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      對(duì)檔案的重視源自對(duì)檔案的深刻認(rèn)識(shí)

      2009-12-29 00:00:00劉永軍
      檔案天地 2009年3期

      說(shuō)起檔案,既熟悉又陌生,說(shuō)熟悉是其實(shí)很早就知道;說(shuō)陌生是對(duì)專業(yè)來(lái)講確實(shí)知之甚少。但作為縣之領(lǐng)導(dǎo),確實(shí)一直關(guān)注檔案和檔案工作。安平這個(gè)地方,縣不大,32萬(wàn)人,土地500平方公里,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),230個(gè)村,現(xiàn)在整個(gè)安平的發(fā)展比較明顯的縣級(jí)特色是兩個(gè)產(chǎn)業(yè):一是絲網(wǎng),一是生豬,我覺(jué)得這不光是在衡水,在河北省縣級(jí)經(jīng)濟(jì)也是特色明顯的。

      絲網(wǎng)已經(jīng)有五百多年的歷史,明朝崇禎年間開(kāi)始,老百姓在農(nóng)村的籮底,是馬尾做的籮底,后來(lái)逐漸發(fā)展到金屬絲,開(kāi)始做絲網(wǎng)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),改革開(kāi)放以后,尤其是近幾年發(fā)展速度非??欤F(xiàn)在全縣絲網(wǎng)的產(chǎn)值初步是600多億。從總量、出口量、產(chǎn)銷量都能占到全國(guó)的80%。它是一個(gè)小產(chǎn)品,但是有大市場(chǎng),并且應(yīng)用范圍越來(lái)越廣。

      安平再一個(gè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)就是生豬。我們從1994年成立了京安集團(tuán),是北京的菜籃子基地?,F(xiàn)在在河北省統(tǒng)計(jì),除了定州大縣,我們是第二大縣,我們現(xiàn)在養(yǎng)豬發(fā)展的生產(chǎn)格局是“一龍十強(qiáng),百村萬(wàn)戶”,龍頭是京安集團(tuán),年出欄肉豬10萬(wàn)頭,種豬5萬(wàn)頭,是最大的龍頭企業(yè);十強(qiáng)是年出欄1萬(wàn)頭以上的,今年又上欄可以達(dá)到20萬(wàn);百村萬(wàn)戶是養(yǎng)殖專業(yè)村有80個(gè),千家萬(wàn)戶都養(yǎng),我們的養(yǎng)殖方式不是過(guò)去農(nóng)村傳統(tǒng)的一家一戶的在家里養(yǎng),而是在村邊上建個(gè)小區(qū),每家養(yǎng)幾十頭。養(yǎng)豬這一項(xiàng)能給農(nóng)民提高收入6萬(wàn)塊錢。這是兩大產(chǎn)業(yè)的情況。

      其他的行業(yè)還有汽車配件,現(xiàn)在陸續(xù)出現(xiàn)了三五家,相對(duì)比較大的帶動(dòng)周邊村的發(fā)展;再一個(gè)就是煙花、禮花,咱們的奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式29個(gè)腳印是我們做的,同時(shí)為開(kāi)幕式和閉幕式一共提供了1萬(wàn)個(gè)煙花。

      檔案局,一般人認(rèn)為是一個(gè)小部門,我不這么認(rèn)識(shí),檔案部門非常重要。作為領(lǐng)導(dǎo),你認(rèn)識(shí)不到,你就不會(huì)給他支持。我當(dāng)縣長(zhǎng)以來(lái),始終把檔案局的工作擺在一個(gè)相當(dāng)重要的層面上,無(wú)論是工作謀劃還是資金支持,都是這樣。

      我們保存的珍貴檔案,最早的有1940年的,檔案館藏總數(shù)達(dá)5萬(wàn)多冊(cè)。這幾年,我們?cè)跈n案工作上的投入,包括人、財(cái)、物的支持,都給予了很大的傾注。先說(shuō)辦公條件的改善,原來(lái)縣委院里有個(gè)小二層樓,平方米也不夠,協(xié)調(diào)了其他單位的一個(gè)地方,全部騰出來(lái),連小院都給了檔案局。現(xiàn)在辦公樓、辦公設(shè)施,包括一些設(shè)備、器材,應(yīng)該說(shuō)是有了一定的規(guī)模。這么多珍貴的檔案,都是這么原始的資料,如果你現(xiàn)在不把它整理好,萬(wàn)一有丟失或者損壞,那是不可彌補(bǔ)的,各單位存著自己的有準(zhǔn)嗎?還得靠檔案部門來(lái)專門管理。以上所提及的軟硬件的投入,這幾年肯定能滿足工作的需求。

