許劍冬

摘要:中印兩國有著數(shù)千年友好交往的歷史,但也有最近幾十年不愉快的經(jīng)歷 。進入新世紀后,兩國在各方面的合作都有了長足的進步,尤其是經(jīng)濟交往越來越緊密,但與此同時,由于邊界爭議等歷史遺留問題,印度媒體也不斷傳出了不利于雙邊關(guān)系的消息和言論,印度國內(nèi)有一部分勢力對中國仍抱有很深的不信任感,在這種情況下,更需要兩國政府和民眾排除不良因素的干擾,加強交流,加深互信,并在新世紀推動中印關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞:中印關(guān)系;邊界爭議; 印度媒體

中圖分類號:D822.3文獻標識碼:A文章編號:1003-2851(2009)11-0047-02

一、近年來中印關(guān)系的發(fā)展

中國與印度作為相鄰的兩個發(fā)展中大國,在新世紀都面臨著發(fā)展本國經(jīng)濟,提高本國人民生活水平和國家國際地位的任務(wù),因此保持國家周邊環(huán)境穩(wěn)定和諧成為了兩國的共識。兩國通過多次成功的高層互訪,使得中印關(guān)系不斷得到加深和鞏固。2005年4月兩國達成《解決邊界問題政治指導(dǎo)原則的協(xié)定》,表達了雙方對于公平合理解決兩國長期以來存在的邊界爭端的意愿。2008年1月印度總理辛格訪華,兩國總理共同簽署了《關(guān)于二十一世紀的共同展望》。雙方的政治互信得到了增強,找到了兩國關(guān)系的準確定位。雙方都認為,作為兩個人口大國和發(fā)展中大國,中印關(guān)系遠遠超越了雙邊范疇,具有重要的全球影響和意義。

二、近期印度媒體對華負面報道

中印兩國在經(jīng)濟層面上的聯(lián)系越來越緊密,但雙方在邊界劃定上的分歧以及中印戰(zhàn)爭對印度的陰影始終是影響兩國關(guān)系健康持續(xù)發(fā)展的毒藥。隨著兩國建交六十周年時間的臨近,印度國內(nèi)一些不友好的因子開始通過印度媒體傳播開來,尤其是在今年8月中印第13次邊界談判舉行前后,印度部分媒體開始渲染中國軍事威脅,甚至編造所謂中國軍隊越境來刺激國內(nèi)民眾,毒化中印談判空氣。2009年8月31日,印度多家主流媒體援引印度報業(yè)托拉斯的報道稱,今年6月21日,兩架中國直升機曾進入印度“克什米爾北部拉達克地區(qū)上空”,空投了一些罐頭食品。9月6日,《印度斯坦時報》稱,中國軍隊7月31日深入了查謨和克什米爾拉達克地區(qū)的“印度領(lǐng)土”約1.5公里。中國士兵在巨石和巖石上用紅色噴漆寫上了“中國”字樣。沒有具體出處的傳聞使得中國威脅論頓時甚囂塵上。雖然印度官方隨即對這些事件進行澄清,表示由于雙方對實際控制線的不同理解而造成的相互的越境事件是常見的,甚至印度總理辛格也出面表態(tài)批評媒體夸大了中國的威脅。但印度國內(nèi)對于中國由來已久的戒心可見一斑。

應(yīng)該看到,近年來印度主流媒體對于中印關(guān)系的發(fā)展總的來說是持肯定態(tài)度的,對中國的正面報道逐漸增多,并且不斷擴大報道領(lǐng)域,涉及中國的經(jīng)濟、文化、體育,不再局限于政治和軍事。印度報業(yè)托拉斯執(zhí)行總編錢德勒瑟卡爾在接受中方記者采訪表示,現(xiàn)在大部分印度媒體積極看待中國,贊賞中國的發(fā)展成就,盡管一些政黨對中國仍然存有戒心和疑慮,但并非主流。在多元化的社會里不同立場言論的出現(xiàn)是正常的,況且印度主流幾大媒體未對這些有損中印友好的負面消息大加宣揚,但印度報業(yè)十分發(fā)達,注冊報刊多達4.3萬種,不負責(zé)任的假消息對社會輿論的誤導(dǎo)仍然難以避免,從更深的層次來說,印度社會對中國崛起的復(fù)雜心態(tài)以及對邊境糾紛的耿耿于懷,始終是阻撓中印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全面展開的最大障礙。

三、中印邊境戰(zhàn)爭的后遺癥

眾所周知,中印邊界的“麥克馬洪線”是1914年英國殖民者非法強加給中國的,從未得到歷屆中國政府承認,中印邊界從未正式劃定,但存在一條雙方歷來行政管轄并為兩國人民所尊重的傳統(tǒng)習(xí)慣線。印度獨立以后,繼承英國殖民者的遺愿,趁新中國建國不久,無暇西顧,在未和中國政府協(xié)商的情況下,指使軍隊越過中印傳統(tǒng)習(xí)慣線,蠶食中國領(lǐng)土,企圖造成既成事實。1954年中印簽署《關(guān)于中國西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》,印度放棄它從英國殖民主義者繼承下來的在西藏的特權(quán)。印度領(lǐng)導(dǎo)人借此想當(dāng)然地認為既然印度放棄了在西藏的特權(quán),中國政府理所當(dāng)然地應(yīng)該在邊界問題上作出讓步。由于中國政府當(dāng)時的戰(zhàn)略重心在東部國界,在中印邊界上態(tài)度還尚未明朗,寄希望于通過雙方的和平協(xié)商最終解決問題,對于印軍的“前進政策”采取了極為克制的態(tài)度,傲慢的印度當(dāng)局因此低估了中國維護國家領(lǐng)土的決心和實力,制定了周密的軍事進攻計劃,悍然挑起邊境沖突。最終1962年中印邊境戰(zhàn)爭以印度的慘敗草草收場,但中國方面考慮到當(dāng)時的國際國內(nèi)局勢和中印關(guān)系長遠發(fā)展,避免邊境局勢進一步惡化,主動從實際控制線后撤20公里,并將繳獲的印方軍事物資和俘獲的軍事人員返還印度。

