南 方

中國60歲以上老人達(dá)1.69億

◎ 周潤健

日前,民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長王振耀出席在天津舉行的2009中歐社會論壇時透露,目前我國60歲以上老年人口已達(dá)1.69億,且每年以近1000萬的速度增加。這是個龐大的市場,可撬動1萬億元規(guī)模養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),但我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段。

王振耀指出,面對老齡化,中國老年人有三個大的困難:一是半數(shù)老年人基本生活缺乏社會保障;二是整個社會的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)滯后,表現(xiàn)為急速的城市化沒有為老年人留下多少社區(qū)活動空間,缺少活動場所和設(shè)施;三是長期護(hù)理的設(shè)施缺乏?，F(xiàn)在全國只有2萬多名有資質(zhì)的養(yǎng)老護(hù)理員,機(jī)構(gòu)管理現(xiàn)在也缺乏分類,長期照料機(jī)構(gòu)和護(hù)理人員嚴(yán)重缺乏。

長三角將實行基本醫(yī)保互認(rèn)制度

◎ 現(xiàn)代

泛長三角地區(qū)社會保障合作與發(fā)展聯(lián)席會議第一次會議日前在南京結(jié)束。江蘇、上海、浙江和安徽三省一市的人力資源和社會保障廳(局)牽頭成立了泛長三角地區(qū)社會保障合作專題組,在長三角地區(qū)建立醫(yī)保定點機(jī)構(gòu)的互認(rèn)制度、異地就醫(yī)醫(yī)保費用代報銷合作機(jī)制等方面進(jìn)行了探索,并出臺了《關(guān)于長三角地區(qū)職工基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的意見》等征求意見稿。

征求意見稿中規(guī)定:在長三角不同統(tǒng)籌地區(qū)參保的年限和實際繳費年限,各地應(yīng)予以承認(rèn),合并計算。并對醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移的對象作出界定:應(yīng)是在轉(zhuǎn)出地已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,后因跨地區(qū)流動,醫(yī)療保險關(guān)系需隨同轉(zhuǎn)移,未達(dá)到國家法定退休年齡的人員,包括各類企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工。這意味著職工醫(yī)保今后在長三角內(nèi)有望“帶著跑”。

養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移政策有望出臺

◎ 南方

養(yǎng)老保險跨省市轉(zhuǎn)移有關(guān)政策有望出臺。目前《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險辦法》和《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》已經(jīng)面向社會各界征求意見,時機(jī)成熟時將出臺。

人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險司副司長唐霽松表示,參保人員跨省流動就業(yè)的,其養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到就業(yè)所在地。參保人員在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系和資金后,其流動前后的繳費年限合并計算,個人賬戶儲存額累計計算。依據(jù)參保勞動者戶籍所在地辦理退休手續(xù)。當(dāng)戶籍地與參保地不一致時,如果在最后參保地參保滿10年,即在最后參保地辦理退休手續(xù),核發(fā)基本養(yǎng)老金;如在最后參保地參保不滿10年,依次向前推至滿10年的參保地辦理退休手續(xù);如在各地參保都不滿10年,則在戶籍所在地辦理退休手續(xù)。對于年滿50周歲的男性和年滿40周歲的女性跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè),規(guī)定其在新就業(yè)地建立“臨時養(yǎng)老保險繳費賬戶”,便于其繼續(xù)參保繳費。