我國大學(xué)生公民意識現(xiàn)狀及教育對策探析

謝安國

摘 要: 公民意識是建設(shè)社會主義法治國家和發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)。當(dāng)前大學(xué)生公民意識狀況與建設(shè)社會主義民主法治國家的要求還不相適應(yīng)。加強大學(xué)生公民意識教育,是當(dāng)前高校德育重要而緊迫的任務(wù)。加強大學(xué)生公民意識教育,必須明確教育的推進思路,確立實施教育戰(zhàn)略規(guī)劃,充實教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方法。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生;公民意識;對策

中圖分類號:G641.7 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-7408(2009)10-0053-02

公民意識是公民對自身的法律地位、政治地位及其與國家和社會相互關(guān)系的自我覺悟,是一個國家過渡到現(xiàn)代化國家的重要前提和條件。美國著名社會學(xué)家英格爾斯認為:“一個國家,只有當(dāng)它的人民是現(xiàn)代人,它的國民心理和行為上都轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的人格,它的現(xiàn)代政治、經(jīng)濟和文化管理中的工作人員都獲得了某種與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代性,這樣的國家方可真正稱之為現(xiàn)代化的國家?！盵1]大學(xué)生是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要力量。加強大學(xué)生公民意識教育,是培養(yǎng)社會主義建設(shè)合格公民的需要,是建設(shè)社會主義法治國家的需要,是當(dāng)前高校一項重要而緊迫的任務(wù)。大學(xué)生公民意識教育的根本任務(wù)就是將大學(xué)生培養(yǎng)成熱愛祖國、熱愛社會主義、具有正確的權(quán)利義務(wù)觀念、富有創(chuàng)新精神和主體意識的合格公民。

一、當(dāng)前我國大學(xué)生公民意識現(xiàn)狀

筆者在兩所高校做了《大學(xué)生公民意識現(xiàn)狀調(diào)查》。發(fā)放問卷500份,文理科各250份,收回問卷456份,其中有效問卷443份。通過對問卷的分析,并參照其他學(xué)者的相關(guān)研究和反映公民意識現(xiàn)狀的典型案例分析,結(jié)果表明,目前我國大學(xué)生公民意識的現(xiàn)狀總體是好的,但也存在許多問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.在國家意識方面,愛國情感濃厚,卻對國家政治制度、歷史傳統(tǒng)缺乏了解。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)生愛國情感深厚,對我國建設(shè)取得的成就感到自豪和驕傲,特別是對成功申辦奧運、神州飛船奔月成功等重大成就津津樂道,對國家發(fā)展處于復(fù)雜的環(huán)境、面臨的各種挑戰(zhàn)感到憂心。對“中國威脅論”、“藏獨”等問題表示擔(dān)憂。但同時發(fā)現(xiàn),他們對國家基本制度、傳統(tǒng)文化了解較少。如對“國家標(biāo)志有哪些”問題的回答,選項全部(4個)正確的6.7%,3個正確的36.7%,2個正確的43.2%,1個正確的10.5%,完全不正確的3.9%。這一情況也被其他學(xué)者所證實。如羅少良的調(diào)查:“當(dāng)問及我國的國體時,68.2%的學(xué)生回答正確,31.8%的學(xué)生回答錯誤或表達不清楚。當(dāng)問及政體時,73.9%的學(xué)生回答正確,26.1%的學(xué)生回答錯誤或表示不清楚”[2]。對傳統(tǒng)文化的了解,有81.3%的學(xué)生能答出儒家文化或道家文化,但對儒家文化和道家文化的基本特點的回答,部分或全部正確的只有64.5%。可見大學(xué)生對祖國的深厚感情并不完全建立在理性的對國家基本制度、傳統(tǒng)文化深入了解的基礎(chǔ)上,而是帶有一定的感性成分。

