夏燕麗

關(guān)鍵詞:公共圖書館;外來(lái)勞務(wù)工;服務(wù)

摘 要:公共圖書館是社會(huì)公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,是滿足全體公民教育、學(xué)習(xí)的重要陣地。本文通過(guò)對(duì)外來(lái)勞務(wù)工精神文化建設(shè)重要性的闡述,并結(jié)合寶安區(qū)圖書館的實(shí)踐,提出了公共圖書館為外來(lái)勞務(wù)工開展延伸服務(wù)的方法和對(duì)策。

中圖分類號(hào):G252文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1003-1588(2009)04-0035-03

The Functions and Roles of Public Libraries in Serving Temporary Workers

XIA Yan-li

(Baoan District Library of Shenzhen City, Shenzhen 518101,China)

Key words: Public library; temporary worker; service

Abstract: Public Libraries are a very important cultural delivery and social service system that provides people an education and learning center. This article elaborates the fundamental functions and roles of public libraries in serving temporary workers for their spiritual and cultural construction. Some practical approaches and strategies in these aspects are also proposed and discussed by using Baoan district library as a model.

改革開放以來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,外來(lái)勞務(wù)工群體成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動(dòng)大軍。外來(lái)勞務(wù)工的大量涌現(xiàn),為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富,為農(nóng)村增加了收入,為城市發(fā)展注入了活力,為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,正確認(rèn)識(shí)和高度重視外來(lái)勞務(wù)工的精神文化建設(shè),為廣大外來(lái)勞務(wù)工服務(wù),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

1 加強(qiáng)外來(lái)勞務(wù)工精神文化建設(shè)的重要性

1.1 加強(qiáng)外來(lái)勞務(wù)工精神文化建設(shè),對(duì)于弘揚(yáng)先進(jìn)文化,倡導(dǎo)核心價(jià)值體系具有重大意義

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是我國(guó)意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),是先進(jìn)文化的主要內(nèi)容,是人民群眾對(duì)真善美的普遍追求。隨著改革開放不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷增強(qiáng),人們的思想觀念、道德觀念、價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。通過(guò)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,切實(shí)發(fā)揮國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)作用,保障人民基本文化權(quán)益,為廣大人民群眾提供優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和服務(wù),使全體公民在公平享有公共文化服務(wù)、滿足基本文化需求的同時(shí),潛移默化地受到社會(huì)主義核心價(jià)值體系的影響和教育,受到真善美的熏陶,從而不斷提高自身的思想覺(jué)悟,形成正確的價(jià)值取向,在全社會(huì)夯實(shí)共同思想和道德基礎(chǔ)。

1.2 加強(qiáng)外來(lái)勞務(wù)工精神文化建設(shè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完善公共文化服務(wù)體系、改善民生,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求

現(xiàn)階段廣大外來(lái)勞務(wù)工精神文化生活已開始由傳統(tǒng)性向現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變,逐漸改變了以往自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的封閉、單調(diào)的傳統(tǒng)生活方式,并向與現(xiàn)代工業(yè)文化和都市文明相適應(yīng)的現(xiàn)代生活方式過(guò)渡。但勞務(wù)工置身城市環(huán)境,會(huì)受到多元文化思想的沖擊,生活方式、思想觀念、社會(huì)心理、情感生活等都與城市居民存有差異。這就需要我們通過(guò)構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體現(xiàn)來(lái)保障勞務(wù)工基本文化需要,只有在勞務(wù)工文化需求不斷得到滿足的前提下,才能真正做到改善民生。同時(shí)也要做到提高廣大勞務(wù)工的文化知識(shí)素養(yǎng),陶冶情操、增強(qiáng)才干、舒緩壓力、娛樂(lè)身心,豐富他們的精神文化生活。從而形成全社會(huì)共同的理想信念,有效地促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

