陜西年鑒發(fā)展回望

李　翔

年鑒是以全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地記述上年度事物運(yùn)動、發(fā)展?fàn)顩r為主要內(nèi)容的資料性出版物。它博采眾長、功能齊全，具有資料權(quán)威、存史致用、連續(xù)出版等特點(diǎn)。

起步于上世紀(jì)80年代中期

陜西出現(xiàn)的首部年鑒，是1985年由西安鐵路局編輯的專業(yè)性年鑒《西安鐵路局年鑒》。隨后的二三年間，相繼誕生了由省教育廳主持編纂的《陜西教育年鑒》和省統(tǒng)計(jì)局主持編纂的《陜西統(tǒng)計(jì)年鑒》，以及由省政府主辦的《陜西年鑒》等?！蛾兾髂觇b》則作為陜西省第一部綜合性年鑒，從1987年創(chuàng)辦初期，就受到了省政府的高度重視和社會廣泛關(guān)注。1989年，經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)，《陜西年鑒》成為陜西省第一部也是至今唯一一部擁有國內(nèi)、國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)刊號的連續(xù)出版物，也可以說是一部全面反映陜西的大型綜合資料性年刊，面向國內(nèi)外公開出版發(fā)行。至今已連續(xù)出版22卷(每年1卷)。

上世紀(jì)90年代后呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展

進(jìn)入上世紀(jì)90年代后，加上跨入新世紀(jì)的8年間，陜西年鑒事業(yè)逐步進(jìn)入快車道，且已呈現(xiàn)出蓬勃繁榮發(fā)展態(tài)勢。省、市、縣三級綜合年鑒，以及省市專業(yè)年鑒、統(tǒng)計(jì)年鑒在此期間猶如雨后春筍出現(xiàn)。其中，上世紀(jì)90年代創(chuàng)辦的綜合性年鑒分別是：《西安年鑒》、《漢中年鑒》、《安康年鑒》、《寶雞年鑒》、《渭南年鑒》、《城固年鑒》、《西鄉(xiāng)年鑒》、《商州年鑒》、《商南年鑒》、《南鄭年鑒》、《黃陵年鑒》、《神木年鑒》、《略陽年鑒》、《蒲城年鑒》、《漢臺年鑒》、《大荔年鑒》、《勉縣年鑒》、《澄城年鑒》、《岐山年鑒》、《留壩年鑒》、《眉縣年鑒》等；專業(yè)性年鑒有：《陜西歷史學(xué)年鑒》、《陜西省戲劇年鑒》、《西北高校圖書館年鑒》(后易名為《陜西高校圖書館年鑒》)、《陜西郵電年鑒》、《陜西郵政年鑒》、《陜西救災(zāi)年鑒》、《陜西廣播電視年鑒》、《陜西經(jīng)濟(jì)年鑒》、《陜西經(jīng)貿(mào)年鑒》等；另外還有《西安統(tǒng)計(jì)年鑒》、《安康統(tǒng)計(jì)年鑒》等。其間各類年鑒合計(jì)30多種。

2000年至2008年相繼創(chuàng)辦的綜合性年鑒為：《咸陽年鑒》、《延安年鑒》、《榆林年鑒》、《銅川年鑒》、《商洛年鑒》、《府谷年鑒》、《靖邊年鑒》、《合陽年鑒》、《韓城年鑒》、《漢濱年鑒》、《榆陽年鑒》、《子洲年鑒》、《寶雞縣年鑒》、《柞水年鑒》、《延川年鑒》、《洛川年鑒》、《華陰年鑒》、《丹鳳年鑒》、《禮泉年鑒》、《鎮(zhèn)巴年鑒》、《洋縣年鑒》、《寧強(qiáng)年鑒》、《鎮(zhèn)安年鑒》、《志丹年鑒》、《山陽年鑒》、《安塞年鑒》、《富縣年鑒》、《風(fēng)縣年鑒》、《乾縣年鑒》、《富平年鑒》、《耀州年鑒》、《華縣年鑒》、《洛南年鑒》、《淳化年鑒》、《子長年鑒》、《長安年鑒》、《三原年鑒》、《高陵年鑒》、《潼關(guān)年鑒》等；專業(yè)性年鑒有：《陜西衛(wèi)生年鑒》、《陜西美術(shù)博物館年鑒》、《陜西工交年鑒》、 《陜西省軍區(qū)年鑒》、《陜西省名牌產(chǎn)品年鑒》、《陜西水利年鑒》、《陜西文物年鑒》、《陜西食品藥品監(jiān)督管理年鑒》、《陜西科技年鑒》、《三秦文化研究會年鑒》、《咸陽教育年鑒》、《咸陽化工年鑒》等；其次還有《延安統(tǒng)計(jì)年鑒》、《寶雞統(tǒng)計(jì)年鑒》、《榆林統(tǒng)計(jì)年鑒》等。其間各類年鑒合計(jì)60多種。

年鑒編纂出版成果斐然

隨著陜西年鑒事業(yè)的蓬勃發(fā)展，越來越多的大到各級政府部門，小至機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等，紛紛步入年鑒編纂行列，也有的躍躍欲試。尤其近幾年來，一股“年鑒熱”吹暖著三秦大地。其編纂隊(duì)伍的規(guī)模亦愈來愈龐大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至2008年，陜西省共編纂出版各類年鑒近百種，其中省、市、縣三級綜合性年鑒約66種(包括省市級11種，縣級55種)；省市專業(yè)性及統(tǒng)計(jì)年鑒達(dá)30多種。陜西省編纂出版的年鑒數(shù)量已約居全國各省前10位。