中國在邊境戰(zhàn)爭前后給予了印度最大的尊重,但印度方面并未領(lǐng)情,相反認為受到了中國侮辱,指責(zé)中國背信棄義,搞擴張主義。中印邊境戰(zhàn)爭雖然如毛澤東所言,打出了幾十年的和平,但中印邊境問題至今未得到徹底解決,而只能通過持續(xù)的邊境談判維持地區(qū)和平的現(xiàn)狀。因為中國曾戰(zhàn)勝印度,印度潛意識地對中國的崛起有畏懼和警惕心理;因為印度人與生俱來的“大國情結(jié)”,自夸為最大的民主國家,在某種程度上他又輕視中國;印度政壇的“不結(jié)盟”傳統(tǒng),又促使他獨立地發(fā)展與中國關(guān)系,而不愿參與任何可能結(jié)盟反華的集團。這樣在歷史就形成了印度政府和輿論對中國的復(fù)雜心態(tài)。

從現(xiàn)實地緣政治的角度來說,作為兩個相鄰的同時都快速發(fā)展的大國,中國與印度的戰(zhàn)略利益和安全空間存在相互重疊和相互制約的特征,這就使得兩國之間在戰(zhàn)略、政治和安全上難免存在著相互疑慮甚至相互競爭的因素。中印之間的邊界問題,不純粹是“麥克馬洪線”爭議如此簡單,它還摻雜了印巴克什米爾爭端問題、西藏問題、能源交通線問題,恐怖主義問題,而西方不懷好意的介入,又給中印關(guān)系增添了許多變數(shù)。中印兩國都是曾長期遭受殖民壓迫的國家,被外族剝削的經(jīng)歷和悠久的文化傳統(tǒng),都造成了兩國間異常濃厚的愛國主義和民族主義氛圍,這種民族主義的很容易就被某些利益集團利用,習(xí)慣于照搬西方消息的印度媒體,也將西方報刊許多未經(jīng)證實,不利于中印關(guān)系正常發(fā)展的報道言論轉(zhuǎn)載甚至夸大,誤導(dǎo)了印度國內(nèi)民眾,增加了印度對中國的猜忌。

四、結(jié)語

盡管中印關(guān)系中需要解決的問題錯綜復(fù)雜,但核心問題依然是邊界爭議,而不是像西方所夸大的在全球范圍內(nèi)的“龍象之爭”。中印不存在結(jié)構(gòu)上的沖突,中印兩國政府對于雙邊關(guān)系的發(fā)展都有清醒的認識,“合則兩利,斗則兩傷”,合作共贏才是兩國立于世界強國之林的最可靠保障。在中印第十三次邊界談判中,雙方均否定了各自國內(nèi)輿論的不實傳聞,努力排除國內(nèi)民族主義情緒的不良影響,體現(xiàn)了雙方對推動邊界談判,加深互信的誠意。

雙方要建立真正的互信,就必須解決邊界爭議;而要解決邊界爭議,同樣必須以互信為基礎(chǔ)。這兩者是相輔相成的,而其前提就是摒除傳統(tǒng)的相互制衡的地緣政治觀念,建立起以合作安全和共同安全為基石的新安全觀,繼續(xù)在和平共處五項原則的指導(dǎo)下,獨立自主、公平合理、互利互惠地解決邊境劃線這一核心問題。中印兩國都應(yīng)當(dāng)認識到,兩國的合作是建立在戰(zhàn)略全局上而非權(quán)宜之計。在合作的過程中,需要大國的自信和高遠的眼光,在承認雙方存在分歧的同時又要有超越歷史糾葛的氣概。惟有如此,中印的戰(zhàn)略合作關(guān)系才能實實在在得以維系,而不流于虛有其表的外交措詞。這就要求兩國適時簽訂一項睦鄰友好協(xié)定,以法律形式確定雙方的友好關(guān)系,保持兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤密度,定期開展兩國的軍事互訪交流,充分利用已經(jīng)建立的戰(zhàn)略對話機制澄清和消除雙方在地緣政治或地緣戰(zhàn)略上的誤解,同時,在經(jīng)濟聯(lián)系不斷加深的同時,加強兩國民間的交流,促進相互間旅游、文化、學(xué)術(shù)、教育合作,也是除經(jīng)濟貿(mào)易以外培養(yǎng)兩國國民相互感情的重要手段,這對于增加兩國人民直觀感受,避免被一些持狹隘立場的個人言論和媒體“綁架”,具有十分重要的意義。

參考文獻

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