1.3 加強(qiáng)外來(lái)勞務(wù)工精神文化建設(shè),是提高勞務(wù)工文化素質(zhì),增強(qiáng)其生存能力,樹立家園意識(shí),促進(jìn)城市和諧發(fā)展的重要舉措

長(zhǎng)期以來(lái)由于我國(guó)典型的雙重二元結(jié)構(gòu),導(dǎo)致外來(lái)勞務(wù)工整體素質(zhì)底,大多是初、小文化程度,特別缺乏工業(yè)、服務(wù)業(yè)等專業(yè)技能,因而相當(dāng)一部分人的就業(yè)崗位艱苦,收入主要靠體力勞動(dòng)獲取,勞務(wù)工的城市意識(shí)、城市理念相對(duì)滯后,生活方式、人際關(guān)系、風(fēng)俗習(xí)慣等還不能適應(yīng)城市生活,往往有“過(guò)客”心態(tài),缺乏“家”的歸屬感,適應(yīng)新環(huán)境的能力也不強(qiáng)。重視外來(lái)勞務(wù)工精神文化生活建設(shè),動(dòng)員全社會(huì)力量和資源,用先進(jìn)文化充實(shí)勞務(wù)工的精神文化生活,全面開展為勞務(wù)工文化服務(wù)工程,讓廣大勞務(wù)工真正融入城市社會(huì),為他們營(yíng)造溫馨的家園,使他們能享受到文化成果,參與文化活動(dòng),進(jìn)行文化創(chuàng)造等文化權(quán)利,才能獲得城市與人的和諧發(fā)展。

2 為外來(lái)勞務(wù)工服務(wù)是公共圖書館義不容辭的責(zé)任

2.1 公共圖書館的基本宗旨是通過(guò)提供各種形式的資源與服務(wù)來(lái)滿足全體公民在教育信息和個(gè)人發(fā)展的需求

《公共圖書館宣言》指出:“每一個(gè)人都有平等享有公共圖書館服務(wù)的權(quán)力,而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、語(yǔ)言或社會(huì)地位的限制。”公共圖書館的服務(wù)是對(duì)全體用戶開放,包括弱勢(shì)群體的外來(lái)勞務(wù)工。社會(huì)任何一個(gè)層面的讀者,無(wú)論職位高低,貧富貴賤,都是圖書館服務(wù)的主體和“上帝”。只有更好地為廣大勞務(wù)工弱勢(shì)群體服務(wù),使他們以平等的地位、均等的機(jī)會(huì)以及健康的心態(tài)參與城市建設(shè)和社會(huì)文化生活,共享社會(huì)物資文化的成果,公共圖書館的職能和使命才能得以體現(xiàn)。

2.2 公共圖書館是外來(lái)勞務(wù)工獲取知識(shí)和信息的重要途徑

公共圖書館擔(dān)負(fù)著社會(huì)教育職能,理應(yīng)成為利用豐富資源來(lái)滿足各個(gè)層面社會(huì)成員的知識(shí)需求的重要基地。它對(duì)所有社會(huì)成員免費(fèi)開放,外來(lái)勞務(wù)工能夠在這里獲取就業(yè)信息和職業(yè)崗位技能知識(shí),進(jìn)而增強(qiáng)自身生存和競(jìng)爭(zhēng)能力,提高自身的綜合素質(zhì)。

2.3 圖書館為外來(lái)勞務(wù)工開展服務(wù)是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的需要

作為社會(huì)主義精神文明與“學(xué)習(xí)型城市”建設(shè)的重要陣地,公共圖書館肩負(fù)著傳播社會(huì)進(jìn)步思想、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)的重任。一方面圖書館為廣大勞務(wù)工提供各種文化、休閑場(chǎng)所,為他們提供多層次、高質(zhì)量的文化服務(wù);另一方面積極承擔(dān)起正確的輿論導(dǎo)向的重任,弘揚(yáng)社會(huì)主義文化主旋律,引導(dǎo)勞務(wù)工不斷提高自身文化知識(shí)修養(yǎng)、陶冶情操、凈化心靈、溝通情感、增進(jìn)融合。只有充分發(fā)揮圖書館學(xué)習(xí)、休閑、信息服務(wù)等功能,滿足勞務(wù)工的精神文化生活需要,提高外來(lái)勞務(wù)工的文明程度,才能推進(jìn)整個(gè)城市的文化品位和文明程度的提升。

