孫桂麗 李潤華
隨著社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,檔案工作圍繞為社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這個中心,出現(xiàn)了一些亟待解決的新矛盾、新問題,而檔案業(yè)務(wù)教育工作作為檔案事業(yè)中的主要工作,如何在新的歷史時期確定方向,找準(zhǔn)位置,改變傳統(tǒng)的工作模式,更新觀念探索新思路,因勢利導(dǎo)地開展好檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,檔案繼續(xù)教育工作就要著重培養(yǎng)檔案工作認(rèn)識的創(chuàng)新意識,推動檔案工作健康發(fā)展。
一、觀念更新是創(chuàng)新的基礎(chǔ)
創(chuàng)新是時代的要求,觀念更新是各方面創(chuàng)新的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)承認(rèn),過去的工作方法存在著弊端,對適應(yīng)新形勢下的檔案工作有一定的影響,樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識,實(shí)質(zhì)上就是堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的具體體現(xiàn)。
(1)樹立宏觀指導(dǎo)觀念。檔案事業(yè)宏觀管理的依據(jù)是《檔案法》規(guī)定的“統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一制度監(jiān)督和指導(dǎo)”。就縣級檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作而言,涉及很廣泛,指導(dǎo)的范圍也很大,要想面面俱到,一個單位一個單位的指導(dǎo),根本都不到。因此,要樹立宏觀指導(dǎo)的思想。
(2)樹立法制觀念。在宏觀指導(dǎo)檔案工作中,要充分利用法制的觀念,指導(dǎo)、監(jiān)督好各部門、各單位的檔案管理工作。要用法律、規(guī)章和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檔案事業(yè)各種行為做法,明確規(guī)定怎么做。履行行政管理權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán),抓好檔案法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)建設(shè)工作。在縣級檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中,可以采取一些行之有效的方法,如與人大、法制局聯(lián)合成立執(zhí)法檢查組織,實(shí)行有效的檢查,加大依法治檔的力度。
(3)樹立效益觀念。檔案工作效益具有潛在性的特點(diǎn),要求我們檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員,在指導(dǎo)工作中,樹立效益觀念,認(rèn)真幫助指導(dǎo)單位抓好檔案信息資源的開發(fā)和利用工作,要善于收集和總結(jié)典型利用實(shí)例,擴(kuò)大檔案工作的社會影響。
二、指導(dǎo)方法是創(chuàng)新的條件
(1)以會代訓(xùn),當(dāng)好講解員。要根據(jù)各時期檔案工作的要求,召開各種形式的會議,培訓(xùn)檔案員,對檔案工作的新要求、新部署、新安排耐心講解,使檔案人員不斷得到充實(shí),不斷更新知識,進(jìn)一步掌握檔案工作的基本技能,增強(qiáng)檔案意識,充分認(rèn)識檔案工作的意義。
(2)現(xiàn)場指導(dǎo),當(dāng)好教練員。現(xiàn)場指導(dǎo)是檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作者必不可少的指導(dǎo)方法,它具有直觀、易懂、貼近現(xiàn)實(shí)、易接受、效果好的特點(diǎn)??刹扇煞N方式,一是上門指導(dǎo),當(dāng)好輔導(dǎo)員;二是等“客”上門,當(dāng)好解說員。
(3)以點(diǎn)帶面,當(dāng)好宣傳員。樹立典型,用典型引路是縣級檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的成功經(jīng)驗(yàn),特別是目標(biāo)管理、規(guī)范化建設(shè)方面,起著帶頭和推動作用。
(4)用科技手段管理檔案工作。隨著科學(xué)技術(shù)日新月異發(fā)展,檔案工作必須跟上時代的步伐,采用微機(jī)管理,將重要的文件資料輸入軟盤實(shí)現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理。
三、協(xié)調(diào)關(guān)系是創(chuàng)新的保障
在新形勢下,檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的難點(diǎn)之一就是傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系發(fā)生了變化,我們必須擺脫傳統(tǒng)的工作模式,用新的思維方法、新的工作思路不斷探索和研究新時期檔案工作出現(xiàn)的新情況,解決新問題,協(xié)調(diào)和處理好檔案,工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,主要協(xié)調(diào)好三個關(guān)系。
首先,處理好指導(dǎo)與服務(wù)的關(guān)系。指導(dǎo)是為基層服務(wù)的一種手段,只有指導(dǎo)工作做得好,才能體現(xiàn)檔案為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的特點(diǎn)。所以,指導(dǎo)要孕育在服務(wù)之中,服務(wù)是指導(dǎo)工作的結(jié)果。
其次,處理好條條與塊塊的關(guān)系,在條塊關(guān)系上應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作者的協(xié)調(diào)能力,要充分發(fā)揮條條抓檔案建設(shè)的優(yōu)勢,利用好條條的行政手段,及時協(xié)調(diào)關(guān)系,跟蹤服務(wù),上門指導(dǎo),真正使這個系統(tǒng)的檔案管理工作發(fā)生突出的變化。
再次,處理好升級達(dá)標(biāo)和基礎(chǔ)工作的關(guān)系。檔案管理的升級達(dá)標(biāo)工作是促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)得力措施,通過升級達(dá)標(biāo),提高了各級檔案管理的水平。在升級達(dá)標(biāo)中,檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作必須先達(dá)標(biāo),不升級的單位也要抓好檔案的基礎(chǔ)工作,以升級達(dá)標(biāo)工作為動力,推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的提高和發(fā)展。□
(編輯/永安)