●本報(bào)駐美國(guó)、加拿大特約記者 李軍 陶短房 ● 本報(bào)記者 王躍西 黃培昭 ● 鄭潤(rùn)宇 柳玉鵬 陳一
美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里14日表示,美國(guó)不宜在人權(quán)問(wèn)題上公開(kāi)指責(zé)中俄這樣的大國(guó),而應(yīng)關(guān)起門來(lái)慢慢談。一些美國(guó)媒體隨即宣稱,這是美國(guó)政府在自己惹不起的大國(guó)面前表現(xiàn)出的一種退縮?!叭藱?quán)”問(wèn)題在過(guò)去20年中一直是最容易點(diǎn)燃中美關(guān)系的干柴,奧巴馬政府突如其來(lái)的“謙遜”讓激進(jìn)的西方人士有些懵。有西方人權(quán)人士昨天指責(zé)奧巴馬的“務(wù)實(shí)政策”是為政治利益犧牲人權(quán),宣稱“在此問(wèn)題上的任何沉默都代表著美國(guó)的軟弱”。在成為美國(guó)國(guó)務(wù)卿之前,希拉里曾是“中國(guó)人權(quán)”強(qiáng)硬的批評(píng)者,但今年2月訪華后她卻因避談人權(quán)受到“炮轟”。奧巴馬上月訪華時(shí)在人權(quán)問(wèn)題上的表態(tài)也比較溫和,遠(yuǎn)不像他幾位前任那般咄咄逼人。一位中國(guó)專家15日說(shuō),“中國(guó)民間這些年人權(quán)觀的轉(zhuǎn)變是促成美國(guó)這種轉(zhuǎn)變的原因之一,自去年‘3·14事件以來(lái),越來(lái)越多的中國(guó)人認(rèn)為人權(quán)不過(guò)是美國(guó)遏華政策的一件工具,這事實(shí)上壓縮了美國(guó)今后在人權(quán)問(wèn)題上向中國(guó)施壓的空間?!?/p>
希拉里:對(duì)小國(guó)可以公開(kāi)指責(zé),對(duì)中俄要用務(wù)實(shí)政策
希拉里14日是在華盛頓喬治敦大學(xué)發(fā)表演講時(shí)闡述奧巴馬政府人權(quán)政策的?!懊绹?guó)之音”稱,這是奧巴馬政府迄今在人權(quán)問(wèn)題上最詳盡的闡述,希拉里傳遞的信息是,美國(guó)將在世界范圍內(nèi)實(shí)行靈活務(wù)實(shí)的人權(quán)政策。
在媒體解讀中,希拉里提到的“靈活務(wù)實(shí)”首先體現(xiàn)在對(duì)不同國(guó)家的區(qū)別對(duì)待?!都~約時(shí)報(bào)》15日稱,希拉里強(qiáng)調(diào)一些國(guó)家需要在人權(quán)方面做出改善,其中對(duì)一些小國(guó)可以公開(kāi)指責(zé),對(duì)緬甸和伊朗這樣的敵對(duì)國(guó)家需要接觸,而對(duì)中國(guó)和俄羅斯這樣的大國(guó),事情最好關(guān)起門來(lái)說(shuō)。
法新社15日稱,希拉里在講話中強(qiáng)調(diào),“有原則的務(wù)實(shí)主義是我們?cè)谌藱?quán)問(wèn)題上的立場(chǎng),尤其是對(duì)中俄這樣的關(guān)鍵國(guó)家的立場(chǎng)。與這兩個(gè)國(guó)家的合作對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的健康以及核不擴(kuò)散問(wèn)題至關(guān)重要,對(duì)于我們處理伊朗、朝鮮等安全問(wèn)題以及氣候變化等全球問(wèn)題同樣至關(guān)重要。美國(guó)尋求與中俄發(fā)展積極的關(guān)系”。但這并非希拉里觀點(diǎn)的全部,她表示,美國(guó)“呼吁中國(guó)保護(hù)西藏和新疆少數(shù)民族的人權(quán)”,并“對(duì)在俄羅斯被謀殺的記者和活動(dòng)人士表示哀悼”。她說(shuō),“有些人認(rèn)為美國(guó)在與這兩個(gè)大國(guó)打交道時(shí)必須在追求人權(quán)和國(guó)家利益中做出選擇,這種假設(shè)是錯(cuò)誤的,同樣,那些認(rèn)為高壓和鼓勵(lì)是推進(jìn)民主變革唯一有效工具的假設(shè)也是錯(cuò)誤的。”