3 寶安圖書館為外來(lái)勞務(wù)工開展服務(wù)的實(shí)踐

寶安區(qū)作為移民城市,是深圳的工業(yè)重區(qū)和人口大區(qū)。勞務(wù)工是寶安人口結(jié)構(gòu)的主體,全區(qū)總?cè)丝?20多萬(wàn)人,其中暫住人口490多萬(wàn),外來(lái)勞務(wù)工人員410多萬(wàn)。改革開放以來(lái),隨著寶安經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,社會(huì)面貌發(fā)生巨大變化,眾多企業(yè)云集這里,從而帶來(lái)了大量的勞務(wù)工。目前,暫住人口占全區(qū)人口的90%以上,形成了寶安及整個(gè)深圳獨(dú)具特色的“打工現(xiàn)象”。這些來(lái)自全國(guó)各地的勞務(wù)工是寶安經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要力量,為寶安的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是長(zhǎng)期以來(lái),由于他們文化技能水平低,知識(shí)貧乏,導(dǎo)致他們大多從事重體力勞動(dòng),勞動(dòng)強(qiáng)度大而收入低,受社會(huì)歧視,內(nèi)心形成自我隔離的狀態(tài)(自卑感)。單一高強(qiáng)度的勞動(dòng),業(yè)余時(shí)間少,生活環(huán)境不理想等因素,導(dǎo)致他們大多滿足于生活現(xiàn)狀,對(duì)文化無(wú)太大需求,打牌、看電視、聊天、上網(wǎng)吧、逛商場(chǎng)成為外來(lái)勞務(wù)工業(yè)余生活的主要方式。外來(lái)勞務(wù)工的精神文化生活條件能否得到改善,直接關(guān)系著深圳建設(shè)高科技城市、現(xiàn)代化城市、創(chuàng)新型城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的安定與和諧。寶安區(qū)圖書館作為國(guó)家公益性文化事業(yè)單位,所服務(wù)對(duì)象除了全區(qū)常住居民外,絕大多數(shù)為外來(lái)建設(shè)者。多年來(lái),區(qū)圖書館為活躍居民業(yè)余文化生活,豐富外來(lái)人員的精神文化生活,提高外來(lái)人員的文化道德素質(zhì)等方面做出了嘗試。

3.1 送知識(shí)下基層,送圖書到打工第一線,推進(jìn)“百村書庫(kù)”和“圖書館之城”建設(shè)

為貫徹落實(shí)文化部提出的“知識(shí)工程”建設(shè)目標(biāo),針對(duì)外來(lái)人員主要工作生活在最基層這一情況,我館在寶安區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,自1988年起實(shí)施“百村書庫(kù)”工程和2003年深圳市推出“圖書館之城”建設(shè)工程,堅(jiān)持送知識(shí)下基層,送圖書到打工第一線,不遺余力地推進(jìn)“百村書庫(kù)”和“圖書館之城”建設(shè)。

3.1.1 三級(jí)公共圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

“百村書庫(kù)”是寶安區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目工程,它是深圳圖書館之城建設(shè)的源起。截至2008年底,寶安區(qū)10個(gè)街道共建有9個(gè)街道級(jí)圖書館,142個(gè)社區(qū)圖書館,達(dá)標(biāo)社區(qū)圖書館的數(shù)量達(dá)到了120個(gè),接近全市達(dá)標(biāo)數(shù)量的三分之一。全區(qū)基層圖書館日均接待讀者為9千人次,年均接待讀者約308.1萬(wàn)人次,2008年寶安區(qū)圖書館服務(wù)全區(qū)居民與勞務(wù)工達(dá)90多萬(wàn)人次。目前我館已完成由區(qū)館為“全國(guó)文化信息共享工程”基礎(chǔ)信息中心,5個(gè)基層分中心,衛(wèi)星信息接收網(wǎng)點(diǎn)2個(gè),68個(gè)共享工程基層網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)字資源共享工程,使全區(qū)圖書館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)全面提升。

