注重開發(fā)“鄉(xiāng)土人才”的潛能

本刊編輯部

近來,一些媒體報(bào)道了湘西古丈縣通過實(shí)施“農(nóng)村黨員鄉(xiāng)土人才工程”，有力促進(jìn)了地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的事跡。據(jù)悉，該縣通過“傳幫帶”，目前農(nóng)村鄉(xiāng)土人才總量已達(dá)到1500多人，預(yù)計(jì)2010年全縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才總量將超過2萬人，由此彰顯鄉(xiāng)土人才的力量之巨。

所謂“鄉(xiāng)土人才”，就是農(nóng)村開發(fā)應(yīng)用和推廣普及先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的帶頭人，是活躍在農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線的具有一定科學(xué)文化知識或有一技之長，并取得專業(yè)技術(shù)、技能或經(jīng)過人事部門認(rèn)定獲得相關(guān)證書的人。這些“田秀才”、“土專家”、“種糧能手”等鄉(xiāng)土人才，常年活躍在農(nóng)村生產(chǎn)第一線，具有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其積極性的發(fā)揮，對于當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有巨大推動作用。

但我們也看到，在一些鄉(xiāng)村，至今仍然存在只認(rèn)學(xué)歷不認(rèn)人才的現(xiàn)象，從而忽視了那些掌握實(shí)踐技能的實(shí)用型人才。常常聽到一些縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在大會小會上高喊，地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才要開發(fā)。而他們每年花巨資引進(jìn)大批科技人才，卻忽視了地方鄉(xiāng)土人才的開發(fā)，由此一方面造成優(yōu)質(zhì)人才的浪費(fèi)，另一方面束縛了農(nóng)村技能型人才的快速成長。

其實(shí)，鄉(xiāng)土人才對于新農(nóng)村建設(shè)而言，不啻是一筆寶貴的財(cái)富。他們長期生活在農(nóng)村，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，開發(fā)的科研成果，具有可操作、易推廣、見效快的特點(diǎn)，一旦開發(fā)推廣，將會出現(xiàn)“培養(yǎng)一批人才，帶動一方百姓，搞活一片經(jīng)濟(jì)，富裕一鄉(xiāng)農(nóng)村”的人才效應(yīng)。為此，在堅(jiān)持推進(jìn)人才工作的協(xié)調(diào)發(fā)展上，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)是一個重要方面。要把有利于“三農(nóng)”建設(shè)的林業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等鄉(xiāng)土人才進(jìn)行科學(xué)的分類指導(dǎo)，給予項(xiàng)目、資金、技術(shù)、政策等方面的支持和幫助，要在獎勵、職稱、專家評選等方面給予公平的待遇，鼓勵他們向著更高的方向發(fā)展。

在瞬息萬變的信息化時代，如何發(fā)揮市場在農(nóng)村人才資源中的作用，對鄉(xiāng)土人才進(jìn)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，以達(dá)到鄉(xiāng)土人才資源的共享？首先，應(yīng)建立和完善鄉(xiāng)土人才的管理機(jī)制，把那些懂技術(shù)，有特長，特別是懂管理，能夠開創(chuàng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的人才經(jīng)過層層篩選，挑選出來，進(jìn)行能力評估、認(rèn)定，納入鄉(xiāng)土人才資源庫，為合理配置和開發(fā)使用奠定基礎(chǔ)。其次，對選入鄉(xiāng)土人才資源庫的人才進(jìn)行不斷培養(yǎng)，使其了解社會的發(fā)展變化，讓其技術(shù)特長能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。第三，推動鄉(xiāng)土人才在不同的環(huán)節(jié)中相互聯(lián)系的發(fā)展，即讓他們成為某一個產(chǎn)業(yè)鏈中，不同環(huán)節(jié)上的土專家、土能人，并且要他們相互配合，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)、供、銷“一條龍”的市場化運(yùn)作，使這些鄉(xiāng)土人才的特長得到可持續(xù)發(fā)揮，以此帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。