2.在法律意識、權(quán)利與義務(wù)意識方面,表現(xiàn)為對民主法制的強烈訴求與法律知識缺乏、責(zé)任意識淡漠和法律行為踐行不足的矛盾。在“自己合法權(quán)益被侵犯時將怎么做”的答案中,選擇“容忍”的占16.3%,“報復(fù)”的占3.4%,兩項合計占五分之一左右。對“與同學(xué)發(fā)生糾紛你是怎么辦的?”這一問題,回答找老師、班干部解決的占24.2%,給家人、朋友訴說的占29.8%,找人調(diào)解或主動和解的只占15.7%,裝在心中不說的占10.4%,不知怎么辦或其他途徑解決的占9.9%。其中后兩種合計表明,有20.3%的大學(xué)生解決糾紛的途徑和措施是消極甚至是違法的。大學(xué)生“有守法的愿望而無自覺的守法行為,有感性的法律認識而缺乏理性的法律意識?！盵3]法律知識的學(xué)習(xí)和法律行為的踐行也存在問題,“部分學(xué)生覺得所謂民主與法制往往流于形式;一些學(xué)生認為法律與自己的專業(yè)沒有聯(lián)系,屬于可學(xué)可不學(xué)科目;而且重權(quán)利輕義務(wù),不愿意深入地去理解權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,因而知法、守法、用法的自覺性明顯不高?！?[4]馬家爵殺人等典型案例表明,對法律的漠視無知和法律意識的淡薄是導(dǎo)致大學(xué)生過激行為的重要原因。

3.在公德意識方面,對公德的重要性有清楚的認識,卻缺乏有效道德實踐,甚至有拒斥公德約束的逆反心理?！洞蠛訄蟆?005年3月14日登載了郭致遠《三歲女童不讓座 女大學(xué)生揮拳頭》的文章,與這一情況形成鮮明對照的是,對社會公德呼喚最為強烈的群體也是大學(xué)生。如香港媒體報道大陸游客的“臟、吵、搶、粗、懶、窘、潑”七宗罪,調(diào)查大學(xué)生對此的反應(yīng),90%以上的人對這些不講公德的行為表示憤慨,對香港媒體的做法表示支持的超過60%。但大學(xué)生公德意識淡化恰恰也表現(xiàn)在這幾個方面:“一是公共衛(wèi)生意識淡化,隨地吐痰,亂扔雜物的現(xiàn)象司空見慣。二是公共秩序意識淡化。三是公共財產(chǎn)意識淡化?！盵5]

4.在主體意識方面,自我意識強,但自制能力和作為公民的主體意識較弱。在調(diào)查和文獻分析中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前大學(xué)生的自我意識普遍增強,但部分大學(xué)生過分關(guān)注自身利益,作為公民身份的主體意識淡薄。調(diào)查發(fā)現(xiàn),“當(dāng)代大學(xué)生有較強的獨立意識,追求一種個人的獨立性?！钡瑫r“20.8%同學(xué)認為自己主動參與意識不夠,18.8%的同學(xué)認為在自我設(shè)計方面比較欠缺,14.5%的同學(xué)覺得自我管理能力不足?！盵6]大學(xué)生“能正視并積極追求個人的價值尊嚴(yán)和利益要求,但其作為公民的主體意識相對較弱 ?！盵7]

二、大學(xué)生公民意識現(xiàn)狀的原因分析

1.思想認識偏誤。第一,認為大學(xué)生學(xué)習(xí)成績優(yōu)異其公民意識程度就高。這種觀點在大學(xué)生、家長、社會大眾、甚至部分高校德育工作者的思想中都有較高的認同度,其根本原因是沒有搞清楚智育和德育的辯證關(guān)系。知識掌握得多,的確有助于提高道德認識。但道德主要體現(xiàn)為一種行為方式,它是需要實踐的,必須進行情感培養(yǎng)、意志培養(yǎng)和行為訓(xùn)練,否則就會知與行脫節(jié)。第二,認為只要加快社會發(fā)展,整個社會(包括大學(xué)生)的公民意識就能隨之提高。這種認識只片面地看到了社會存在對社會意識的決定作用,沒有認識到社會意識的相對獨立性和主觀能動性,社會發(fā)展和公民意識的提高二者并非亦步亦趨的同步發(fā)展的關(guān)系。