3.1.2 流動(dòng)圖書館建設(shè)

為解決部分社區(qū)圖書館購(gòu)書經(jīng)費(fèi)不足,圖書資源短缺的實(shí)際困難,2006年我館向區(qū)政府爭(zhēng)取專項(xiàng)資金180萬(wàn),在全區(qū)范圍內(nèi)建成20個(gè)流動(dòng)圖書館。流動(dòng)圖書館產(chǎn)權(quán)歸區(qū)圖書館,由寶安圖書館提供2000—3000冊(cè)流動(dòng)圖書,定期在全區(qū)各“流動(dòng)圖書館”內(nèi)流動(dòng),使圖書資源被社區(qū)、工廠的廣大外來(lái)勞務(wù)工讀者共享。2008年寶安區(qū)政府再次投入480萬(wàn)元用于全區(qū)新建基層圖書館和流動(dòng)圖書館,共新建24個(gè)流動(dòng)圖書館和流動(dòng)服務(wù)點(diǎn),為各館投入至少5000冊(cè)的圖書及圖書防盜儀、電腦、書報(bào)架、期刊架等配套設(shè)備,使全區(qū)流動(dòng)圖書館和服務(wù)站點(diǎn)達(dá)到66個(gè)。這些流動(dòng)圖書館極大地方便了廣大外來(lái)勞務(wù)工。

3.1.3 勞務(wù)工圖書館建設(shè)

2005年寶安圖書館在外來(lái)勞務(wù)工大量云集的福永大洋工業(yè)開發(fā)區(qū)(5萬(wàn)多外來(lái)人員居住地),與工業(yè)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心合作建成大洋分館,為廣大外來(lái)勞務(wù)工提供書刊借閱服務(wù),讓圖書館貼近外來(lái)勞務(wù)工,成為“打工者身邊的圖書館”,受到社會(huì)廣泛好評(píng)。2008年根據(jù)寶安區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改善勞務(wù)工工作建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的若干意見(jiàn)》精神,我館在全區(qū)街道大型工業(yè)區(qū)和勞務(wù)工聚居區(qū)建成11家勞務(wù)工圖書館。這11家圖書館每周為讀者開放時(shí)間至少64小時(shí),到12月底共接待勞務(wù)工讀者14.87萬(wàn)人次。建成后的勞務(wù)工圖書館為企業(yè)園區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù),優(yōu)化區(qū)、街道投資環(huán)境,讓廣大來(lái)深建設(shè)者享受并參與文化活動(dòng),滿足了他們休閑娛樂(lè)、普及與提高科學(xué)文化知識(shí)的需求。

3.1.4 通借通還服務(wù)

2004年我館與深圳市圖書館和南山區(qū)圖書館聯(lián)網(wǎng),讀者只需持這三家圖書館中任何一館的借書證,就可以在三館之間進(jìn)行書刊借閱、歸還,由專車負(fù)責(zé)書刊傳送,實(shí)現(xiàn)“一館辦證,三館借書;一館借書,三館還書”的服務(wù);2006年寶安圖書館通過(guò)整合區(qū)、街道圖書館資源,利用現(xiàn)代化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)途徑,與所屬的西鄉(xiāng)、觀瀾、松崗、福永等四家街道圖書館實(shí)現(xiàn)了聯(lián)機(jī)聯(lián)合采訪編目、基層讀者信息共享及圖書一卡通借閱等服務(wù)。2008年6月這四家街道館升級(jí)為市通借通還流動(dòng)點(diǎn),為外來(lái)勞務(wù)工人員的讀書生活提供了方便條件。

