黃 金
國(guó)有企業(yè)黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中肩負(fù)著重大責(zé)任,發(fā)揮著關(guān)鍵作用。他們的領(lǐng)導(dǎo)水平如何,直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。全面提高國(guó)有企業(yè)黨員干部領(lǐng)導(dǎo)水平,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。
一、黨員干部領(lǐng)導(dǎo)水平的新任務(wù)新要求
適應(yīng)改革不斷深入、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì),要不斷提高推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。當(dāng)前,我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。各經(jīng)濟(jì)體圍繞市場(chǎng)、科技、能源和資源的全方位競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,相互影響日益加深。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的條件下如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展等等,迫切需要把提高國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的開拓創(chuàng)新能力放在更加突出的位置來(lái)抓,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)的本領(lǐng),提高貫徹黨的路線方針政策、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng),提高靈活運(yùn)用掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)去分析和解決工作中的突出矛盾和問題的本領(lǐng),提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開創(chuàng)新局面的本領(lǐng)。
適應(yīng)矛盾交織、深刻變化的社會(huì)環(huán)境,要不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新階段,發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)良好,既處在黃金發(fā)展期,也處于矛盾凸顯期,各種矛盾交織,社會(huì)環(huán)境深刻變化,面臨的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,來(lái)自經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等各個(gè)層面涌現(xiàn)出來(lái)的問題層出不窮,突發(fā)性事件增多,重大自然災(zāi)害頻發(fā),社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等的多樣化趨勢(shì)還將進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化生活帶來(lái)深刻影響。這些對(duì)國(guó)有企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)和處理復(fù)雜問題的能力提出了全新的、更高的要求。
適應(yīng)全面改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的要求,要不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。改革發(fā)展越是處于關(guān)鍵時(shí)期,越需要廣大人民群眾的支持,越需要社會(huì)穩(wěn)定,黨的群眾工作越是要加強(qiáng),越需要國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部提高做群眾工作的能力。當(dāng)前全社會(huì)處于體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革當(dāng)中,各種社會(huì)問題更易發(fā)生,群眾工作的對(duì)象、工作環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,群眾利益矛盾復(fù)雜化的趨勢(shì)更為明顯,群眾思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性也越來(lái)越明顯,群眾工作難度不斷加大,這些都要求國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力轉(zhuǎn)變思維方式,改變工作方式,強(qiáng)化執(zhí)政理念,不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。
二、提高國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平的途徑
1.思想政治建設(shè)是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和首要任務(wù)。為此,要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性和緊迫性,把思想政治建設(shè)放在提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重中之重的位置,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,教育和督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨性、重品行、作表率,帶頭堅(jiān)定理想信念和根本宗旨,帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系,認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨的規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求,自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的先進(jìn)性和示范性。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,并引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)定不移地推進(jìn)新一輪思想大解放、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中,不斷提高思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持把解放思想作為一項(xiàng)十分緊迫而極其重要的任務(wù)來(lái)抓實(shí)抓好,以思想的大解放引領(lǐng)實(shí)踐的持續(xù)創(chuàng)新,以觀念的大轉(zhuǎn)變來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
2.加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。開拓創(chuàng)新能力是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必備的核心能力,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部自身能力素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。加大實(shí)踐鍛煉力度。在實(shí)踐中鍛煉干部,是我們黨培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一條基本經(jīng)驗(yàn)和根本途徑。理論知識(shí)只有通過具體實(shí)踐、經(jīng)常鍛煉,才能真正轉(zhuǎn)化為從政能力,升華為領(lǐng)導(dǎo)水平。遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律,根據(jù)干部自身能力素質(zhì)和經(jīng)歷的欠缺,科學(xué)選擇和實(shí)施實(shí)踐鍛煉方式。如對(duì)那些有發(fā)展?jié)摿?、有培養(yǎng)前途的干部,有計(jì)劃地安排到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,或上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中進(jìn)行鍛煉,提高他們帶班子、抓隊(duì)伍、綜合協(xié)調(diào)、駕馭全局的能力。
加強(qiáng)多崗位培養(yǎng)交流。領(lǐng)導(dǎo)水平的提高是一個(gè)漸進(jìn)的綜合性過程,既需要領(lǐng)導(dǎo)干部自身的刻苦努力,體現(xiàn)出個(gè)體獨(dú)特的風(fēng)格,又需要得到不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的多方面鍛煉,使領(lǐng)導(dǎo)干部有著更多面的工作閱歷、更豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、更開闊的認(rèn)識(shí)視野、更開放的思維方式,為提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展水平、開拓創(chuàng)新能力打下扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
3.完善選任機(jī)制,提高素質(zhì)。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),完善干部選拔任用機(jī)制,努力使優(yōu)秀人才脫穎而出,充分發(fā)揮其能力和特長(zhǎng),是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。更好地發(fā)現(xiàn)和使用那些善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部,大力推進(jìn)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作尹把公開選拔作為選配干部的重要方式,著力推進(jìn)公開選拔的經(jīng)常化和制度化,定期開展集中牲的公開選拔,重點(diǎn)面向基層、后備干部和熟悉經(jīng)濟(jì)工作、擅長(zhǎng)社會(huì)管理等方面選拔優(yōu)秀人才,提高競(jìng)爭(zhēng)性方式選拔干部占同期提拔干部的比例。
4.健全體制機(jī)制,提高實(shí)效性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè),是改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的關(guān)鍵所在。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和工作效能,必須進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的同時(shí),完善領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的運(yùn)行機(jī)制,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的新情況;健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,構(gòu)建高效順暢的班子內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的開拓創(chuàng)新合力。進(jìn)一步健全分工負(fù)責(zé)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制。
要擴(kuò)大考核民主,強(qiáng)化黨內(nèi)外干部群眾的參與和監(jiān)督,進(jìn)一步公開考核內(nèi)容、考核程序、考核方法、考核結(jié)果,增強(qiáng)考核工作透明度,加大群眾滿意度在考核評(píng)價(jià)中的分量。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù),著力形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,不斷提高工作水平,有力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
總之,國(guó)有企業(yè)黨員干部領(lǐng)導(dǎo)水平的建設(shè)隨著市場(chǎng)環(huán)境變化,時(shí)代發(fā)展,需要不斷探索,創(chuàng)新,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),才能提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)保持又好又快發(fā)展。□(編輯/穆楊)