長 成

國務(wù)院總理溫家寶日前在泰國華欣與印度總理辛格舉行會談。兩國政府首腦一致表示,要堅持推進(jìn)中印面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,實現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展。

兩國總理就邊界問題達(dá)成以下共識:遵循雙方達(dá)成的政治指導(dǎo)原則,發(fā)揮有關(guān)機(jī)制的作用,繼續(xù)通過坦誠對話,逐步縮小分歧,爭取不斷取得進(jìn)展,最終達(dá)成公平合理和雙方都能接受的解決方案。雙方要確保邊境地區(qū)的安寧穩(wěn)定,這有利于解決邊界問題,有利于推進(jìn)其他領(lǐng)域的合作和雙邊總體關(guān)系的發(fā)展。兩國各界都要為此營造積極、友好的氣氛,共同作出不懈努力。

中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)漲全球:“保八”無懸念

◎ 民金

國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個月,全國規(guī)模以上工業(yè)同比增速降至歷史罕見的3.8%;到了第三季度,增速躍至12.4%,已基本恢復(fù)到去年同期水平?；谀壳爸袊?jīng)濟(jì)的良好態(tài)勢和去年第四季度較低的基數(shù),國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超表示,“實現(xiàn)全年8%的目標(biāo)是有把握的,沒有懸念?！?/p>

同期,一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲分析指出,現(xiàn)在國際經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)好轉(zhuǎn),中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了連續(xù)7個季度的增速回落后,周期性調(diào)整的因素也在減弱。加之政府強(qiáng)有力的刺激計劃,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入回升軌道。多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,今年第四季度的經(jīng)濟(jì)增速將更高,全年中國經(jīng)濟(jì)增速將超過8%。而在本月初,國際貨幣基金組織已將今年中國經(jīng)濟(jì)增速調(diào)高至8.5%。

中國軍隊?wèi)?zhàn)略意圖清晰透明

◎ 廖義

前不久,美國發(fā)表的2009年《國家情報戰(zhàn)略報告》仍在渲染“中國軍事威脅論”,將中國列為挑戰(zhàn)美國利益的國家。

對此,國防部外事辦公室主任錢利華少將在第四屆中美關(guān)系論壇上發(fā)表演講稱,今天,外部安全環(huán)境中的不穩(wěn)定、不確定因素對國家安全與發(fā)展的影響增大,恐怖主義、極端主義、分裂主義、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全問題的危害上升,反恐、救災(zāi)、國際維和、國際救援已經(jīng)成為我們的經(jīng)常性任務(wù)。中國國防力量的發(fā)展壯大不是對地區(qū)和平的威脅,而是對和平事業(yè)的貢獻(xiàn)。

自上個世紀(jì)末以來,中國國防政策更加開放透明,先后發(fā)表了6版國防白皮書,建立了國防部新聞發(fā)言人制度,最近又開通了國防部網(wǎng)站。錢利華少將負(fù)責(zé)任地說,中國軍隊的戰(zhàn)略意圖是清晰透明的。他希望中美雙方通過對話與合作加強(qiáng)理解,為共同應(yīng)對前所未有的全球性挑戰(zhàn)努力。

廣州首次網(wǎng)上“曬”政府預(yù)算

◎ 公含

政府部門到底是如何花錢的?現(xiàn)在,只要點擊廣州財政網(wǎng)站上的“政務(wù)公開”欄目下面的“數(shù)據(jù)統(tǒng)計”一欄,人們就可以查閱到114個部門開列的預(yù)算項目和收支情況,包括部門基本情況、預(yù)算收支基本情況、收支預(yù)算總表和更加詳盡的收入預(yù)算總表和支出預(yù)算總表。廣州市財政局局長張杰明表示,以后部門預(yù)算獲得人大通過后,都將在網(wǎng)上公開。

這是廣州市首次在網(wǎng)上公開年度“賬本”,這也是國內(nèi)城市第一次在網(wǎng)絡(luò)上將政府“賬本”完全“曬”在了陽光下。財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希表示,目前全國正在朝著預(yù)算公開的方向走,增加預(yù)算透明度是國家的要求,廣州的做法值得全國推廣。

·時評·

政府部門網(wǎng)上“曬帳本”,

曬出和諧與理性

政府資金來源于納稅人,作為各級財政的真正主人,納稅人有權(quán)知道每一筆錢的用途和使用情況。廣州市此舉不僅有利于滿足群眾的知情權(quán),也有利于監(jiān)督政府部門公款使用,對于打造一個公開、透明、負(fù)責(zé)的政府,意義重大!

事實上,政府財政預(yù)算公開已成現(xiàn)代法治政府的貫例。我國《政府信息公開條例》第十條明確規(guī)定,“財政預(yù)算、決算報告”屬于政府重點公開信息。2008年9月,財政部出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)財政預(yù)算信息公開的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定,“各級財政部門要根據(jù)政府信息公開的要求……通過政府門戶網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等公共媒體,以及新聞發(fā)布會、政府公告等便于公眾獲取信息的方式……逐步建立起完善的財政預(yù)算信息披露制度”?？梢?政府部門財務(wù)預(yù)算公開不僅是法律的規(guī)定,更是大勢所趨。

因此,我們期待更多的地方政府向廣州看齊,使廣州的這一做法能在全國盡快推廣。

(孫瑞灼)

我國ARJ21飛機(jī)有望明年首飛、投放市場

◎ 屈輝

中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司總經(jīng)理金壯龍在上海2009“浦江創(chuàng)新論壇”上表示,我國自主研發(fā)的ARJ21新支線飛機(jī)已經(jīng)獲得訂單和意向訂單240架。這款飛機(jī)有望明年完成首飛任務(wù),投放市場。

ARJ21新支線飛機(jī)是我國自主研制、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的面向21世紀(jì)大型飛機(jī),具有低成本、高效率、高耐久性、高可靠性、高安全性的特點,標(biāo)準(zhǔn)航程是2225公里,特別適合于我國西部的高原機(jī)場。

金壯龍說,2008年11月28日,經(jīng)過5年的艱苦奮斗,首架ARJ21飛機(jī)升空,實現(xiàn)了新支線飛機(jī)研制的重大突破。今年7月15日,ARJ21飛機(jī)實現(xiàn)了首次城際飛行,從上海飛到西安進(jìn)行試飛取證工作。今年10月1日,ARJ21飛機(jī)的模型參加國慶60周年慶典大會游行,經(jīng)過天安門廣場接受檢閱。