張非非　田曉航

針對近一段時間南方一些省市大米價格上漲的情勢,記者對稻米主產(chǎn)區(qū)和調(diào)出地之一的遼寧省市場大米價格和供求狀況進行了深入調(diào)研。

近月大米價格基本平穩(wěn)供應(yīng)充足

記者近日走訪了包括家樂福、華聯(lián)超市、北行農(nóng)貿(mào)市場、沈陽糧食批發(fā)市場等沈陽市主要幾家糧食零售和批發(fā)市場,發(fā)現(xiàn)各家商場里不同品名和價格的大米都在七八種以上。記者隨機采訪了幾位正在挑選大米的顧客,針對記者提出的 “大米漲價是否影響到你的選購” 時,華聯(lián)超市一白姓消費者對記者說:“不會,我家主食基本上是大米,多少錢一斤都得買,而且我一般兩三個月才買一次米,上次是什么價格已經(jīng)記不清了,所以也不知道漲沒漲價?！奔覙犯３械氖圬泦T告訴記者,除極個別比較挑剔的消費者外,大部分消費者表現(xiàn)得“不差錢”,很少有因為價格原因在購買時特別猶豫的現(xiàn)象。記者隨機采訪的幾位不同年齡段的消費者,他們均表示大米價格上漲不會影響他們的正常購買行為。

記者通過采訪店家和部分顧客了解到,近兩個月以來,沈陽市場上的大米價格基本平穩(wěn)。千盛百貨現(xiàn)代生活超市負責(zé)大米銷售的售貨員李某稱,普通粳米的價格由兩個月前的每斤1.5-1.6元左右漲至目前的每斤1.7-1.8元左右。

遼寧省物價局的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,遼寧省市場兩個多月來粳米(標一)的均價穩(wěn)定于1.82-1.86元/斤的范圍內(nèi),其中5月下旬為1.82元/斤,6月下旬和7月下旬均為1.84元/斤。據(jù)遼寧省物價局監(jiān)測中心相關(guān)人士介紹,去年遼寧省大米價格大體在1.6元/斤左右,到目前為止,價格上漲幅度在0.2元左右,屬于正常波動,整體來看比較平穩(wěn)。

據(jù)沈陽市第一糧庫下屬的沈陽糧食批發(fā)市場副總經(jīng)理張貴聯(lián)介紹,今年遼寧省稻米的批發(fā)價從年初至今基本平穩(wěn),變動幅度在幾分錢以內(nèi)。普通大米的批發(fā)價在1.5-1.6元/斤;精深加工的大米批發(fā)價在2.5-2.6元/斤。不過,“高端”大米由于需求量較少,銷售比較困難。張貴聯(lián)說,今年沈陽第一糧庫調(diào)往南方的糧食量與往年基本持平,大米主要調(diào)往深圳、香港、廣州、北京等地。

大米銷售穩(wěn)定中小型大米加工廠開工不足

雖然消費者對大米價格不是很敏感,不過大米價格的上漲對個別零售商的銷售行為產(chǎn)生了一定影響。記者注意到,千盛百貨現(xiàn)代生活超市和華聯(lián)超市對中低端大米打出了低價促銷旗號。據(jù)千盛百貨現(xiàn)代生活超市售貨員介紹,這是近來大米批發(fā)價格略有上漲的情況下超市為薄利多銷而采取的措施。

據(jù)沈陽市第一糧庫總經(jīng)理劉恩友介紹,作為地方的大型國有糧食企業(yè),沈陽第一糧庫下屬的大米加工廠開工率達95%以上,加工能力得到保證。而據(jù)了解,中小型米廠目前普遍存在開工不足、經(jīng)營困難的問題。

規(guī)模在50人以下的沈陽市蘇家屯區(qū)城南路糧米加工廠法人代表王英勤告訴記者,最近一個月以來稻谷原糧的進價每噸上漲了150元至200元不等,企業(yè)生產(chǎn)成本有所上升,他的廠也已因此停產(chǎn)一個多月了,目前沒有庫存。一個多月前,這個廠優(yōu)質(zhì)粳米的出廠價在1.7元/斤,普通粳米在1.65至1.7元/斤。王英勤稱,目前遼寧省大米加工行業(yè)開工率在1/3左右,行業(yè)受國家政策影響較大。

