和城市化率低意味著人口比較分散，而這對(duì)中西部未來(lái)的發(fā)展有著極大的制約性。首先較低的城市化率意味著依賴農(nóng)業(yè)的人口比例高，但中西部很多地區(qū)在資源上極端貧困，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，中西部的貧困尤其是極端貧困原因大都是資源短缺造成的。解決這些問(wèn)題的根本性方法，就是必須把勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市中去，加速城市化進(jìn)程，以工業(yè)代替農(nóng)業(yè)才是根本出路。

然而，中西部每年都培養(yǎng)出了大量人才，但他們卻流向了東部大城市，直接導(dǎo)致東部地區(qū)人口壓力過(guò)大，卻令西部地區(qū)面臨嚴(yán)重的人口短缺。另一方面是雖然國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)去西部發(fā)展，但現(xiàn)實(shí)是流入東部的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部，原因就在于大城市會(huì)產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。一個(gè)大城市對(duì)個(gè)人而言意味著機(jī)遇更多，對(duì)企業(yè)商家而言，不僅可以容易地找到足夠的人才和便捷的基礎(chǔ)服務(wù)，同時(shí)最重要的是更多的商機(jī)和市場(chǎng)，帶動(dòng)一系列下游產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。而一個(gè)只有萬(wàn)余人的小鎮(zhèn)可能連一條公交線路都不需要，更不用提其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展了。

縱觀全球各國(guó)的歷史，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的開(kāi)發(fā)是許多國(guó)家曾經(jīng)面臨的難題。通過(guò)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市化的推動(dòng)，這些國(guó)家不僅解決了大城市分布不均所產(chǎn)生的困局，還通過(guò)這樣的開(kāi)發(fā)產(chǎn)生了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。歷史上有美國(guó)開(kāi)發(fā)西部，日本開(kāi)發(fā)北海道，和俄羅斯建設(shè)遠(yuǎn)東地區(qū)等例子。在這些開(kāi)發(fā)的先例中，都包括這一系列大規(guī)模城市的建設(shè)。如美國(guó)幾個(gè)最著名的高新技術(shù)工業(yè)科研生產(chǎn)基地如加州的“硅谷”、北卡羅來(lái)納的“三角研究區(qū)”、亞特蘭大的計(jì)算機(jī)工業(yè)等都位于西部和南部。巴西甚至把首都遷到了內(nèi)地的巴西利亞，使巴西利亞從一個(gè)人口十多萬(wàn)的小城成為一個(gè)人口超過(guò)200萬(wàn)的大城市，并在首都周圍地區(qū)新建了許多以發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)為目的的工業(yè)綜合體——中小城市，由此對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的輻射力，成功地使經(jīng)濟(jì)重心從沿海轉(zhuǎn)向內(nèi)地，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使其本身成為巴西內(nèi)地地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一極。

相對(duì)于各國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一張白紙，我國(guó)中西部地區(qū)則居住著上億的人口，已經(jīng)有了不少城市，且在資源地理乃至國(guó)土安全方面都有著不同的情況。中國(guó)東部地區(qū)在城市發(fā)展上經(jīng)過(guò)多年的摸索最近幾年才總結(jié)出城市群的理論。對(duì)于中西部地區(qū)，我們應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，了解國(guó)外和自身情況，早日有自己的城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。值得一提的是，重慶正顯現(xiàn)出發(fā)展成超大城市的潛力，長(zhǎng)安汽車、富士康以及惠普等大企業(yè)的入駐正佐證著這一點(diǎn)。也許重慶的發(fā)展能夠?yàn)槠渌形鞑砍鞘械陌l(fā)展提供一些借鑒?！ㄗ髡呤侨A東師范大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)者。）

趙之豪