冰 塵

政客們總喜歡制定遠(yuǎn)大宏偉的計(jì)劃。自上臺以來,美國總統(tǒng)奧巴馬就勾畫著一幅又一幅把美國、乃至世界拽出危機(jī)泥潭的藍(lán)圖。在充分領(lǐng)會其精神的前提下,《大西洋月刊》的編輯們也大膽提出了讓地球更加美好的方法,它們荒誕卻具體,更重要的是,直指當(dāng)今世界存在的各種問題。

解散維和部隊(duì)

1999年11月,聯(lián)合國安理會第一次向剛果民主共和國派出維和部隊(duì)。從那時起,盡管駐扎在剛果的士兵人數(shù)超過1.8萬人,軍費(fèi)每年逾10億美元,暴力和混亂還是奪去了數(shù)百萬剛果人民的生命。一次,維和部隊(duì)對離駐地1英里之遙的屠殺150名群眾的暴亂無動于衷,剛果人民只能在部隊(duì)的軍營外抗議他們的“不作為”。聯(lián)合國新任命的指揮官,一名西班牙將軍面對軟弱的政治支持和少得可憐的軍事資源,只能憤然辭職。

所以,這里有一個維護(hù)暴亂地區(qū)長治久安的好辦法:利用私有軍事力量。如世界上規(guī)模最大的私營武裝、南非的雇傭兵公司EO(現(xiàn)已解散),他們訓(xùn)練有素的兵力曾在20世紀(jì)90年代平息了塞拉利昂和安哥拉的暴亂。整個過程只用了幾天時間!給他們點(diǎn)雇傭費(fèi),讓他們?nèi)ツ膬壕腿ツ膬骸?/p>

筆者并不認(rèn)為聯(lián)合國是個惟利是圖的組織。但是維和部隊(duì)10個財大氣粗的資助國(美國、日本、德國、英國等)卻依靠10個窮得叮當(dāng)響的國家(巴基斯坦、孟加拉國、印度、約旦、尼泊爾、加納等)貢獻(xiàn)兵力來做這種苦差事,聽起來還真有點(diǎn)“惟利是圖”。一些聯(lián)合國救濟(jì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)利用私人軍傭公司保證自己的安全,那為何不把這種服務(wù)推廣到他們打算保護(hù)的廣大人民身上呢?

公海私有化

幾年前,阿拉斯加州某酒店的一道比目魚大餐至今讓我記憶猶新。是大廚的手藝高嗎?當(dāng)然。但更重要的是它優(yōu)秀的漁業(yè)管理。阿拉斯加實(shí)行捕撈許可證制度,比目魚的捕撈不像很多地方,集中在幾天之內(nèi),漁船們你推我搡,爭先恐后,然后再以低廉的價格賣出。阿拉斯加的漁民們通過投標(biāo)獲得捕撈許可證后,可以悠閑地捕撈幾個月。所以,市場上的大比目魚不但肉鮮味美,價格也保持穩(wěn)定。同時,漁業(yè)資源也避免了“滅門之災(zāi)”,走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

2003年,大約1/3的魚類幾近滅絕。一般來說,各國可以控制其海岸線以外200英里的海域。一些國家制定嚴(yán)格復(fù)雜的措施限制捕撈,結(jié)果卻適得其反。于是,各國逐漸轉(zhuǎn)向了捕撈許可證制。20世紀(jì)80年代,澳大利亞、新西蘭和冰島率先嘗試,他們的漁業(yè)資源即刻得到恢復(fù)。

不幸的是,管理公海的法律只有那么幾部,大型拖撈船在那里肆意捕撈,不注重魚類種群的健康發(fā)展,結(jié)果是這些“共用水域”成為“公共悲劇”的最佳寫照。畢竟,誰有興趣來保護(hù)公共的東西呢?

所以,我們需要修訂現(xiàn)行的《國際海洋法》,將捕撈許可證制和配額制推及200英里之外,適用于深?；蚬！Ｒ苍S有人反對將人類共有的海底資源變成私有資產(chǎn),但總好過放任捕撈最終導(dǎo)致海洋生物圈解體。

揭露大學(xué)的真相

哪個父母不想讓孩子接受高等教育?殊不知教育對孩子也是一種不小的挑戰(zhàn)。以美國為例,順利取得大學(xué)文憑的孩子只有入學(xué)人數(shù)的一半。很多人什么也沒學(xué)到。

很多人認(rèn)準(zhǔn)了“一分錢一分貨”、“便宜沒好貨”的道理,但這些規(guī)則并不適用于高等教育。學(xué)費(fèi)像坐上了火箭,一個勁地往上躥,可教育水平卻始終原地踏步?，F(xiàn)在的大學(xué)更注重拉項(xiàng)目、出書、掙錢,至于講課倒排在最后。各種所謂的大學(xué)排行榜只把學(xué)校財富、畢業(yè)率、學(xué)生入學(xué)成績作為參評依據(jù),至于學(xué)生能掌握什么本事則閉口不提。