就在希拉里講話前一天,美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》還曾批評(píng)奧巴馬政府,宣稱“從中國(guó)到蘇丹,從緬甸到伊朗,一名因和平承諾飽受贊美的總統(tǒng)忘記了他的人權(quán)承諾?!薄都~約時(shí)報(bào)》15日稱,奧巴馬政府近來(lái)因一直未在人權(quán)問(wèn)題上采取強(qiáng)硬立場(chǎng)受到指責(zé),希拉里講話顯然是在回應(yīng)這些批評(píng)。她的話表明美國(guó)不在人權(quán)問(wèn)題上公開(kāi)指責(zé)中俄是因?yàn)榭紤]到美國(guó)與它們有其他一系列戰(zhàn)略利益。她以洪都拉斯政變和幾內(nèi)亞暴力活動(dòng)為例說(shuō)明,美國(guó)可以公開(kāi)指責(zé)違反人權(quán)的小國(guó),但對(duì)中俄這樣的大國(guó)“關(guān)起門談更有效”。美國(guó)哥倫比亞廣播公司稱,希拉里所說(shuō)的“原則性務(wù)實(shí)主義”其實(shí)就是承認(rèn)大國(guó)政治將限制美國(guó)的人權(quán)議程,當(dāng)涉及到美國(guó)國(guó)務(wù)院不敢公開(kāi)譴責(zé)的中國(guó)和俄羅斯時(shí),美國(guó)的抗議只會(huì)關(guān)起門來(lái)進(jìn)行。
對(duì)此,俄羅斯INFOX通訊社15日文章評(píng)論道,希拉里雖然堅(jiān)稱美國(guó)將繼續(xù)尊重人權(quán)的政策,但美國(guó)今后不會(huì)再迫使俄羅斯承認(rèn)人權(quán)人士的大量指責(zé)。但該通訊社評(píng)論員諾維克夫15日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,希拉里的講話沒(méi)什么新鮮東西,美國(guó)的人權(quán)政策還是取決于自身利益,希拉里當(dāng)國(guó)務(wù)卿前連俄羅斯現(xiàn)任總統(tǒng)是誰(shuí)都不知道,現(xiàn)在卻像專家一樣對(duì)俄羅斯品頭論足。
據(jù)路透社報(bào)道,希拉里14日也說(shuō)了不少人權(quán)組織愛(ài)聽(tīng)的話,如稱“民主被證明是人類最好的政治制度”。但“人權(quán)觀察”成員馬林諾維斯基在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)指責(zé)奧巴馬政府認(rèn)為公開(kāi)批評(píng)中國(guó)人權(quán)會(huì)損害中美關(guān)系的想法是錯(cuò)誤的,“中國(guó)人會(huì)覺(jué)得美國(guó)現(xiàn)在少提人權(quán)是因?yàn)槲覀兦匪麄冨X”,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),“對(duì)人權(quán)問(wèn)題任何一個(gè)沉默的信號(hào)都意味著美國(guó)的軟弱”。
人權(quán)交鋒,美國(guó)從咄咄逼人到態(tài)度溫和
據(jù)專家介紹,從1976年卡特政府將人權(quán)作為實(shí)現(xiàn)美國(guó)外交目的的政策工具,美國(guó)推行人權(quán)外交已有33年,但在1989年以前主要針對(duì)蘇聯(lián)及東歐社會(huì)主義國(guó)家,而中國(guó)是聯(lián)合抗蘇的盟友,因此,雖然美國(guó)曾在1980年第一次發(fā)表中國(guó)的人權(quán)報(bào)告,