      現(xiàn)在面臨著要求信息化建設(shè),我們會(huì)陸續(xù)的把這些事情做好,因?yàn)槲覀冞€有一個(gè)特點(diǎn),安平是全國(guó)第一家縣級(jí)信息化示范縣,國(guó)務(wù)院信息辦2006年4月份批準(zhǔn)的,因?yàn)榘财郊扔锌h級(jí)經(jīng)濟(jì)的特色,又有一定的信息化基礎(chǔ),我們和各個(gè)企業(yè)有自己的網(wǎng)頁(yè),包括利用信息化的手段來(lái)做一些業(yè)務(wù),做的非常好。我們承擔(dān)了“十一五”期間為全國(guó)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)怎么好起帶頭作用,當(dāng)時(shí)還有個(gè)課題,其中項(xiàng)目做成了,還要把課題做好在全國(guó)推廣,我們圍繞這個(gè)做了十大工程,特別是圍繞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,開(kāi)始定位是縣級(jí)經(jīng)濟(jì),后來(lái)把經(jīng)濟(jì)兩個(gè)字去掉,“縣級(jí)信息化”,當(dāng)然我們做不只限于縣級(jí)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)、文化全部進(jìn)來(lái),現(xiàn)在做的比較好的電子商務(wù)平臺(tái)是中國(guó)搜絲網(wǎng),它現(xiàn)在吸收的會(huì)員絲網(wǎng)企業(yè)占到三分之一。最初我們有一個(gè)中國(guó)絲網(wǎng)網(wǎng),這是個(gè)基礎(chǔ),但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易,主要是企業(yè)的宣傳,有一些網(wǎng)絡(luò)性質(zhì)的東西,現(xiàn)在這個(gè)做的比較實(shí),把會(huì)員吸收進(jìn)來(lái),然后互相溝通,能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上交易。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們?nèi)ツ臧寻⒗锇桶凸疽桨财絹?lái),這在縣里在全國(guó)就有兩家,永康是一家,再一個(gè)安平。搜絲網(wǎng)是針對(duì)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易,阿里巴巴是國(guó)際的貿(mào)易,它吸收了會(huì)員后,每個(gè)月給你提供多少個(gè)客戶。現(xiàn)在我們國(guó)內(nèi)、國(guó)際的貿(mào)易是兩種,除了正常的渠道以外,從網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了交易,對(duì)絲網(wǎng)的發(fā)展肯定有一個(gè)推進(jìn)。針對(duì)國(guó)內(nèi)會(huì)員單位的業(yè)績(jī)哪方面行,哪方面不行,定期或不定期組織專家報(bào)告。從企業(yè)創(chuàng)建以來(lái),你成了會(huì)員單位,也交了錢,你做的少不行。一個(gè)是怎么樣規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)是怎么樣合作,這是企業(yè)最大的問(wèn)題。在這個(gè)里邊,我們的信息化對(duì)企業(yè)的管理,開(kāi)發(fā)了一部分軟件,在企業(yè)的應(yīng)用管理上,這個(gè)項(xiàng)目非常好。

      現(xiàn)在成立了馬氏公司,我們除了這一個(gè)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)平臺(tái),其他的生產(chǎn)生活都有,最近又開(kāi)發(fā)了一個(gè)深州在線,最新開(kāi)發(fā)了一度空間,所有的生活各個(gè)方面都有,同時(shí)還有百事通服務(wù),網(wǎng)通合作。號(hào)一打,你需要哪方面的服務(wù)就提出來(lái)。我們從2006年開(kāi)始整合信息資源,各個(gè)部門你需要什么服務(wù)我都給你統(tǒng)一找,包括鄉(xiāng)、村里面都做得挺好。我當(dāng)這個(gè)縣長(zhǎng),也不容易,無(wú)論誰(shuí)來(lái)找都是碰到了難事,一是人,一是錢。但是說(shuō)是這么說(shuō),我確實(shí)是財(cái)力有限,這兩年老是這么著,一說(shuō)找我就害怕,錢從哪來(lái)?所以有的部門有自支的項(xiàng)目,能夠帶來(lái)一定收益,像這樣的部門就應(yīng)該支持,沒(méi)有什么辦法,就得支持,把復(fù)印啊、掃描啊,工作怎么開(kāi)展,都進(jìn)行協(xié)助。

      在實(shí)際工作中,如果沒(méi)有對(duì)檔案工作的重視和認(rèn)識(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有多大重要作用的認(rèn)識(shí)?單從表象上來(lái)說(shuō),確實(shí)是看不到什么,但是他有他獨(dú)特的作用,別人不能代替的作用,就像這原始資料保存,丟失了怎么彌補(bǔ),我想查什么資料,當(dāng)時(shí)怎么研究的怎么定的,現(xiàn)在沒(méi)有了,那怎么辦?誰(shuí)也沒(méi)有辦法。而且安平的檔案比較有特色,像絲網(wǎng)也是多少年留存下來(lái)的,檔案資料也有所反映,這些東西應(yīng)該好好保存來(lái)發(fā)揮它的作用。除此之外,我們還和省委組織部一起搞了專題,在全國(guó)組織的評(píng)比獲特等獎(jiǎng);再一個(gè)就是鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)現(xiàn),這在過(guò)去留了很多資料,都是非常珍貴的。下一步,我們常委還在謀劃,光在這里糗著也不是回事,包括學(xué)校文化非常活躍,十來(lái)年代表河北產(chǎn)品在全國(guó)獲獎(jiǎng)的只有咱們縣,河北省其他的縣做不出來(lái),我們有幾個(gè)老同志編劇,還有一些演員,獲得其他許多重大獎(jiǎng)項(xiàng),像群星獎(jiǎng)啊,這些都要搜集進(jìn)去。

