宋時輪與我國軍事戰(zhàn)略方針的調(diào)整

宋任遠

20世紀80年代初期,根據(jù)時任軍事科學(xué)院院長宋時輪的建議,中央軍委決定將我國在“文化大革命”中一度執(zhí)行的“積極防御,誘敵深入”的軍事戰(zhàn)略方針,仍改為50年代中期實行的“積極防御”的軍事戰(zhàn)略方針。此事后來曾載入當(dāng)代中國叢書《中國人民解放軍》史冊,至今仍在許多老同志中傳為美談。

1971年九一三事件后,宋時輪恢復(fù)了工作,次年被任命為軍事科學(xué)院院長。他在指導(dǎo)全院積極開展軍事科研工作的同時,也進一步加強了對一些重大現(xiàn)實軍事問題的研究。他很快發(fā)現(xiàn),在“文化大革命”中才實行不久的“積極防御,誘敵深入”的軍事戰(zhàn)略方針有不妥之處。他在后來不久召開的一次討論戰(zhàn)略方針問題的中央軍委全會上談了自己的看法,認為不宜把“誘敵深入”也作為軍事戰(zhàn)略方針,建議中央軍委對此予以考慮。1980年,中央軍委要召開全軍高級干部會議研究國家反侵略戰(zhàn)爭的指導(dǎo)。宋時輪接到通知后立即找當(dāng)時軍科科研指導(dǎo)部調(diào)研處處長李際均談這一問題,要李際均協(xié)助他對這個問題進行深入研究。李際均接受任務(wù)后首先查閱了我軍在幾個革命戰(zhàn)爭時期的電報匯編,仔細研讀了毛澤東主席有關(guān)“誘敵深入”的指示和意見,發(fā)現(xiàn)在中央蘇區(qū)第三次反“圍剿”之前,毛主席提出屬于戰(zhàn)略層次的“誘敵深入”的方針僅有少數(shù)幾次,其他大量的均為戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)層面的,于是立即向宋時輪作了匯報。以后他們又進一步進行了研究,決定從戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)地位、作用以及我國的實際情況和現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點等幾個方面進行論述,來說明我國的軍事戰(zhàn)略方針仍應(yīng)以“積極防御”為宜,不宜把“誘敵深入”并列為軍事戰(zhàn)略方針。并決定由李際均抓緊寫出《關(guān)于戰(zhàn)略方針問題的建議》,由宋時輪改定后迅速報送中央軍委。

宋時輪為什么要提出這個建議?根據(jù)軍科一些老同志的回憶,從他多次關(guān)于這一問題的講話來看,主要有以下幾點理由:

第一,戰(zhàn)略方針是貫穿戰(zhàn)爭全過程和各方面的戰(zhàn)爭指導(dǎo)原則,是在戰(zhàn)爭的各個階段、全國的各個戰(zhàn)場都必須貫徹執(zhí)行的?！罢T敵深入”在作戰(zhàn)行動上是退卻,這不僅在戰(zhàn)略反攻和進攻階段不適用,就是在戰(zhàn)略防御階段,對重點設(shè)防、重點守備的地區(qū)和部隊也不適用;在某些戰(zhàn)略、戰(zhàn)役方向上,即使由于前面無險可守,或當(dāng)面敵人過于強大等原因,為了保存實力,選擇有利地形,作有限度的退卻,以誘敵深入,然后加以殲滅,這對全戰(zhàn)場來說,仍屬局部行動;而在一般情況下,某個方向?qū)嵭型藚s,其他方向也應(yīng)進行堅守或反擊,以鉗制和分散敵人,創(chuàng)造有利戰(zhàn)機,這從全局上看仍然是有攻有守,也不存在全面放開、誘敵深入的問題。

第二,從我國四周邊境地區(qū)的地形和經(jīng)濟建設(shè)的情況來看,實行“誘敵深入”的戰(zhàn)略方針將是十分有害的。我國周邊地區(qū)多數(shù)有山地可做屏障,是我軍作戰(zhàn)十分有利的地形,絕不能不戰(zhàn)而讓給敵人。如果我們不戰(zhàn)而放棄了“三北”和沿海地區(qū),那將是把我國大部分的工業(yè)生產(chǎn)能力、重要礦藏資源和經(jīng)濟建設(shè)成就拱手讓給了敵人,這對我們堅持持久作戰(zhàn)將是極其不利的。

第三,當(dāng)時戰(zhàn)爭樣式已有新的發(fā)展,敵人發(fā)動侵略多采取局部肢解、速打速撤抓一把就走等戰(zhàn)爭樣式,如果我們在戰(zhàn)略上全面放開,誘敵深入,那將正中敵人的下懷,是絕對不能允許的。

宋時輪上報的《關(guān)于戰(zhàn)略方針問題的建議》,很快在中央軍委主要領(lǐng)導(dǎo)人中進行了傳閱并獲得了贊同。葉劍英批示:“我也主張積極防御的提法”。徐向前批示:“我看了宋時輪同志的報告,我同意他的意見”。在1980年秋中央軍委召開的全軍高級干部會議上,鄧小平也肯定了宋時輪的建議,他說:“我們未來的反侵略戰(zhàn)爭,究竟采取什么方針?我贊成就是‘積極防御四個字。積極防御本身就不是一個防御,防御中有進攻?！薄拔覀兛偸且⒆阌谝匀鮿購?以劣勢裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢裝備,以持久戰(zhàn)消耗敵人。所以戰(zhàn)略方針是積極防御”。同年9月,中央軍委正式作出決定,仍以“積極防御”作為我國的軍事戰(zhàn)略方針。

軍事戰(zhàn)略方針對國家的國防和經(jīng)濟建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)作用,更是準備和進行戰(zhàn)爭的指導(dǎo)綱領(lǐng),“積極防御”戰(zhàn)略方針的重新確立,是宋時輪對國家和軍隊事業(yè)作出的一個重大貢獻。

(責(zé)任編輯劉榮剛)