我們必須弄明白大學(xué)如何培養(yǎng)學(xué)生,一方面幫助學(xué)生做出更好的選擇,另一方面給學(xué)校施加壓力,逼他們把錢用在正確的地方。

政府是可以改變現(xiàn)狀的“催化劑”。大學(xué)最需要錢,而政府有的是錢。這樣政府就掌握了主動權(quán),迫使大學(xué)公開教學(xué)質(zhì)量信息。這樣做不僅可以幫助學(xué)生挑選學(xué)校,從長遠(yuǎn)看,它也能提高社會勞動力素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

歡迎外來工

假設(shè)你是一名孟加拉出租車司機(jī),依靠微薄的薪水勉強(qiáng)度日。現(xiàn)在給你一個二選一的機(jī)會:接受小額貸款,或是到美國工作。該如何選擇?根據(jù)全球發(fā)展中心最近的分析,接受小額貸款可以使你這輩子多賺700美元,而去美國工作,你也許一個月就賺這么多。

富國提供給窮國的貸款、資源等等,都比不上直接把窮人送到富國這個辦法好。一般的工人從海地、尼日利亞抵達(dá)美國或加拿大后,勞動力價值立刻提高700%。如此巨大的薪酬鴻溝使得一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家極力倡導(dǎo)在世界經(jīng)濟(jì)合作中實(shí)行革命性轉(zhuǎn)變——“全球外來工計(jì)劃”,即每個富裕國家都向貧窮國家提供一定數(shù)量的工作簽證。

當(dāng)前,富裕國家的邊境都被控制到“窒息”的程度,移民政策稍微“喘口氣”,就會給發(fā)展中國家?guī)砭薮蠡貓?。“全球外來工?jì)劃”比單純的金錢援助更有效。

資助藝術(shù)家

當(dāng)前的形勢讓我們重新回到節(jié)約的時代。但是需要節(jié)儉的不僅是家庭開支,還有我們的政府:別再讓大把銀子去國外碰運(yùn)氣,要把錢用在自己身上,發(fā)揮財富的最大價值。如果政府真想刺激經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造更多的工作機(jī)會,最顯而易見的選擇就是資助藝術(shù)。藝術(shù)家是世界上最窮的人群之一,但他們也是花錢最快的人群,而這正是經(jīng)濟(jì)學(xué)家希望刺激方案所能達(dá)到的效果之一。

資助藝術(shù)還有其他驚人的效果:每在藝術(shù)市場投入3萬美元,就會創(chuàng)造一個就業(yè)機(jī)會。早在美國大蕭條時期,政府成立的就業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)不僅資助繪畫,還對平面設(shè)計(jì)、戲劇業(yè)和時尚設(shè)計(jì)業(yè)慷慨解囊,美國第一部黑人出演的《麥克白》就誕生于那個年代。美國著名畫家杰克遜·波洛克也是依靠資助于1943年舉辦首次畫展。再建立個類似的機(jī)構(gòu),說不定可以催生下一個杰克遜·波洛克呢。

可持續(xù)性購買

每個人都拒絕不了廉價品的誘惑。在物美價廉方面,沒有一家公司比得上世界上最大的家具零售商——宜家。

但讓我們問自己這樣一個問題:你能經(jīng)常去一家低于市場價的商店消費(fèi)嗎?這個代價你擔(dān)負(fù)得起嗎?

宜家不斷向更低的價格挑戰(zhàn)。其供貨商大多在工資水平較低的亞洲或東歐地區(qū)——極大壓縮了成本。作為世界第三大木材消耗商,宜家設(shè)置了15個“森林監(jiān)視團(tuán)隊(duì)”,其中有8個在中國和俄羅斯,以確保木材得到合理的砍伐。但是,非法伐木在這些地大物博的國家非常普遍,宜家的監(jiān)視團(tuán)隊(duì)也形同虛設(shè)。宜家宣稱他們的商店都是用低瓦特數(shù)的燈泡照明,但商鋪的位置卻遠(yuǎn)離市中心,平均每位顧客要駕車行駛50英里才能到達(dá)。宜家聰明地將交通費(fèi)和能源消耗轉(zhuǎn)移到了顧客身上,而且顧客還要親自組裝家具。和許多廉價商品一樣,宜家的書架和椅子創(chuàng)意十足,但做工較差。一旦出現(xiàn)毛病,要么親自動手修理,要么直接買新的。雖然設(shè)計(jì)“傳家寶”不是宜家的任務(wù),但美國馬薩諸塞州的環(huán)境保護(hù)專家維格·澤莫說:“宜家是地球上最不注重回收的零售商?！辟I“不可持續(xù)性產(chǎn)品”意味著將全部代價壓在我們的后代身上——結(jié)果,我們反而買的是最貴的產(chǎn)品。 [編譯自美國《大西洋月刊》]