      在安平,我雖然沒(méi)有直接主管檔案工作,但是我的工作經(jīng)歷常常讓我去思考檔案工作。我以前曾經(jīng)做過(guò)文秘工作,在計(jì)生委寫材料,農(nóng)科辦寫材料,一直跟文秘工作沒(méi)分開(kāi)過(guò)。我負(fù)責(zé)記錄工作,有兩件事給我印象十分深刻。第一件是政府出100億,當(dāng)時(shí)農(nóng)行的一位行長(zhǎng)寫的一個(gè)文件亂套了,說(shuō)某年某月某日我跟誰(shuí)匯報(bào)過(guò)這件事情,追究責(zé)任說(shuō)你跟誰(shuí)請(qǐng)示過(guò)?經(jīng)查記錄,那些資料一復(fù)印,誰(shuí)的責(zé)任一目了然。

      還有一件,是我印象最深的。1996年河北省部分地區(qū)暴發(fā)幾十年一遇的洪水,水火無(wú)情啊,在多災(zāi)多難面前,辦公室工作人員必須以分鐘來(lái)計(jì)算,我們當(dāng)時(shí)分組值班,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,記得當(dāng)時(shí)記錄顯示當(dāng)天的滹沱河水超過(guò)5000流量,這件事情要趕緊通報(bào),因?yàn)樗髁繎?yīng)該是3300,不能承受這么大流量,這要是出事要追責(zé)任,3300的量你說(shuō)到5000多,就查這5000多誰(shuí)說(shuō)的。水利局的同志急了,“查查是誰(shuí)說(shuō)的?”那就翻記錄吧,那么多的記錄本,經(jīng)查原始記錄,問(wèn)題一下子就清楚了。這是我印象比較深的兩件事情。查檔案最清楚,哪年哪月哪天發(fā)生什么事。從那時(shí)開(kāi)始原始的記錄我都舍不得扔,其實(shí)現(xiàn)在看看有什么事,看看想想,很有意思。

      總的來(lái)說(shuō),我對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)不是泛泛而談,而是在多年的工作經(jīng)歷中形成的一種職業(yè)特點(diǎn),對(duì)檔案工作的高度重視也是由心而發(fā)的。今后,安平的檔案工作一是要更快更好地發(fā)展,二是要更加緊密地和安平的中心工作、支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。具體地講,我說(shuō)一點(diǎn),這也是一個(gè)啟發(fā),包括絲網(wǎng)的發(fā)展,包括兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),他的發(fā)展歷程、節(jié)點(diǎn)要記錄下來(lái),明朝年間發(fā)明了絲網(wǎng),到1918年從天津把日本的軍事網(wǎng)制造技術(shù)引進(jìn)來(lái),改革開(kāi)放前這段時(shí)間和改革開(kāi)放后,十一屆三中全會(huì)以后,這些重要系統(tǒng)包括絲網(wǎng)產(chǎn)品的提升和產(chǎn)業(yè)的提升到提高,找?guī)讉€(gè)關(guān)鍵點(diǎn),這些過(guò)程要有。這可能在里邊沒(méi)有,過(guò)去安平地方志記載的很多,但是有些不知道。生豬也是,哪年,有關(guān)的文件可能有,但是過(guò)程沒(méi)有,哪年進(jìn)行合作,哪年推廣多少,農(nóng)民收入增加多少,反正檔案工作圍繞全縣的工作,圍繞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不要局限于檔案的存放保管,怎么開(kāi)發(fā)利用最好。起碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史怎么起步、怎么騰飛,都要記錄下來(lái),這是我們的歷史。有時(shí)候辦公室的資料記錄不了那么全,不能拿幾年以前的說(shuō)。當(dāng)時(shí)計(jì)劃,在12月份以前,打算把一些硬件檔案起碼能接1萬(wàn)多卷,縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以接五年,重要的可以隨時(shí)接。一般縣里要接都是五年,特殊部門的或者是重要部門都可以隨接。這些檔案也不是一兩個(gè)人的,說(shuō)白了也不是檔案局的,是國(guó)家的。

      在安平,很多事情都有檔案局的參與,包括剛才說(shuō)的信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。這是一個(gè)趨勢(shì),今后將會(huì)有更多的工作,檔案部門都要參與其中。現(xiàn)在咱們的檔案各個(gè)機(jī)關(guān)都有,特色檔案太少,按部就班的一般性的檔案就是這個(gè),縣里有特點(diǎn),檔案也要出特色。

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