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      中國仍將推動(dòng)亞洲增長,但需要新的增長策略 等

      2009-12-29 00:00:00
      世界博覽 2009年2期


        聯(lián)合國網(wǎng)站新聞中心
        
        聯(lián)合國1月16日在北京發(fā)布的《2009年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》地區(qū)分析指出,中國仍然是東亞以及全球經(jīng)濟(jì)的增長動(dòng)力,但與歐洲和美國的貿(mào)易衰減將會(huì)使以中國為首的大部分亞洲經(jīng)濟(jì)體發(fā)展減緩,因此中國需要新的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略來維持增長。
        報(bào)告指出,中國為2008年全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了大約22%,而且在2009年很可能貢獻(xiàn)更大,因?yàn)榇蠖鄶?shù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)都陷入了衰退。不過,中國的增長速度也在放緩,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長從2007年的11.9%下降到2008年的9.1%,但仍算比較高,而預(yù)計(jì)2009年會(huì)降到8%。報(bào)告預(yù)測,如果不是因?yàn)閲鴥?nèi)最終需求的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展,下降可能更大。
        在過去幾年全球高速發(fā)展的情況下,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上受到美國龐大的消費(fèi)者需求的推動(dòng),而后者又是由信貸條件放寬的刺激和急速上升的房價(jià)支撐。中國、日本等國日益增加的貿(mào)易盈余積累了大量的外匯儲(chǔ)備,并且愿意購買美元資產(chǎn),從而為美國在此階段的增長提供了資金。
        然而,這種全球發(fā)展模式最終并不能持續(xù)長久。中國和其他發(fā)展中國家的出口增長如今已直接和間接地受到美國經(jīng)濟(jì)衰退的影響。由于西方國家的購買力下降,中國發(fā)現(xiàn)自己正處于新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和傳統(tǒng)的高度依賴對(duì)工業(yè)化國家消費(fèi)的制造業(yè)出口戰(zhàn)略的十字路口上。
        聯(lián)合國報(bào)告指出,中國擁有1.9萬億美元外匯儲(chǔ)備和平衡的政府預(yù)算,有充足的政策空間可以采用更多必要的擴(kuò)展型財(cái)務(wù)政策來刺激國內(nèi)需求,從而彌補(bǔ)疲軟的出口下滑。中國已開始利用這一政策空間制定大規(guī)模的財(cái)政刺激計(jì)劃,這一舉措很可能會(huì)恢復(fù)全球需求。
        中國已宣布在2009年和2010年期間實(shí)施5860億美元(或中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的15%)的財(cái)政刺激方案。刺激方案旨在加強(qiáng)內(nèi)需,重點(diǎn)放在基本設(shè)施投資和消費(fèi)兩方面。目標(biāo)包括低收入住宅、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、水、電、運(yùn)輸、環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新和幾個(gè)災(zāi)區(qū)的重建,尤其是地震災(zāi)區(qū)。該方案還通過各種措施來提高貧困人群的收入,包括更高的補(bǔ)助金和2009年政府對(duì)糧食的更高收購價(jià)。
        根據(jù)中國的實(shí)例,聯(lián)合國號(hào)召更多國家采用龐大的財(cái)政刺激來反擊高度同步化的全球經(jīng)濟(jì)衰退。
        
