對我國森林公安民警實戰(zhàn)技能訓練的思考

馬玉峰

摘要:警務實戰(zhàn)技能訓練是森林公安民警教育訓練的重要組成部分,是培養(yǎng)和提高森林公安隊伍戰(zhàn)斗力的重要手段,為此必須針對目前森林公安民警實戰(zhàn)技能訓練中存在的問題,加強對實戰(zhàn)技能訓練的目標定位、訓練理念、訓練內容以及考核方式等方面的研究,有效地改進和規(guī)范實戰(zhàn)技能訓練活動,使之在森林公安隊伍建設中發(fā)揮出特殊的作用。

關鍵詞:森林公安民警;實戰(zhàn)訓練;警務技能

中圖分類號:D631.6文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)29—0036—02

為了進一步適應各級森林公安民警執(zhí)法實戰(zhàn)的需要,提高森林公安民警的執(zhí)法水平和作戰(zhàn)能力,加大對林區(qū)各類暴力違法犯罪的預防、控制和打擊力度,自“大練兵”和“三基”工程建設開展以來,國家林業(yè)局森林公安局以及全國各級森林公安機關認真貫徹落實“三個必訓”制度,大力加強警務實戰(zhàn)訓練工作,使各級森林公安民警的技能戰(zhàn)術水平、自我保護能力和實戰(zhàn)本領明顯提升。與此同時,我們也應清醒地認識到,面對新形勢、新任務對林區(qū)公安工作的新挑戰(zhàn),警務實戰(zhàn)訓練工作面臨新的要求。我們必須堅定不移地努力改進并強化民警實戰(zhàn)技能的訓練工作,提高訓練質量和訓練水平,使森林公安隊伍的執(zhí)法水平和戰(zhàn)斗力進一步增強,這是新形勢下能否完成森林公安工作任務的關鍵所在。

一、關于對警務實戰(zhàn)技能訓練的認識

每當警務實戰(zhàn)工作遇到困難時,往往最終都會歸結為民警的實戰(zhàn)技能有待提高,于是我們自然地就會想到要對民警進行實戰(zhàn)技能的訓練,這種工作思路是正確的,但在對民警的實戰(zhàn)技能訓練過程中,我們會發(fā)現(xiàn),我們對民警實戰(zhàn)技能訓練抱有過高的期望。在相當一部分民警中,存在著參加訓練教育只是為了迎合上級領導和組織委派的任務的錯誤認識,有的民警甚至將參加訓練教育活動當成了逃離巨大工作壓力、調節(jié)自己身心“療養(yǎng)”的機會,對實戰(zhàn)技能訓練的重要性認識不夠,內驅力不足,使得訓練效果大打折扣。同時,有的民警對于較大運動量的訓練和有一定難度技能的訓練存在畏難情緒,總以年齡大、有疾病等各種理由搪塞應付。對此,作為訓練者應深入森林公安機關內部對警察人力資源起到咨詢作用,搞清問題出在哪里,并提供解決問題的思路和方法,以糾正民警認識上存在的偏差,提高民警對實戰(zhàn)技能訓練的重視程度。

二、關于警務實戰(zhàn)技能訓練目標的定位

從事警務實戰(zhàn)技能訓練,首先要明確訓練的目標。由于受年齡、身體、崗位等條件的限制,因此,在職森林公安民警實戰(zhàn)技能訓練目標不同于學歷教育。警務實戰(zhàn)技能訓練是一種如何使民警在對抗中獲勝的訓練,在職民警實戰(zhàn)技能訓練的目標更加具體:一是要牢固樹立“以人為本,依法行政”的觀念,學會愛護生命,適度使用武力的技巧;二是要增強安全意識和規(guī)范意識,建立起警力優(yōu)勢意識和“敵情加一”意識;三是要掌握和實戰(zhàn)對抗相關的法律法規(guī)、生理常識、心理常識、執(zhí)法安全常識和行為控制常識;四是要掌握基本的語言控制手段、徒手控制手段、警械和武器使用手段以及現(xiàn)場救護手段;五是要掌握最基本的山區(qū)盤查行動安全技巧、山區(qū)車輛查控安全技巧、農(nóng)村抓捕行動安全技巧以及山區(qū)警組搜索行動技巧。

三、關于警務實戰(zhàn)技能訓的理念

所謂理念,就是我們做事情的指導思想,警務實戰(zhàn)技能訓練理念,是要求我們必須明確為什么練、怎樣練和練到什么程度這一重要問題。根據(jù)目前森林公安民警實戰(zhàn)技能訓練現(xiàn)狀,結合國外發(fā)達國家警察訓練理念,我國森林公安民警實戰(zhàn)技能訓練的理念為:

1.以人為本,確保安全

警務實戰(zhàn)技能訓練最基本的訓練理念就是“以人為本”,除了保護人民群眾的生命安全是我們的天職外,同樣要維護執(zhí)法相對人的合法權益,尤其要保護他們應有的生命權,但作為執(zhí)法的主體,警察更應該特別關注自己的生命安全,警察也是人,其生命安全同樣應得到應有的重視和保護,如果警察連自身的安全都保護不了,談何保護他人的安全。在以往的民警各類訓練中,往往強調民警忠誠勇敢、不怕犧牲的精神,但對于警察自身執(zhí)法環(huán)境危險性的認識不足,從而疏虞了對民警執(zhí)法安全的教育和訓練,以致對民警的安全防范意識和執(zhí)法規(guī)范意識方面訓練嚴重不足,要求也不嚴,降低了訓練的實效。

2.從實際出發(fā),緊貼實戰(zhàn)