3.2 積極開展針對(duì)外來(lái)勞務(wù)工的讀者活動(dòng),讓外來(lái)勞務(wù)工人員充分享受文化權(quán)利

3.2.1 培養(yǎng)勞務(wù)工圖書館意識(shí)

為提高外來(lái)工人員的綜合素質(zhì),更好地利用圖書館資源,我館利用“圖書館服務(wù)宣傳周”與“世界閱讀日”等主題活動(dòng),免費(fèi)為勞務(wù)工讀者辦理借書證、舉辦“讓數(shù)字圖書館成為您的好助手”、“寶圖星期講座—?jiǎng)趧?wù)工圖書館專場(chǎng)”等專題講座,并利用本館電子閱覽室為讀者演示與推廣寶安市民學(xué)習(xí)網(wǎng)、VOD視頻、數(shù)字資源一站式檢索平臺(tái)等項(xiàng)目。這些活動(dòng),對(duì)增強(qiáng)外來(lái)勞務(wù)工圖書館意識(shí)和信息素養(yǎng),培養(yǎng)他們良好的閱讀習(xí)慣起到了積極的推動(dòng)作用。

3.2.2 讀者活動(dòng)貼近勞務(wù)工,打工特色突出

近年來(lái)我館始終堅(jiān)持以人為本,用先進(jìn)文化實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的目標(biāo),從外來(lái)勞務(wù)工的根本利益出發(fā),不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化生活需要,常年開展各種讀者活動(dòng)。我館結(jié)合寶安區(qū)打工文化特色推出的“寶圖星期講座”、“寶圖英語(yǔ)沙龍”、“創(chuàng)業(yè)講壇”、“寶安讀書論壇”等公益品牌活動(dòng),已經(jīng)為廣大外來(lái)勞務(wù)工人員提供了上百場(chǎng)專題講座和沙龍活動(dòng)。我館還成功承辦了第五屆至第八屆深圳市寶安區(qū)讀書月,深圳市第二、三屆外來(lái)青工文化節(jié)之“勞務(wù)工維權(quán)系列講座”和“讀書論壇”及世界閱讀日、圖書館宣傳周等大型專題讀者活動(dòng)。邀請(qǐng)了葛劍雄、白驊、閻崇年、梁從誡、文懷沙等社會(huì)各界名家以及諸如安子等打工妹創(chuàng)業(yè)成功人士到寶安講課。把講座送到勞務(wù)工密集的大洋、臣田等工業(yè)區(qū),進(jìn)一步豐富了廣大勞務(wù)工文化生活,提高了他們精神文化素質(zhì),實(shí)現(xiàn)了他們享受、參與、創(chuàng)造文化的權(quán)力,增強(qiáng)了他們的共同家園意識(shí)和對(duì)就業(yè)地的認(rèn)同感和歸屬感。

此外,我館每年還舉辦“寶圖十佳好讀者”評(píng)選和“我為寶安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)。2005年成立的“讀者俱樂(lè)部”,至今已開展多項(xiàng)為外來(lái)青工的“圖書館伴你一起健康成長(zhǎng)”等主題讀書聯(lián)誼活動(dòng),吸引了廣大外來(lái)勞務(wù)工人員積極參與。

實(shí)踐證明,為外來(lái)勞務(wù)工等弱勢(shì)群體服務(wù)既是公共圖書館的社會(huì)責(zé)任,也是其服務(wù)內(nèi)容之一。公共圖書館作為文化教育的服務(wù)載體,應(yīng)大力弘揚(yáng)和堅(jiān)持公共性、公益性、讀者至上、服務(wù)社會(huì)的基本理念,努力探索為勞務(wù)工服務(wù)的特點(diǎn)和方法,進(jìn)一步拓展圖書館服務(wù)的深度和廣度,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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