編輯同志:世界上主要有哪些有關(guān)氣候問題的協(xié)議?
浙江讀者 王慧娟
目前,世界上關(guān)于氣候問題比較有影響力的協(xié)議主要是《京都議定書》和“巴厘島路線圖”。二者都是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方每年一次的大會(huì)所取得的成果。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》簡(jiǎn)稱《框架公約》,是1992年5月在聯(lián)合國(guó)紐約總部達(dá)成的公約?!犊蚣芄s》是世界上第一個(gè)全面控制溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)氣候變暖給人類帶來不利影響的國(guó)際公約。公約于1994年3月正式生效,目前,全世界有190多個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了該公約。根據(jù)該公約的原則,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)率先采取措施限制溫室氣體的排放,并向發(fā)展中國(guó)家提供有關(guān)資金和技術(shù)支持以應(yīng)對(duì)氣候變化。公約還規(guī)定,每年都要舉行一次締約方大會(huì)。1997年12月,第3次締約方大會(huì)在日本京都舉行,會(huì)議通過了著名的《京都議定書》,條約于2005年2月16日開始強(qiáng)制生效,到2009年2月,共有183個(gè)國(guó)家通過了該條約,但美國(guó)沒有簽署該條約。該條約對(duì)2012年前主要發(fā)達(dá)國(guó)家減排溫室氣體的種類、減排時(shí)間表和額度等作出了具體規(guī)定。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。根據(jù)規(guī)定,到2012年,所有發(fā)達(dá)國(guó)家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量,要比1990年減少5.2%。
2002年10月,第8次締約方大會(huì)在印度新德里舉行。會(huì)議通過的《德里宣言》,強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化須在可持續(xù)發(fā)展的框架內(nèi)進(jìn)行。2007年12月,第13次締約方大會(huì)在印尼巴厘島舉行,討論“后京都”問題,即《京都議定書》第一承諾期在2012年到期后如何進(jìn)一步降低溫室氣體的排放。12月15日,大會(huì)通過了“巴厘島路線圖”,決定在2009年前就應(yīng)對(duì)氣候變化問題的新安排舉行談判。目前,正在哥本哈根舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)是《框架公約》的第15次締約方大會(huì),商討的就是《京都議定書》到期后的替代協(xié)議。 ▲ (李振邦)