2.大學(xué)生公民意識教育存在問題。第一,大學(xué)生公民意識教育的開展處于自發(fā)狀態(tài)。大學(xué)生公民意識教育雜糅于高校德育之中,政治理論課和各種活動都沒有突出公民意識教育的主題,拿什么教育,教育到什么程度,都是高校和德育工作者自發(fā)確定的?！拔覈鴮W(xué)校公民意識教育僅僅停留在口頭的、對社會的普遍教育要求的‘應(yīng)付式的虛功上,沒有落實到由專職教師、課程、手段和設(shè)備構(gòu)成的實體上。”[8]因而造成公民意識教育推進主題不彰顯、效果不突出。第二,大學(xué)生公民意識教育缺乏系統(tǒng)的指導(dǎo)原則。各高校大多是參照《中國普通高校德育大綱》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、《愛國主義教育實施綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》等文件的精神自發(fā)開展大學(xué)生公民意識教育活動的,沒有系統(tǒng)的指導(dǎo)原則。缺乏系統(tǒng)的指導(dǎo)原則使得大學(xué)生公民意識教育的進一步開展帶有很大局限性。第三,大學(xué)生公民意識教育推進思路不清,缺乏系統(tǒng)的實施戰(zhàn)略,方法途徑單一。其一,推進思路不清,將大學(xué)生公民意識教育的方法和戰(zhàn)略相混淆。目前許多研究只停留在方法研究上,忽視戰(zhàn)略研究,進而導(dǎo)致在具體教育活動中出現(xiàn)用方法取代戰(zhàn)略的傾向。其二,缺乏系統(tǒng)的實施戰(zhàn)略。大學(xué)生公民意識教育停留在高校各自孤立的短線操作,缺乏長遠的、系統(tǒng)的宏觀規(guī)劃,極大地制約了大學(xué)生公民意識教育深入、持久、有效地開展。其三,方法途徑單一。只注重了學(xué)校教育,沒有調(diào)動社會、家庭的力量,形成教育合力,導(dǎo)致教育效果不佳。

三、加強大學(xué)生公民意識教育的對策

1.明確大學(xué)生公民意識教育的推進思路。大學(xué)生公民意識教育應(yīng)基于這樣一種思路:將大學(xué)生公民意識教育作為大學(xué)德育一個獨立的子系統(tǒng)加以推進。其所以要明確這一思路,首先是由于這一思路容易被大學(xué)生所接受。公民意識教育就是教育學(xué)生如何成為一個合格的現(xiàn)代公民,這是對大學(xué)生公民角色最基本的要求,和每個人的切身利益息息相關(guān),現(xiàn)實性很強,學(xué)生不易產(chǎn)生輕視心理。其次是由于這一思路有利于教師、課程、教育內(nèi)容、手段和設(shè)備的落實,使大學(xué)生公民意識教育有序開展。最后是由于這一思路可以克服長期以來公民意識教育薄弱的不足,同時很好地貫徹依法治國與以德治國相統(tǒng)一的原則,達到“德法并教”的效果。

2.確立大學(xué)生公民意識教育的實施戰(zhàn)略規(guī)劃。從宏觀到微觀、從整體到局部,大學(xué)生公民意識教育規(guī)劃包括兩個方面:一是高等教育主管部門根據(jù)國家公民意識教育實施戰(zhàn)略規(guī)劃制訂高校大學(xué)生公民意識教育實施規(guī)劃;二是各高校根據(jù)國家、社會、主管部門的規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)助大學(xué)生制定個人公民意識修養(yǎng)規(guī)劃并落實。通過規(guī)劃的確立和實施,將大學(xué)生公民意識教育活動轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝：痛髮W(xué)生自覺的行為,達到他律與自律的統(tǒng)一,從而增強教育的實效性。

3.充實大學(xué)生公民意識教育的內(nèi)容。在進行權(quán)利和義務(wù)教育的同時,大學(xué)生公民意識教育應(yīng)重點圍繞以下幾個方面展開:

第一,加強馬克思主義基本理論教育,培育熱愛社會主義的公民。這是區(qū)分社會主義和非社會主義公民意識教育的標(biāo)志性內(nèi)容,是大學(xué)生公民意識教育堅持社會主義方向的基本保證。通過加強大學(xué)生馬克思主義基本理論教育,夯實大學(xué)生公民意識的理論基礎(chǔ),使熱愛社會主義建立在理性和信仰的基礎(chǔ)上,將愛國與愛社會主義統(tǒng)一起來。

