馬新華

盤(pán)點(diǎn)2008年，“危機(jī)”一詞足以概括我們?cè)谶^(guò)去一年遭遇的種種挑戰(zhàn)：雪災(zāi)突襲、拉薩騷亂、奧運(yùn)火炬境外傳遞受阻、膠濟(jì)鐵路火車(chē)相撞、汶川地震、三鹿奶粉事件重創(chuàng)中國(guó)乳業(yè)、金融危機(jī)沖擊全球……

然而面對(duì)這些紛至沓來(lái)的危機(jī)。國(guó)家媒體從一開(kāi)始就采取積極的方式應(yīng)對(duì)，整個(gè)報(bào)道過(guò)程可謂有條不紊、憂喜并重。作為地方媒體也不再是或作壁上觀?；虮粍?dòng)領(lǐng)命、唯上是從，而是在危機(jī)中捕捉亮點(diǎn)，提升節(jié)目品質(zhì)，樹(shù)立起了地方媒體品牌，在輿論引導(dǎo)、人文關(guān)懷方面發(fā)揮了國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體無(wú)法替代的作用。

地方媒體在大型公共危機(jī)事件面前“失語(yǔ)”現(xiàn)狀

在危機(jī)傳播領(lǐng)域。公共危機(jī)事件指一種緊急事件或者緊急狀態(tài)。與危機(jī)同步的危機(jī)傳播，即在危機(jī)前后及其發(fā)生過(guò)程中，在政府部門(mén)、組織、媒體、公眾之間進(jìn)行的信息交流。

對(duì)于記者來(lái)說(shuō)，各類(lèi)危機(jī)的出現(xiàn)為媒體選題提供了無(wú)盡的源泉，而地方媒體限于自身的局限性，往往視大型公共危機(jī)事件為雷區(qū)而望而卻步，不敢觸及。致使地方媒體在大型公共危機(jī)事件面前“失語(yǔ)的原因大致有三點(diǎn)：

其一，權(quán)力有限。由于地方媒體屬低端媒體，享有的公共事務(wù)信息的知情權(quán)和報(bào)道權(quán)十分有限。面對(duì)某些緘口不言，致以“不便報(bào)道”、“須經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)”為由的婉拒，很容易束手無(wú)策，此外，地方保護(hù)主義的“自設(shè)雷區(qū)”、刻意隱瞞、封鎖消息以及地方上“小圈子”的“熟人面子”等也常成為棘手問(wèn)題。

其二，素質(zhì)有限。地方媒體的從業(yè)人員面對(duì)的大多是老百姓身邊的零散小事，在處理大型突發(fā)事件的采訪報(bào)道時(shí)，無(wú)法從中把握大局、理清思路、認(rèn)清現(xiàn)象的趨勢(shì)和本質(zhì)。無(wú)從下手，不敢冒進(jìn)，行動(dòng)上與大報(bào)大臺(tái)總是慢上半拍，新聞報(bào)道自然元法與危機(jī)同步。

其三，平臺(tái)有限。大多地方媒體經(jīng)營(yíng)上已“斷奶”，需要自己養(yǎng)活自己。實(shí)力不強(qiáng)。出于生存和利益的考慮，地方媒體不得不依賴(lài)于市場(chǎng)和企業(yè)，而對(duì)于大型公共危機(jī)事件的報(bào)道，往往是投入大，回報(bào)少，“犯錯(cuò)誤”的幾率高。即便記者有好的新聞創(chuàng)意，也往往由于經(jīng)費(fèi)、人員、車(chē)輛、環(huán)境、機(jī)制等客觀條件的束縛。無(wú)法實(shí)現(xiàn)報(bào)道意圖。

公共危機(jī)報(bào)道：地方媒體不應(yīng)是旁觀者

在建設(shè)和諧社會(huì)的今天。輿論媒體越發(fā)起著發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、疏導(dǎo)矛盾、理順情緒的重要作用。誠(chéng)然，在報(bào)道公共危機(jī)事件時(shí)，地方媒體面臨著許多阻力、困難，然而真的就無(wú)所作為了嗎?其實(shí)在危機(jī)報(bào)道上地方媒體不是不能為、不可為，而應(yīng)是大有可為。

首先，對(duì)突發(fā)危機(jī)事件的報(bào)道和信息披露有法可依。2008年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，明確規(guī)定了“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)”。作為政府信息公開(kāi)的主渠道。受益者首先是地方上的官方主流媒體。政府需要媒體上掛下聯(lián)，主動(dòng)參與“危機(jī)管理”，在政府、媒體、受眾三者之間建立良性的互動(dòng)機(jī)制，來(lái)維護(hù)地方穩(wěn)定、動(dòng)員社會(huì)力量、積極穩(wěn)妥地處理危機(jī)。