        中國公司2008年首次雄居國際專利申請量榜首
        
        聯(lián)合國網(wǎng)站新聞中心
        世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織1月27日公布了2008年按照《專利合作條約》遞交的國際專利申請數(shù)據(jù)。受全球經(jīng)濟(jì)放緩影響,專利申請量的總體增長速度小于往年。但瑞典、韓國和中國的申請量增長率繼續(xù)保持強(qiáng)勁,中國公司在2008年首次雄居申請量排名榜的首位。
        總部設(shè)在中國深圳的華為技術(shù)公司2008年共提交了1737件國際申請,為全球最高,其次是日本松下公司(1729件)、荷蘭皇家飛利浦電器公司(1551件)、日本豐田公司(1364件PCT申請)和德國博世公司(1273件)。
        國際專利申請量2008年增至近1624000件,增長率為2.4%,雖然與前三年平均9.3%的增長率相比,這一增長率不算高,但2008年的申請總量仍刷新了紀(jì)錄。
        同時(shí),瑞典、韓國和中國的國際專利申請量增長率繼續(xù)保持強(qiáng)勁,分別為12.5%、12.0%和11.9%。從申請數(shù)量來看,中國以6089件排在第六位,比去年前進(jìn)了一位。排在前五位的是美國(5萬3521件)、日本(2萬87741牛)、德國(1萬8428件)、韓國(7908件)和法國(6867件)。
        知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·加利(Francis Gurry)表示,從歷史上看,專利申請量在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期往往會(huì)下降,因?yàn)閯?chuàng)新周期中可用以投資的資源變少了。雖然如此,過去的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也曾起到過促進(jìn)創(chuàng)新的催化劑作用。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)氣候下,技術(shù)、創(chuàng)新和創(chuàng)造力在為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、處理氣候變化等全球緊迫問題創(chuàng)造機(jī)會(huì)方面具有重要意義。
        
        中國應(yīng)改革和加強(qiáng)水資源管理以解決水資源缺乏
        
        世界銀行
        世界銀行2009年1月12日在北京發(fā)布新報(bào)告《解決中國的水稀缺:關(guān)于水資源管理若干問題的建議》,建議中國改革和加強(qiáng)水資源管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、法律法規(guī)、信息和公眾參與,重點(diǎn)放在明晰政府、市場、社會(huì)三者各自的作用及其相互關(guān)系,提高水資源管理部門的效率,充分利用市場手段,如水權(quán)、水價(jià)和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化水污染控制措施的執(zhí)行以及對(duì)污染突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
        多年來,水資源短缺、水污染和洪澇災(zāi)害制約著中國很多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響到公眾健康和福祉。中國北方地區(qū)已屬于缺水地區(qū),而全中國很快也會(huì)躋身缺水國家之列。由于中國的持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長以及工業(yè)化和城市化模式,對(duì)水資源的壓力還會(huì)進(jìn)一步增大。水資源供應(yīng)有限且需求不斷增長,而大面積的污染又造成水質(zhì)日益惡化,使一場嚴(yán)重的水危機(jī)迫在眉睫。
        世界銀行報(bào)告高度贊賞中國領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)水資源環(huán)境惡化的認(rèn)識(shí)和通過政策與制度改革構(gòu)建水資源節(jié)約型社會(huì)的承諾。水資源管理改革的重要性得到充分認(rèn)識(shí)并作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作展開。世界銀行根據(jù)中國政府有關(guān)部門的要求,在2006至2008年期間開展了“解決中國水稀缺:從分析到行動(dòng)”的分析研究課題。
        世界銀行東亞與太平洋地區(qū)副行長詹姆斯·亞當(dāng)斯指出:“這個(gè)報(bào)告的目的是全面分析中國水資源缺乏的現(xiàn)狀,評(píng)估解決這個(gè)問題的政策和制度要求,提出需要加強(qiáng)和改革的關(guān)鍵領(lǐng)域?!备鶕?jù)政府的重點(diǎn)和其他正在開展的研究課題,報(bào)告有選擇地側(cè)重研究了水資源治理(Govemance)、水權(quán)、水價(jià)制定和承受力、流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、水污染控制、突發(fā)事件預(yù)防等重要問題。
        報(bào)告主要作者、世界銀行高級(jí)環(huán)境專家謝劍說:“我們所提出的一些建議,比如流域管理委員會(huì)的改革、水資源費(fèi)改稅、水質(zhì)監(jiān)測靜唐息公開等,不—定與部門和局部利益相吻合,但我們相信它們對(duì)于中國解決日益嚴(yán)峻的水資源稀缺問題具有重要意義

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