第二,加強民族精神及國家安全意識教育,培育熱愛祖國、熱愛中華民族的公民。這是大學(xué)生公民意識教育的基礎(chǔ)性內(nèi)容。公民意識教育最基本的要求是樹立熱愛自己的國家和民族的觀念。當(dāng)今國際社會競爭激烈,全球化、信息化過程中國際交往更為頻繁,西方文化和價值觀的滲透加劇,國家安全也由傳統(tǒng)的國防安全發(fā)展到信息安全、經(jīng)濟安全、人才安全等領(lǐng)域。要以愛國主義教育為重點,深入進行民族精神教育,引導(dǎo)大學(xué)生增強民族自尊心、自信心、自豪感,使他們在紛繁的國際競爭中銘記“中國魂”,把中華民族作為永恒的“精神國籍”。

第三,加強法紀(jì)意識教育,培育遵紀(jì)守法的公民。遵紀(jì)守法是一個合格公民最基本的行為與意識要求。法律意識是公民意識的核心,法紀(jì)教育是培養(yǎng)公民法律意識的關(guān)鍵。通過加強法紀(jì)教育使大學(xué)生明確公民的基本權(quán)利與義務(wù),樹立并維護國家法制的權(quán)威。同時培養(yǎng)正確行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)的法律觀念,樹立民主法治、自由平等、公平正義的理念,努力成為建設(shè)和諧社會和實施依法治國的重要力量。

第四,加強開拓創(chuàng)新觀念教育,培育肩負歷史與時代使命的公民。江澤民同志曾指出:“教育在培養(yǎng)民族創(chuàng)新精神和培養(yǎng)創(chuàng)造性人才方面,肩負著特殊的使命?！贝髮W(xué)生是社會高智人群,肩負為國家、為民族勇于創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新的歷史使命。人人都有創(chuàng)新潛能,但創(chuàng)新的潛能能不能挖掘出來,關(guān)鍵要看創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。

4.創(chuàng)新大學(xué)生公民意識教育的方法。

第一,共性與個性相結(jié)合的教育方法。既重視共性化的、普遍性的公民意識教育,又重視個性化的公民人格在公民意識教育中的作用。在大學(xué)生公民意識教育活動中要充分發(fā)揮大學(xué)生的主體地位和作用,實現(xiàn)受教育者主體性的體現(xiàn)與教育個性化的結(jié)合。

第二,自律與他律相結(jié)合的方法。大學(xué)生公民意識教育過程是特殊的修身與自我意識同一的過程。公民意識教育中自律是基礎(chǔ),他律通過自律起作用。要把自律與他律相結(jié)合,充分發(fā)揮學(xué)生自我教育的主體性和創(chuàng)造精神。

第三,顯性教育與隱性教育相結(jié)合的方法。以政治理論課為主渠道、以課堂教學(xué)為主陣地的顯性教育和校園文化、日常生活、社會實踐等形式的隱性教育,在大學(xué)生公民意識教育中共同發(fā)揮著重要作用。顯性教育強調(diào)了灌輸?shù)脑瓌t,隱性教育強調(diào)了主體選擇的原則。實踐中存在的問題是,顯性教育有余而隱性教育不足,應(yīng)加強隱性教育方法的使用。因為公民意識相關(guān)知識向公民素質(zhì)的內(nèi)化,必須經(jīng)過自覺自愿的道德實踐才能實現(xiàn)。只有在實踐中才能真正理解公民的內(nèi)涵,近而內(nèi)化為情感和意志,外化為行為和習(xí)慣,逐步培養(yǎng)自覺性,才能真正提高公民意識。

第四,網(wǎng)格教育法。建立健全家庭教育、學(xué)校教育、社會教育相結(jié)合的教育網(wǎng)格。人的本質(zhì)是社會關(guān)系的總和。培育大學(xué)生的公民意識不能忽視他們賴以生存的環(huán)境,即社會、學(xué)校和家庭的影響,這既是大學(xué)生公民意識教育不可回避的環(huán)境前提,又是對其實施公民意識教育的重要渠道和途徑。充分調(diào)動和發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會各方面的力量,無疑是對大學(xué)生進行公民意識教育最有效的途徑之一。

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