加強工會自身建設　強化工會維護職能　深入開展“建家”活動

李　智

工會作為群眾組織,一切工作都應從職工群眾實際需要出發(fā),一切依靠職工群眾,一切為了職工群眾,把職工群眾的意見和意愿作為工會工作的切入點,把企業(yè)職工群眾關(guān)心的熱點作為工會工作的重點,時刻保持與職工群眾的密切聯(lián)系,真心實意地為職工群眾說話、辦事。加強工會自身建設,強化工會維護職能,發(fā)揮企業(yè)工會作用,把基層工會建成職工群眾擁護、信賴的“家”,必須做好以下幾點:

一、切實加強工會維護職能,努力把基層工會建成職工群眾擁護和信賴的“家”

面對新的形勢和任務在中國工會第十五次全國代表大會上,王兆國主席提出了堅持以職工為本,主動依法科學維權(quán)。中國工會是職工權(quán)益的代表者和維護者,其性質(zhì)和地位決定了既要全面履行維護、建設、參與、教育等各項社會職能,又要突出維護職能。要著眼于保持黨同職工群眾的血肉聯(lián)系,切實把維護廣大職工群眾的利益作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點,依法維護職工群眾的勞動經(jīng)濟權(quán)益、民主政治權(quán)利、精神文化權(quán)益和社會權(quán)利。要健全黨和政府主導的維護職工群眾權(quán)益機制,把維護職工權(quán)益貫穿于推動改革、促進發(fā)展、積極參與、大力幫扶的全過程,努力實現(xiàn)維護全國人民總體利益與維護職工群眾具體利益的統(tǒng)一,促進企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益的統(tǒng)一,維護職工群眾權(quán)益與教育引導職工提高自身素質(zhì)的統(tǒng)一。這是對新時期工會地位和作用的科學判斷,是深化對社會主義市場經(jīng)濟條件下工會工作規(guī)律認識的一次飛躍。當前,我們必須進一步統(tǒng)一思想認識,建立健全工作機制,抓好“亮點”工作,努力把“堅持以職工為本,主動依法科學維權(quán)”的要求落到實處。

“堅持以職工為本,主動依法科學維權(quán)”是對新時期工運方針的高度概括,具有豐富而又深刻的內(nèi)涵。體現(xiàn)著黨和政府對工會工作的要求與重托,集中反映了億萬職工群眾對工會組織的期待與厚望,作為工會組織要認真學習和深刻領(lǐng)會“堅持以職工為本,主動依法科學維權(quán)”的科學內(nèi)涵,準確把握其基本要求,努力開創(chuàng)工會工作新局面的高度,把職工組織到工會中來,建立、健全工會組織體制,創(chuàng)新工作機制和方法,在推動改革、促進發(fā)展、積極參與、大力幫扶過程中更好地維護職工的合法權(quán)益,切實保護、調(diào)動和發(fā)揮好廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,并把這種積極性、主動性和創(chuàng)造性引導到為促進改革發(fā)展穩(wěn)定做貢獻上來,促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮工會在黨和國家工作大局中的作用。

“堅持以職工為本,主動依法科學維權(quán)”,是把握工會工作本質(zhì)、用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)工會工作全局的戰(zhàn)略部署。在我們國家,全國人民的總體利益與職工群眾的具體利益,從根本上講是一致的。這就決定了我們必須在黨的領(lǐng)導下,圍繞黨和國家工作大局開展工作,才能更好地發(fā)揮工會作用,實現(xiàn)維護全國人民總體利益與維護職工群眾具體利益的統(tǒng)一。工會不僅是職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護者,還是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱。如果我們認識不到這一點,就不可能正確認識“堅持以職工為本,主動依法科學維權(quán)”的重要意義。在我們國家,作為黨領(lǐng)導的工人階級的群眾組織,密切聯(lián)系職工群眾是工會組織的優(yōu)勢和生命線。只有“堅持以職工為本,主動依法科學維權(quán)”,工會才能積極引導廣大職工群眾深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,務實創(chuàng)新、開拓進取,團結(jié)動員職工群眾為全面建設小康社會而努力奮斗。把建設“職工之家”活動作為一個綜合性載體,根據(jù)基層單位實際情況探索和創(chuàng)新活動載體,加強工會自身改革和建設,使之有利于為基層服務,為職工群眾服務,為實現(xiàn)工會重點工作的突破服務,從而使工會真正成為深受職工群眾信賴的“家”。

二、加強工會自身建設,提高工會干部隊伍素質(zhì)

加強工會自身建設就必須按照“三個代表”的要求下大力氣建設一支與新世紀面臨的新形勢、新任務相適應的高素質(zhì)工會干部隊伍,這樣才能推動工會事業(yè)不斷向前發(fā)展,才能確保黨的路線、方針、政策貫徹到工會的各項工作中去應抓好學習,進一步提高工會干部的整體素質(zhì),要引導工會干部學習“三個代表”重要思想,學習黨的路線、方針、政策,努力提高思想政治素質(zhì),增強運用理論觀察,更新知識,掌握更多的社會主義市場經(jīng)濟知識,經(jīng)營管理知識,現(xiàn)代科技知識和法律知識等,把工會干部培養(yǎng)成“復合型”的人才,使其具備扎實的專業(yè)知識和市場經(jīng)濟、生產(chǎn)經(jīng)營知識,還要有工運理論、工會工作基礎(chǔ)知識,善于聯(lián)系群眾,做群眾工作的基本功,更要有兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、吃苦耐勞的無私奉獻精神,為開創(chuàng)工會工作新局面打下堅實的知識基礎(chǔ)。