加強警務實戰(zhàn)技能訓練,必須堅持以能力訓練為中心,以戰(zhàn)訓合一為基點的訓練指導思想,并將這一思想貫穿于實戰(zhàn)技能訓練的整個過程。森林公安民警職業(yè)的實際需求是什么?執(zhí)法的現(xiàn)狀如何?實際的訓練狀況又是如何?所有這些都是實戰(zhàn)技能訓練的出發(fā)點,也是歸屬點。訓練必須根據(jù)實際需要,必須解決實際問題,致使訓練達到服務實際的目的。因此,訓練必須圍繞實戰(zhàn)的需要和遵循實戰(zhàn)對抗的規(guī)律展開;必須要真,要貼近實戰(zhàn),注重能力,不要搞花架子,走過程、講形勢。在如何做到貼近實戰(zhàn),服務實際上,訓練內容的設置是關鍵,訓練的內容必須是實用、管用和夠用,而且訓練內容的安排、訓練活動的組織進程必須科學,必須符合人體技能形成規(guī)律,必須符合服務實際的高效低成本的要求。

3.求真務實,講究實用,追求實效

森林公安機關民警擔負的職責和任務是很重的,面對的執(zhí)法環(huán)境是相當危險的,與執(zhí)法相對人的沖突也是避免不了的,要想在執(zhí)法對抗中既能有效地保護自己,又能順利地完成執(zhí)法任務,必須練就一身真正的本領。因此,實戰(zhàn)技能訓練不能搞“花拳繡腿”,練就要練精,練就要練強;訓練是為了用,訓練是為了戰(zhàn),而不是為了看,要避免華而不實,不講究實用;訓練要從實踐中來到實踐中去,要不斷吸取實戰(zhàn)的經(jīng)驗和教訓,要提高訓練效果的實用性、針對性和實效性。訓練要使訓練活動的本身產(chǎn)生實際效果,要提高工作效率,從基地的建設、教官的培養(yǎng)、設備的購進,訓練時間的安排,訓練制度的保障上都要實際可行,不要求大、求看,要避免“假”、“大”、“空”現(xiàn)象。實踐證明,只有經(jīng)過大量“練為戰(zhàn)”的系統(tǒng)訓練,才能真正提高實際執(zhí)法行動的德對抗處置能力,從而達到以最小的代價獲取最大的對抗效益的目的。

四、關于警務實戰(zhàn)技能訓練的內容

目前,從全國各級森林公安機關警務實戰(zhàn)技能訓練情況來看,大多數(shù)是在《全國森林公安機關深化大練兵苦練基本功的實施意見》的基礎上,各省根據(jù)自己的實際情況確定訓練的內容,其基礎訓練多數(shù)實施的是分段訓練,采取的基本模式是體能—技能—戰(zhàn)術這一主線結構體系。這種搭建架構從實戰(zhàn)能力的培養(yǎng)角度來看,具有一定的道理。這個結構實際上是一個三角架構,體能、技能和戰(zhàn)術分別是構成三角所不可缺少的三個要素。體能是技能和戰(zhàn)術的基礎,是整個實戰(zhàn)技能的基本保障部分;技能是實戰(zhàn)能力的手段;戰(zhàn)術是將體能、技能和執(zhí)法相關要素的綜合運用,以保證執(zhí)法任務的安全完成。為此,在實際訓練安排上,就要合乎這個關系要求,體能訓練要服務于技能的學練,技能訓練要符合戰(zhàn)術運用的要求。整個訓練要從公安工作實際出發(fā),針對防范、控制和打擊暴力違法犯罪的實際需要,沿用體能—技能—戰(zhàn)術這一架構,科學地設置實戰(zhàn)訓練內容。由于警務實戰(zhàn)訓練是一個關聯(lián)性很強的系統(tǒng)體系,因此訓練內容的選定,必須緊緊圍繞整體性而展開。在實際訓練工作中,訓練要根據(jù)實際受訓民警的層次結構的需求而制定具體的訓練任務,從而確定貼近實戰(zhàn)的訓練內容。

五、關于警務實戰(zhàn)技能訓練的考核方式

考核不僅是檢驗學員訓練情況的主要手段,也是檢驗訓練教學效果的重要依據(jù)。訓練的對象是來自各級森林公安機關各個層次、不同崗位的一線民警,雖然每期學員職務可能同級,但由于年齡、工作性質、生活環(huán)境、社會閱歷不同,他們的整體素質差別較大。對他們的考核也應針對其特點,以考察其他們對實際問題的解決能力為主。但實際上一些訓練的考核卻與學歷教育考核方式一樣,這就很難體現(xiàn)學員的真實能力。因此,對于不同層次、不同崗位的受訓學員應實施等級考核制度,按照層次、崗位等對其素質進行綜合評估。

森林公安民警警務實戰(zhàn)技能訓練是“三基”工程建設的重要組成部分,各級森林公安機關必須以強烈的政治責任感、時代緊迫感來把各級民警的實戰(zhàn)技能訓練搞好、搞實,切實提高森林公安民警的實戰(zhàn)技能水平,更好地適應林區(qū)執(zhí)法戰(zhàn)斗的需要,為保護森林和野生動植物資源安全、維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定做出更大的貢獻。

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Ponder over the skill training of forest police of our country

Ma-Yufeng

(Nanjing Forest Police CollegeJiangsuNanjing210046)

Abstract: Police skill training is the most important part of forest police education and the most important method of improving forest police enforce. It must focus on the problems which existed in the current forest police skill training, strengthen the research on training targets, concept, contents as well as evaluation methods, effectively improve and regular the skill training so as to bring the special effects in the forest police team.

Key words: Forest police; Training; Police skill

（責任編輯/王麗君）