其次，危機(jī)襲來(lái)，避無(wú)可避。當(dāng)一些危機(jī)事件的發(fā)源地在外地時(shí)。一些地方媒體的從業(yè)人員大多認(rèn)為與己無(wú)關(guān)，沒(méi)有引起足夠的重視，殊不知在全球化的時(shí)代里，任何一個(gè)危機(jī)的爆發(fā)都可能產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”。例如2008年南方雪災(zāi)造成全國(guó)菜價(jià)上漲、交通堵塞、通信設(shè)備受損。影響全國(guó)；三鹿問(wèn)題奶粉事件曝光后，不僅給全國(guó)的奶制品生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了沉重打擊，同時(shí)也殃及各地的奶農(nóng)，進(jìn)而引發(fā)社會(huì)對(duì)中國(guó)食品的信任危機(jī)。

再次，它是地方媒體提升影響力的需要。危機(jī)具有全球性，對(duì)媒體報(bào)道的影響是不言而喻的。危機(jī)本身也成為全球媒體關(guān)注的重點(diǎn)。地方媒體不報(bào)道，不等于其他媒體不報(bào)道。老百姓不議論。媒體及時(shí)、客觀、充分地報(bào)道危機(jī)的真相、動(dòng)態(tài)、政府的有效應(yīng)對(duì)以及公眾如何應(yīng)對(duì)，可以安撫當(dāng)?shù)毓姷那榫w、引導(dǎo)當(dāng)?shù)毓娬_認(rèn)識(shí)危機(jī)并積極應(yīng)對(duì)。同時(shí)深入其中。抓住問(wèn)題的要害進(jìn)行“深度”報(bào)道，有利于形成媒體的強(qiáng)勢(shì)影響力。在國(guó)際國(guó)內(nèi)，許多地方的媒體和記者、主持人也正是靠著危機(jī)報(bào)道中的突出表現(xiàn)躋身于國(guó)際知名媒體、記者之列。因而，地方媒體在處理公共危機(jī)報(bào)道時(shí)機(jī)遇將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。

地方媒體處理危機(jī)報(bào)道的“三板斧”

大眾傳媒充當(dāng)了人們主要的信息源。在社會(huì)中扮演著越來(lái)越重要的角色。新聞媒體如何報(bào)道危機(jī)事件，如何在危機(jī)中扮演好自己的角色。展現(xiàn)媒體智慧，筆者以自己的從業(yè)單位——新鄉(xiāng)電視臺(tái)近年的危機(jī)報(bào)道為例，從“快、深、細(xì)”三方面探討地方媒體在公共危機(jī)事件中如何有效地引導(dǎo)輿論。樹(shù)立品牌。

第一，快，就是快速反應(yīng)。公共危機(jī)事件常常在人們毫無(wú)思想準(zhǔn)備、毫無(wú)防范的情況下突然發(fā)生。危機(jī)事件的來(lái)臨，涉及廣大群眾及各個(gè)階層的切身利益。大家的關(guān)注程度高，只要及時(shí)、全面、充分地傳達(dá)信息，并在信息的傳達(dá)中進(jìn)行疏導(dǎo)，就會(huì)最大限度地減少其對(duì)社會(huì)的危害，保持社會(huì)的穩(wěn)定。從而達(dá)到良好的社會(huì)效果。

例如。在“5·12”汶川大地震發(fā)生后的短短半個(gè)小時(shí)內(nèi)，新華社和中央電視臺(tái)兩家國(guó)家級(jí)通訊社和媒體便分別播發(fā)了有關(guān)震中和震級(jí)的詳細(xì)信息。新鄉(xiāng)電視臺(tái)作為地方電視媒體，沒(méi)有整點(diǎn)新聞，但也在距離晚上的新聞播報(bào)時(shí)間不足四小時(shí)內(nèi)及時(shí)采寫(xiě)了地震震感波及該市的新聞，同時(shí)在節(jié)目的最后，主持人還向市民提供了一些遭遇地震時(shí)如何自救的小常識(shí)。

第二，深，就是深入報(bào)道。在危機(jī)爆發(fā)初期，事件性質(zhì)尚未確定之時(shí)，雖然地方媒體的報(bào)道能夠做到及時(shí)，但大多本著有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則，對(duì)事實(shí)僅僅是作及時(shí)、客觀的描述，不會(huì)為了追求轟動(dòng)效應(yīng)，對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行過(guò)多的渲染。在完成了時(shí)效競(jìng)爭(zhēng)的第一回合較量后，一旦事件性質(zhì)確認(rèn)，地方媒體就應(yīng)該重拳出擊，使整個(gè)危機(jī)的報(bào)道向縱深發(fā)展。

由于地方上的新聞報(bào)道多是圍繞黨和政府的中心工作進(jìn)行的，政府的行動(dòng)一般是媒體最先關(guān)注的。例如。汶川地震發(fā)生后，新鄉(xiāng)市四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款和民政部門(mén)、紅十字會(huì)、駐新部隊(duì)等的援川救災(zāi)措施等。

