“天地之間是個人”，關(guān)鍵在“以人為本”。

要“以人為本”，就必須貫徹李瑞環(huán)早在十八年前提出的“尊重人、理解人、關(guān)心人”的原則。對于落實這“三人”原則，瑞環(huán)深刻切實地加以了闡述，他說：“尊重人，就是平等待人，尊重人的人格和權(quán)利。理解人，就是要理解每個人的具體處境和個性，承認人們不同的性格、愛好和興趣。關(guān)心人，就是要對人滿腔熱情，誠懇忠厚，為人排憂解難?！?/p>

這——“三人”原則與錦濤所倡導(dǎo)的“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”的執(zhí)政方略相輔相成，具有異曲同工之妙。

如今“尊重人、理解人、關(guān)心人”的春風沁人心脾。公安部門在抓捕嫌疑犯時，給他們戴上頭套，“尊重人的人格和權(quán)利”；在幫助殘疾人時，提倡首先征詢其意見，然后再施以相助，“理解每個人的具體處境和個性”；北京市朝陽區(qū)民政局率先開辦的社區(qū)服務(wù)中心婚介室，滿腔熱忱地關(guān)心廣大婚齡者，以“只花一百元到成功”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“為人排憂解難”。五年來，已有三十一對男女通過她們喜結(jié)連理，受到社會齊聲贊譽！

然而，“以人為本”的和煦陽光，并非普照天地之間，依舊有寒流、陰霾。

最近，為了扭轉(zhuǎn)出租汽車司機對“黑”車泛濫的不滿，重慶市府決定：該市交通行政執(zhí)法部門、公安機關(guān)開展聯(lián)合行動，對機場、碼頭、車站等公共場所的“黑”車進行重點打擊。一旦查實為非法營運的“黑”車，除按規(guī)定扣車、罰沒非法所得外，還將處3-10萬元的罰款。

對這類無情的打擊重錘，筆者早已毫不陌生，可始終卻深感困惑顫抖！

首先值得人們?nèi)ァ袄斫狻钡模罕M管打擊重重，“黑”車為何至今禁而不絕呢？則蓋之于“有需要就有市場?！闭遣簧佟昂凇避噷φ?guī)的出租汽車發(fā)揮了拾遺補缺的效用，解決了百姓出行中打不著車、打不了車、打不起車之憂，當然受歡迎。因此有關(guān)部門處理“黑”車取證難，乘客往往不配合。不否認“黑”車司機中有害群之馬，但那是少數(shù)，需要打擊！據(jù)了解，這個群體中，下崗、失業(yè)人員、農(nóng)民工甚而殘疾人比重相當大。他們大多上撫老下養(yǎng)小，既然政府又解決不了其再就業(yè)，為了活著，只得靠個人開車勞作掙錢，何況政府還號召人們自謀職業(yè)！連首都某些城管都同情之，但愿政府統(tǒng)籌兼顧、制定寬以待人的另類政策，使他們“黑”車變“白”。對敵對者，我黨都給出路；對他們——古訓(xùn)：“民者，神之主也，”何以就打擊狠罰呢？！這怎不令人膽顫心寒？！請勿忘毛澤東早就教導(dǎo)我們：“社會主義不應(yīng)當劍拔弩張，而應(yīng)當是可親可愛的?！庇绕湓诋斀袷澜缃鹑谖C、國內(nèi)經(jīng)濟和就業(yè)形勢非常嚴峻的情況下，打擊狠罰，便愈發(fā)不合時宜！

為此，政府應(yīng)訣別“文革專制”的僵化模式，正確處理人民內(nèi)部矛盾，實行疏堵結(jié)合，重在疏導(dǎo)，對待特定的弱勢群體，也得切實地“尊重人、理解人、關(guān)心人”，同樣地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好他們的根本利益，來科學(xué)地務(wù)實地長效地化解“黑”車等社會“病灶”。

否則，就會“按下了葫蘆浮起了瓢兒”，管得了一陣，管不了長久，惡性循環(huán)，后患無窮！僅從首都以往嚴打巨罰“黑”車，如今“黑”車照樣張揚招搖的現(xiàn)實，難道還不應(yīng)該前車之覆，后車之鑒嗎？！

正由于“以人為本”，所以我們在回顧“錯批一個人，多生三個億”的悲痛歷史教訓(xùn)時，面臨中國龐大的人口基數(shù)，不得不實施“一對夫婦只生一個孩兒”的基本國策。

為此，在嚴格推行基本國策中，國家采取了諸如發(fā)放生育服務(wù)證、獨生子女補貼、獨生子女優(yōu)惠等舉措。

然而，令人頗為困惑不解的：在填寫北京市計生委監(jiān)制的生育服務(wù)證時，據(jù)說按規(guī)定，必須標明男女方是初婚一孩還是二婚一孩。事之怪矣！我國計劃生育的基本國策關(guān)鍵詞是“一個孩兒”，它與婚姻狀況有何相干呢？！事情很簡單，甭管人家?guī)谆?，只要遵守“一個孩兒”的基本國策，就行！再有計生委管的是計劃生育，而婚姻狀況那是民政部門的事兒，兩者在生育服務(wù)證中扯不上。特別需要指出的，從某種意義上說，婚姻狀況也是人家的隱私。只要結(jié)婚登記時，未向民政部門隱瞞，不少男女并不愿意外界知曉，有關(guān)部門就應(yīng)當予以尊重，不要搞“一刀切”。特別是有些婚姻是因家庭暴力而凄慘離婚，有些因父母包辦而潸然散伙兒，有些因無效而悵然分手……這些變故對當事者尤為女方而言，愈加痛楚無奈。每憶起一回，無異于傷口撒鹽；曾有一位三十二年前唐山地震的幸存者，至今每凡“聽人提起‘地震’兩個字，總像有根痛感神經(jīng)被牽動，絲絲寒氣從背后升起，覺得那是永久的痛！”兩者何其相似乃爾！更何況平時赴醫(yī)院進行生殖保健，避孕節(jié)育等服務(wù)，還要攜帶生育服務(wù)證，給醫(yī)護人員記錄。每翻閱登錄一次，即憶苦思煩，這對準媽媽及其后代有何益處呢？！不少婚姻專家告誡人們“要設(shè)法淡化不幸婚姻對當事人的傷害”。怎么就不能寫上“已婚一孩”兩全其美的話語呢？這樣，豈不既符合實際，又溫暖人心嘛？！

服務(wù)證上的這種填寫要求，或許計生委考慮便于統(tǒng)計。然而對比當年北京勞模、淘糞工時傳祥“寧臟我一個，清潔千萬人”的精神，但愿市計生委的同志發(fā)揚“麻煩我一家，幸福萬千家”的品格，說到底，兩者相比取其重，還是關(guān)心婦女兒童權(quán)益最重要！

總之，我們的各項工作，都要無微不至地“尊重人、理解人、關(guān)心人”，注重細節(jié)，實現(xiàn)人情化的服務(wù)管理。因為細節(jié)往往更展現(xiàn)作風，體現(xiàn)一個執(zhí)政黨“以人為本”的執(zhí)政能力。

當前，全黨正在深入開展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動，筆者以為，關(guān)鍵要深在具體工作中，入進“以人為本”這一科學(xué)發(fā)展觀的精髓里，只有這樣，才能百姓得實惠！全黨得發(fā)展!