這些年鑒編輯出版的方式各有不同，分別是用公開刊號或書號，以及內(nèi)部資料等形式。其中，省市級公開出版的年鑒，約占其80％；縣級公開出版的年鑒約占其15％左右。其他則均為內(nèi)部資料形式出版。另外，省市級綜合性年鑒已基本出齊，縣(市、區(qū))級綜合性年鑒覆蓋面也達(dá)50％左右。

陜西省年鑒近年來在參加國家級年鑒評比中喜獲殊榮，共有40余部綜合性年鑒獲得獎項(xiàng)。其中，《陜西年鑒》2003年卷曾獲首屆中國地方志年鑒獎一等獎、2006年卷獲第四屆全國年鑒編校質(zhì)量檢查評比特等獎等；《西安年鑒》1999年卷曾獲第二屆全國地方年鑒獎特等獎、2003年卷獲首屆中國地方志年鑒獎特等獎等；《寶雞年鑒》2002年卷、2003年卷曾分別獲第一屆全國年鑒編校質(zhì)量優(yōu)秀獎和第三屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量提名獎、綜合二等獎、條目編寫二等獎、裝幀設(shè)計(jì)二等獎等；《渭南年鑒》2004年卷、2006年卷、2007年卷曾分別獲第三屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量綜合二等獎、框架設(shè)計(jì)二等獎、裝幀設(shè)計(jì)二等獎和首屆中國地方志年鑒獎二等獎、第三屆全國年鑒編校質(zhì)量檢查評比一等獎等；《咸陽年鑒》2004年卷曾獲首屆中國地方志年鑒獎二等獎、2006年卷獲第三屆全國年鑒編校質(zhì)量評比特等獎等； 《延安年鑒》2002年卷曾獲首屆中國地方志年鑒獎二等獎；等等。

存在的主要問題及建議

年鑒編纂質(zhì)量不容樂觀。主要表現(xiàn)在：重形式，輕內(nèi)容。在年鑒的裝幀設(shè)計(jì)及印制質(zhì)量方面，多年來不斷提高，也越來越漂亮，越來越高檔，但不排除資金成本的大幅度加大。有的不惜勞作，不惜“血本”，盲目推崇，放棄本地省會廠家，空中往返擁至南方印制，以追求外在精美?？稍谀觇b的內(nèi)容策劃方面，相當(dāng)一部分年鑒框架分類不夠科學(xué)，專業(yè)性不強(qiáng)，導(dǎo)致分類標(biāo)準(zhǔn)、邏輯關(guān)系、排列順序比較混亂，整體思路不很清晰。其次，反映記述不夠全面，資料造成遺漏缺項(xiàng)。比如，有的年鑒在重要行業(yè)資料方面缺乏銜接，時隱時現(xiàn)，空白點(diǎn)較多；其次反映非公有經(jīng)濟(jì)以及新興行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面只見樹木，不見森林。另外，個別承辦年鑒的編輯部門缺乏專業(yè)認(rèn)識，對于常識性的概念混淆模糊，有的甚至連自己的“身份證”都搞不清。也有的在編輯說明中，以及正文和彩頁圖片內(nèi)容中，常有重要時間、人名、數(shù)據(jù)等錯誤出現(xiàn)等等，使其存史資政、服務(wù)現(xiàn)實(shí)以及“全面、系統(tǒng)”、“厚重”的形象受到損害。

作為全面、系統(tǒng)反映某區(qū)域或某行業(yè)等年度發(fā)展的年鑒出版物，若想在質(zhì)量上取勝，首先要在內(nèi)容方面，也就是資料的完善、分類的科學(xué)、編排的規(guī)范和相對穩(wěn)定等框架設(shè)計(jì)上下工夫。為此建議：一是編纂部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)本著高度的政治責(zé)任感和歷史使命感主持編纂工作，切實(shí)提高對年鑒工作的認(rèn)識；二是有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作用，重視并積極參與制訂和設(shè)置科學(xué)規(guī)范的年鑒框架結(jié)構(gòu)，以及“編纂工藝流程”，堅(jiān)決杜絕缺乏責(zé)任心，臨時抱佛腳，以及“形式”和“拿來”主義；三是要務(wù)真求實(shí)，創(chuàng)新模式，積極改進(jìn)組稿辦法和拓寬稿源渠道；四是要倡導(dǎo)專業(yè)及團(tuán)隊(duì)精神，明確崗位職責(zé)，堅(jiān)持完善和落實(shí)三級編審及校對責(zé)任制度；

年鑒編纂隊(duì)伍有待專業(yè)化。人才是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保障。年鑒雖說同為文字工作，但仍不失其專業(yè)特點(diǎn)。俗話說“隔行如隔山”，一位業(yè)內(nèi)人士也說得好，“專業(yè)分工，標(biāo)志著社會的進(jìn)步”，為此建議：一是應(yīng)加強(qiáng)在崗領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的有關(guān)法規(guī)及專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)，不斷提高其駕馭工作的能力；二是增加新上崗人員的崗前專業(yè)知識培訓(xùn)和資格考核，并設(shè)置見習(xí)過渡期，以保證編纂工作的健康和順利開展；三是要人盡其才，保持人員特別是撰稿人員的相對穩(wěn)定，有利于促進(jìn)年鑒編纂隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。