但在2008年的地市級(jí)媒體的新聞中，開(kāi)始將群眾普遍關(guān)心的受災(zāi)現(xiàn)狀、預(yù)防應(yīng)對(duì)措施等最核心的新聞放到了首要的位置，實(shí)現(xiàn)了地市級(jí)在各類(lèi)危機(jī)報(bào)道中的新突破。比如，三鹿問(wèn)題奶粉曝光后，新鄉(xiāng)電視臺(tái)記者連續(xù)追蹤事態(tài)發(fā)展。先后采寫(xiě)了《關(guān)注問(wèn)題奶粉我市查出五例腎結(jié)石患兒》、《我市下架57噸奶粉和液態(tài)奶》，《我市確診受污染嬰幼兒奶粉泌尿系統(tǒng)結(jié)石62例》等新聞。這些報(bào)道不僅有相關(guān)的數(shù)字，還以具體事例為切入點(diǎn)展開(kāi)詳盡報(bào)道，層層推進(jìn)，步步深入，引導(dǎo)公眾沉著應(yīng)對(duì)危機(jī)。消除社會(huì)的恐慌不安情緒，使公眾及時(shí)全面掌握周?chē)鐣?huì)環(huán)境變化的最新信息。

第三，“細(xì)”，就是深入人心、突出人文關(guān)懷。綜觀一些媒體的危機(jī)報(bào)道，經(jīng)歷了一個(gè)由災(zāi)難、救助再到成功的過(guò)程。過(guò)程中都穿插著同一個(gè)主線，即以人為本、以情感人、突出人文關(guān)懷。

地方媒體在把握宏觀、預(yù)報(bào)危機(jī)、總結(jié)成因方面。實(shí)力無(wú)法與中央、省級(jí)媒體抗衡，但在抗震救災(zāi)時(shí)的報(bào)道中，新鄉(xiāng)電視臺(tái)以鮮明的個(gè)性特色吸引了受眾，獨(dú)特的報(bào)道影響著受眾，在當(dāng)前地方媒體“同質(zhì)化”現(xiàn)象較普遍的情形下獨(dú)樹(shù)一幟。例如。四川發(fā)生地震后，新鄉(xiāng)電視臺(tái)迅速調(diào)整節(jié)目、時(shí)段，《直播新鄉(xiāng)》幾乎成了抗震救災(zāi)專(zhuān)欄。具體做法包括：

節(jié)目包裝得體，串場(chǎng)點(diǎn)評(píng)有力。新鄉(xiāng)電視臺(tái)《直播新鄉(xiāng)》先是在欄目的整體包裝上徹底改頭換面，將背景包裝的基調(diào)改為灰色，背景為四川區(qū)域的褐色地圖，突出了汶川的地理位置，欄目段落中間的串聯(lián)小片。專(zhuān)門(mén)截取了在四川前線記者拍攝的現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)畫(huà)面和新鄉(xiāng)后方支援的圖像，兩者交替出現(xiàn)，形象生動(dòng)。振奮人心。給人以強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊。主持人的點(diǎn)評(píng)恰到好處，哀傷而不矯情，真摯而不煽情。

多種方式傳遞愛(ài)心。作為媒體人，面對(duì)災(zāi)難，新鄉(xiāng)電視臺(tái)除了承擔(dān)起及時(shí)報(bào)道的責(zé)任，還在第一時(shí)間在新聞節(jié)目中通過(guò)電話。連線在四川工作的新鄉(xiāng)人，向四川受災(zāi)群眾表示關(guān)心和慰問(wèn)，而且主動(dòng)策劃大型慈善文藝晚會(huì)以及為災(zāi)區(qū)受傷群眾獻(xiàn)血等愛(ài)心活動(dòng)。

凡人小事見(jiàn)證大愛(ài)悲情。除了記錄眾志成城、抗震救災(zāi)的大場(chǎng)面和歌頌英模群體外。新聞中許多鮮活的、真實(shí)的凡人小事。牽動(dòng)人心，極富感染力，成為整個(gè)抗震救災(zāi)報(bào)道中的一大亮點(diǎn)，報(bào)道這些又恰恰是地方媒體最能駕輕就熟的。例如，新聞《八旬新鄉(xiāng)老人情系地震災(zāi)區(qū)》中新鄉(xiāng)市第一位向?yàn)?zāi)區(qū)捐款市民的那份樸素情懷?！缎侣勌貙?xiě)：五分鐘的送別》中解放軍剛剛解救災(zāi)區(qū)群眾至安全地點(diǎn)隨即又得到命令出發(fā)時(shí)，與獲救群眾的難舍難離；《帳篷里的新生嬰兒》中救援醫(yī)護(hù)人員為災(zāi)區(qū)孕婦接生，大家共同迎接新生命的喜悅；《記者日記：親歷地震》中記者徒步震中時(shí)的復(fù)雜心境。這些情感都被我們的記者記錄下來(lái)，讓身處異地的我們與災(zāi)區(qū)人民一同感受平凡人的苦樂(lè)悲喜。