堅持以人為本,確立牢固堅實的群眾觀念?！皥猿忠月毠楸?主動依法科學維權(quán)”,目的是為了職工群眾,力量來源于職工群眾,成效也應由職工群眾評判。因此,廣大工會干部必須堅持以人為本,樹立牢固的群眾觀念,時刻把職工群眾的冷暖掛在心上,切實把表達和維護職工合法權(quán)益作為自己工作的出發(fā)點和落腳點;必須深入基層,深入職工群眾,傾聽他們的呼聲,反映他們的愿望;必須尊重職工群眾的首創(chuàng)精神,集中職工群眾的智慧,依靠職工群眾的力量,扎扎實實地推進各項工作。

加強工會自身建設,進一步突出和履行工會維護職工合法權(quán)益的職能作用,這是工會堅持以經(jīng)濟建設為中心,服務于黨的中心任務的主要手段。工會是黨領(lǐng)導的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,工會的基本職責是維護,工會工作說到底就是做人的工作,做保護、調(diào)動和發(fā)揮職工群眾積極性、創(chuàng)造性的工作,通過維護職工的合法權(quán)益,更好地保護、調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性,并把這種積極性和創(chuàng)造性通過多種形式,組織和引導到努力完成黨和政府提出的各項任務上來。要完成好這些任務,具體的工作由工會干部來做,因此說,工會干部不僅要知法、懂法,而且要能運用法律手段保護勞動者。在勞動者的合法權(quán)益受到侵犯時,要以法律為依據(jù),敢于為職工群眾說話辦事。這就要求不僅要提高工會干部的個人素質(zhì),而且要提高其法律意識。這就需要工會干部必須樹立切實維護職工權(quán)益的觀念,想職工之所想,急職工之所急,真正成為職工的“貼心人”。

三、加強企業(yè)民主管理,完善職工代表大會制度

堅持和完善職代會制度關(guān)鍵是要適應新的形式發(fā)展,不斷充實、豐富職代會的內(nèi)容,使之真正成為企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度,這是我們中國特色現(xiàn)代化企業(yè)的具體體現(xiàn)。任何削弱職代會制度的做法,都是違法的,都應堅決糾正,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟以來,勞動關(guān)系由主要是職工與國家的關(guān)系變?yōu)橹饕锹毠づc企業(yè)的關(guān)系,勞動關(guān)系矛盾日益突出,工會參與調(diào)整勞動關(guān)系的任務日益繁重,完善職工代表大會制度,實行廠務公開,民主評議干部制度,是工會調(diào)整企業(yè)勞動關(guān)系,維護職工合法權(quán)益的主要手段。

堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)民主管理制度。實行廠務公開,是加強基層民主政治建設,堅持全心全意依靠工人階級的根本指導方針,保障和實現(xiàn)職工群眾民主權(quán)利的重要途徑,也是調(diào)動廣大職工群眾生產(chǎn)積極性,解決企業(yè)經(jīng)營管理難題,促進國有企業(yè)深化改革,實現(xiàn)企業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展的有效手段。同時,實行廠務公開,對于充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,遏制企業(yè)內(nèi)部的消極腐敗現(xiàn)象,推進企業(yè)領(lǐng)導班子建設,密切黨群、干群關(guān)系,維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定,也具有重要的意義和作用。因此說,實行廠務公開制度是保障職工主人翁地位,進一步調(diào)動廣大職工的積極性,促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要;是維護職工合法權(quán)益,密切干群關(guān)系和建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的企業(yè)勞動關(guān)系的需要;是堅持和完善職工代表大會制度,加強企業(yè)民主建設,職工民主管理工作的需要。

建立集體協(xié)商和集體合同制度是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的重要制度保證。《勞動法》規(guī)定:“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項,簽訂集體合同”、“集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂”,這一規(guī)定為工會代表職工與企業(yè)簽訂集體合同提供了法律依據(jù)。工會代表職工與企業(yè)簽訂集體合同是維護職工合法權(quán)益的有效機制,作為工會組織應按照《勞動法》的規(guī)定,積極推進集體合同制度,使平等協(xié)商和簽訂集體合同的工作取得新的突破,更好地通過簽訂集體合同來維護勞動者的合法權(quán)益。

集體合同制度是工會履行基本職責、維護職工合法權(quán)益的重要手段,是帶動工會各項工作、推動自身改革和建設的重要環(huán)節(jié),抓住這個環(huán)節(jié),就抓住了貫徹《勞動法》的關(guān)鍵,就可以把工會其他工作帶動起來,通過集體協(xié)商和簽訂集體合同可以把法定的各個單項的勞動條件標準和勞動者的其他合法權(quán)益具體化,綜合起來加以規(guī)范,形成維護職工合法權(quán)益的有效機制,不斷強化工會的整體維護作用,使依靠廣大職工辦企業(yè)成為現(xiàn)實,把黨的全心全意依靠工人階級的根本方針落到實處?？傊?堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,建設中國特色社會主義工會,是黨和國家事業(yè)發(fā)展賦予我們的一項光榮職責,也是一個長期而艱巨的任務。加強工會自身建設,強化工會維護職能,深入開展“建家”活動,充分發(fā)揮基層工會組織作用,最大限度地保護調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性,是工會工作的重點。新時期工會工作要把黨的全心全意依靠工人階級的根本方針落到實處,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想、銳意創(chuàng)新、凝聚力量、積極奮進,把基層工會建成職工群眾擁護和信賴的“家”?！?/p>

(編輯/穆楊)