征管與服務(wù)并舉　經(jīng)濟(jì)與民生同行

谷培生　劉　江

地處陜甘川三省交界的陜西省寧強(qiáng)縣經(jīng)受了汶川特大地震的考驗(yàn)，寧強(qiáng)縣國家稅務(wù)局，與英雄的寧強(qiáng)人民一起在秦巴山區(qū)唱響了奉獻(xiàn)之歌，被國家稅務(wù)總局授予抗震救災(zāi)集體二等功，被省國稅局授予全省國稅系統(tǒng)“創(chuàng)佳評(píng)差最佳單位”和“廉政文化建設(shè)先進(jìn)集體”，連續(xù)多年受到省、市表彰。

以人為本帶隊(duì)伍用人機(jī)制有創(chuàng)新

該局把干部素質(zhì)建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，打造充滿激情和活力的團(tuán)隊(duì)。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。5年來，共舉辦各種培訓(xùn)班160多期，積極開展學(xué)歷教育，大專以上學(xué)歷人員占全局的91％。二是在全系統(tǒng)廣泛開展廉政建設(shè)、文化建設(shè)等活動(dòng)。多年來，該局未發(fā)生一起違法違紀(jì)問題，在全縣執(zhí)法單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，連續(xù)三年名列第一。三是引入“公開選拔、競爭上崗”用人機(jī)制。先后有7名年富力強(qiáng)的干部通過競爭走上了基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。交流干部23人次，交流面達(dá)43.6％；輪崗42人次，輪崗面占76.3％。四是扶貧濟(jì)困。先后為困難職工、貧困大學(xué)生等捐款捐物5萬余元?！?·12”汶川地震發(fā)生后，為災(zāi)區(qū)群眾捐款19780元。

細(xì)化管理高質(zhì)量依法治稅好業(yè)績

該局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以制度促規(guī)范，以科技促管理，工作上了新臺(tái)階。一是建立和完善了32項(xiàng)內(nèi)部管理制度，推行了目標(biāo)管理責(zé)任制和績效考核制度。二是在全市國稅系統(tǒng)率先推行了以“敢追究、真追究”為主要特點(diǎn)的“四三”手工版稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，被《法制日?qǐng)?bào)》《中國稅務(wù)報(bào)》、陜西電視臺(tái)等多家媒體報(bào)道。三是完善稅收管理員制度，制定的《茶葉加工行業(yè)納稅評(píng)估辦法》在全省推廣應(yīng)用。四是嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，5年來累計(jì)為國家挽回稅收流失500余萬元。五是強(qiáng)化組織收入職能，2005年以來累計(jì)組織國稅收入2.5億元。

優(yōu)惠政策落得實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提得高

該局以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，著力優(yōu)化納稅服務(wù)。先后推行了“刷卡申報(bào)”、銀行POS機(jī)刷卡繳稅、納稅服務(wù)聯(lián)系卡制度和“三動(dòng)四不五辦”的納稅服務(wù)模式。開創(chuàng)性地設(shè)立了“協(xié)稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”，把辦稅服務(wù)廳延伸到了偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾的家門口。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，5年累計(jì)減免各類稅款4600多萬元，其中企業(yè)所得稅3400多萬元；免征起征點(diǎn)以下個(gè)體工商戶增值稅1000余萬元；實(shí)施固定資產(chǎn)增值稅抵扣141萬元；為下崗失業(yè)人員減免稅務(wù)登記證工本費(fèi)14860元。該局服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)納稅人的做法得到了社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)，被縣長周景祥譽(yù)為：“寧強(qiáng)縣一道亮麗的風(fēng)景線。”

黨員干部作表率危難時(shí)刻顯本色

2008年5月12日，四川汶川特大地震突然來襲，該局第一時(shí)間緊急啟動(dòng)抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速展開抗災(zāi)自救工作，及時(shí)搭建了面積達(dá)200多平方米的臨時(shí)集中安置點(diǎn)3處，搭建帳篷55頂，保證了全體干部職工和家屬的基本生活需要。為福利企業(yè)寧強(qiáng)金屬鋅粉廠辦理退稅5.13萬元，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。組織“流動(dòng)辦稅服務(wù)車”，為各加油站提供送票上門服務(wù)，保障了境內(nèi)西漢高速、108國道等“生命大通道”的暢通。

發(fā)展的道路無止境，前進(jìn)的步伐不停歇，不屈不撓的寧強(qiáng)國稅人將以高昂的斗志，創(chuàng)新的精神，在科學(xué)治稅的征程中銳意進(jìn)取，再立新功。