劉恩友認為,中小型米廠開工不足的原因主要有以下幾方面。一是國家的糧食政策具有不確定性。小型米廠為防止政策原因?qū)е绿潛p,收購糧食時較為謹慎。二是大米加工行業(yè)生產(chǎn)能力過剩。三是國家加強了對糧食加工行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,提高行業(yè)準入門檻,散米市場受到打壓,銷量下降。四是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行嚴格規(guī)范貸款發(fā)放運作,停止向一些不具備大米加工資質(zhì)的企業(yè)發(fā)放貸款。五是相對于大型米廠而言,一些中小米廠的生產(chǎn)技術(shù)較為落后。

據(jù)遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟委員會糧食行業(yè)發(fā)展處處長王傳龍介紹,遼寧省大米加工行業(yè)呈現(xiàn)企業(yè)分散、規(guī)模小的特點,以個體戶、小作坊居多。

政策托市米價預(yù)計不會暴漲

近年來,我國糧食連續(xù)五年增產(chǎn),其中2007年為10030億斤,2008年達到10570億斤,而我國糧食年消費量目前在1萬億斤左右。有報道稱,2008年我國糧食庫存消費比高于聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)提出的17%-18%的糧食安全線。據(jù)此推測,今年國家糧食庫存應(yīng)該有盈余。從國內(nèi)外整體情況來看,國內(nèi)糧食供求關(guān)系總體是平衡的,大米價格沒有出現(xiàn)大幅上漲的現(xiàn)象。

然而劉恩友認為,雖然近五年來我國糧食連續(xù)豐收,但其中僅有兩年的糧食產(chǎn)量能滿足當(dāng)年需求,總體趨勢還是偏緊。今年,受國際金融危機影響,大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),保護農(nóng)民利益在此時顯得尤為迫切。這也在客觀上促使國家加大對種糧農(nóng)民利益的保護力度。

劉恩友分析認為,今年大米漲價的原因主要有以下幾個方面。

一是國家為保護種糧農(nóng)民利益進行政策托市。去年以來,國家不斷提高糧食最低收購價格,并先后四次進行糧食臨時收儲,收儲的糧食品種包括稻米、玉米和大豆,新增糧食儲備量5850萬噸(合1170億斤)。其中,對稻米分別在2008年10月、12月和2009年1月中旬分三批累計下達2250萬噸的收儲指標。在這些政策作用下,稻米的收購價格由2008年10月20日第一次稻米臨時收儲的最低0.92元/斤漲至目前的1.2-1.25元/斤。在最新公布的糧食收購價格表中,南方早稻上漲了5分。今年7月25日溫家寶總理在吉林省考察時強調(diào),今后國家還會逐步提高糧食收購價,保護農(nóng)民種糧的積極性。近兩年來國家糧食政策持續(xù)利好種糧農(nóng)民,使糧農(nóng)形成漲價預(yù)期,也在一定程度上推高了糧價。

二是國有糧食企業(yè)政策性緩釋庫存。中儲糧等大型國有糧食企業(yè)雖然擁有較為充足的糧食庫存,但有意暫緩釋放糧食庫存,造成了一定范圍的供不應(yīng)求,從而在一定程度上助推了糧價上漲。

三是通脹壓力傳導(dǎo)至上游。中國人民銀行7月28日發(fā)布的《2009年二季度宏觀經(jīng)濟形勢分析》認為,全球商品市場整體呈現(xiàn)觸底回升之勢,未來“輸入型”通脹壓力增加;同時,國內(nèi)需求繼續(xù)回升,流動性持續(xù)寬裕,通脹預(yù)期有所顯現(xiàn)。在此情況下,國內(nèi)日用生活必需品均面臨價格上漲,糧食也不能例外。

四是今年南方的自然災(zāi)害較多,一些地區(qū)的交通運輸條件遭到破壞,進而影響了這些地區(qū)的糧食供應(yīng)。

不過,劉恩友預(yù)計國家政策今年內(nèi)波動不會太大,加上秋糧即將上市,國家?guī)齑孑^為充足,未來大米市場不會出現(xiàn)暴漲現(xiàn)象。

據(jù)遼寧省糧食局相關(guān)人士介紹,目前遼寧省大米供應(yīng)充足,價格比較平穩(wěn)。遼寧省物價局相關(guān)人士也認為,遼寧省大米價格目前來看沒有出現(xiàn)明顯的上漲趨勢。