4月18日,中國總理溫家寶在博鰲亞洲論壇2009年年會上作主旨演講時表示,中國把政策的著力點(diǎn)放在全面擴(kuò)大國內(nèi)需求上,努力保持投資較快增長和刺激消費(fèi),著力調(diào)整內(nèi)需外需結(jié)構(gòu),加快形成內(nèi)需為主和積極利用外需共同拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局,使中國經(jīng)濟(jì)向更加均衡的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
對此,國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長韓俊建議說,國家在實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需政策時,應(yīng)該把重點(diǎn)放在農(nóng)村,在六個方面加大政策扶持力度。這包括農(nóng)民消費(fèi)升級、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平提升、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展、農(nóng)民和進(jìn)城農(nóng)民工康居工程以及農(nóng)村金融創(chuàng)新等。
韓俊說,不能把農(nóng)村擴(kuò)大內(nèi)需理解為簡單的家電下鄉(xiāng)。農(nóng)村的內(nèi)需不簡單的是農(nóng)民買彩電、冰箱,更重要的是農(nóng)村的公共服務(wù)。既要強(qiáng)調(diào)家電下鄉(xiāng),又要強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)下鄉(xiāng),金融下鄉(xiāng)。這次擴(kuò)大內(nèi)需強(qiáng)調(diào)以農(nóng)村為重點(diǎn),一方面要實(shí)施一大批項(xiàng)目,在短期內(nèi)促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)民消費(fèi)增長,更要注重在長期能夠?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。
韓俊說,除了農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還要建立農(nóng)村的住房保障系統(tǒng),讓農(nóng)民工在村里和城里都有地方可?。贿€要建立免費(fèi)農(nóng)村職業(yè)教育制度、農(nóng)村競爭性金融體系和農(nóng)村新型養(yǎng)老保險制度等?!爸袊慕?jīng)濟(jì)能夠保持持續(xù)增長,最大的內(nèi)需就是在農(nóng)村。在擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需方面,只要舍得掏錢,有很好的政策設(shè)計(jì),一定會把需求刺激起來