完善我國會計(jì)人員繼續(xù)教育制度的幾點(diǎn)建議

[摘 要] 自2006年《會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)以來，我國會計(jì)人員繼續(xù)教育得到了更長足的發(fā)展，但在實(shí)際工作中，出現(xiàn)了繼續(xù)教育流于形式，會計(jì)人員接受繼續(xù)教育的主觀積極性不強(qiáng)，教學(xué)效果差等情形， 針對上述的情況，從完善繼續(xù)教育法規(guī)體系建設(shè)、組織管理工作與繼續(xù)教育教學(xué)管理制度等方面提出了加以完善的建議。

[關(guān)鍵詞] 會計(jì)人員 繼續(xù)教育 制度 完善

一、完善繼續(xù)教育法規(guī)體系建設(shè)

會計(jì)人員繼續(xù)教育是個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，但目前，我國還沒有一部關(guān)于繼續(xù)教育的專門法律，使會計(jì)人員繼續(xù)教育的法規(guī)約束性不強(qiáng)，從外部環(huán)境來看，我國政府需要為繼續(xù)教育立法，在法律中規(guī)定職工進(jìn)修的相關(guān)事宜，使職工有接受繼續(xù)教育的時間，像法定勞動時間和節(jié)假日一樣受法律保護(hù)，保障職工接受繼續(xù)教育的基本權(quán)利。從內(nèi)部環(huán)境來看，企業(yè)要把職工的繼續(xù)教育制度化、組織化、經(jīng)常化，使職工能夠有條件得到不斷學(xué)習(xí)、更新知識。

二、加強(qiáng)組織管理工作

1.合理分擔(dān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

關(guān)于會計(jì)人員繼續(xù)教育的費(fèi)用分擔(dān)問題，據(jù)《湖北省會計(jì)人員繼續(xù)教育調(diào)查與分析》(陳元芳 鄭芳玉 周軍，2006)的調(diào)查結(jié)果，多數(shù)調(diào)查對象認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)擔(dān)。

從另一方面看，會計(jì)人員是單位重要的人力資源，是生產(chǎn)要素中不可缺少的成分。根據(jù)會計(jì)的配比原則，勞動者為社會創(chuàng)造價值所發(fā)生的價值消耗，其補(bǔ)償應(yīng)由社會和用人單位承擔(dān);勞動者為自己創(chuàng)造價值所發(fā)生的價值消耗，其補(bǔ)償應(yīng)由個人承擔(dān)。因此，從理論上講，會計(jì)人員繼續(xù)教育費(fèi)用屬于勞動者的價值消耗補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)由獲得勞動收益的社會、用人單位和個人共同承擔(dān)。

2.選擇適宜的培訓(xùn)模式、延長繼續(xù)教育的時間

會計(jì)是一門實(shí)踐很強(qiáng)的學(xué)科，在職會計(jì)人員與從未進(jìn)入社會的在校學(xué)生相比，其聽課目的性強(qiáng)，要求培訓(xùn)教師一定要講求實(shí)效，學(xué)以致用。因此，在授課時，以案例教學(xué)為主，配合計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助教學(xué)，注意知識的相關(guān)鏈接，拓展學(xué)員視野，啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)員由淺入深、層層深入，盡量做到理論與實(shí)踐的高度融合。

會計(jì)人員每年接受培訓(xùn)(面授)的時間累計(jì)不應(yīng)少于24小時，培訓(xùn)時間相對較少，針對此問題，建議一方面延長會計(jì)人員繼續(xù)教育的時間，調(diào)整總時間中面授和自學(xué)的比例;另一方面考慮到會計(jì)人員現(xiàn)階段參加繼續(xù)教育多數(shù)還是處于被動這一情況，為了提高自學(xué)時間的效率，要對會計(jì)人員規(guī)定每年自學(xué)的主題和要求，并在測試內(nèi)容中除了面授內(nèi)容外;結(jié)合自學(xué)的內(nèi)容，對會計(jì)人員的自學(xué)效果進(jìn)行檢驗(yàn)。

3.完善教學(xué)管理制度

(1)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

會計(jì)人員繼續(xù)教育的實(shí)施者主要是會計(jì)教師?！兑?guī)定》第22條對會計(jì)繼續(xù)教育的師資提出了具有扎實(shí)的專業(yè)知識基礎(chǔ)、有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等要求。但實(shí)際中，許多會計(jì)教師存在著會計(jì)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)缺乏的問題，為提高我國會計(jì)教育教學(xué)質(zhì)量，提高會計(jì)教師實(shí)際操作能力的途徑有:與企業(yè)、會計(jì)師或?qū)徲?jì)師事務(wù)所建立合作關(guān)系，選派優(yōu)秀教師與其一同參與企業(yè)的會計(jì)審計(jì)工作，是迅速提高會計(jì)教師會計(jì)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，也能積累大量的會計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及案例，對將來的會計(jì)教學(xué)尤其是案例教學(xué)提供實(shí)踐素材。

另外，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會計(jì)實(shí)踐中也出現(xiàn)了許多的新問題，會計(jì)理論也在不斷地改進(jìn)與發(fā)展，作為從事會計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的會計(jì)教師，首先應(yīng)隨時關(guān)注這些新的信息，了解掌握這些新知識出臺的原因及過程，以正確把握這些內(nèi)容，并及時將這些信息輸送給受教者，使會計(jì)教學(xué)工作始終站在會計(jì)改革的前沿，跟上會計(jì)改革的步伐。

(2)改進(jìn)教學(xué)手段

現(xiàn)代教學(xué)手段，不僅能大大提高教學(xué)效果，同時能極大地調(diào)動學(xué)生的整個感官，記憶深刻，為提高教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效果，教學(xué)手段應(yīng)實(shí)現(xiàn)多樣化和現(xiàn)代化。應(yīng)廣泛開展計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)和電化教學(xué)，將現(xiàn)實(shí)中的問題搬到課堂里，給學(xué)生以問題的全貌，而且能最大限度地調(diào)動人們的學(xué)習(xí)動機(jī)與興趣，為繼續(xù)教育帶來了強(qiáng)大的生機(jī)和活力。

(3)改進(jìn)教學(xué)方法

根據(jù)繼續(xù)教育的對象是成人，成人是社會職責(zé)和義務(wù)的直接承擔(dān)者，在成人學(xué)習(xí)意向上帶有職業(yè)性和實(shí)用性的特點(diǎn)，即對學(xué)以致用的追求。因此，繼續(xù)教育的教學(xué)過程和學(xué)員的在職工作過程應(yīng)相互滲透、相互促進(jìn)和有機(jī)結(jié)合，充分體現(xiàn)教學(xué)過程的工學(xué)結(jié)合的整體性。這種工學(xué)結(jié)合規(guī)律反映在教學(xué)原則上，又表現(xiàn)為按需施教、學(xué)用一致原則，即繼續(xù)教育必須按學(xué)員的生產(chǎn)和工作的需要，實(shí)施教學(xué)，以達(dá)到學(xué)用一致的要求。嚴(yán)格地以受教育者創(chuàng)造的實(shí)際需要與其自身的實(shí)際素質(zhì)之間的差距為依據(jù)，在繼續(xù)教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)上應(yīng)強(qiáng)調(diào)針對性，在針對性的前提下，再要求內(nèi)容的先進(jìn)性、前沿性。這樣，有利于受教育者解決成長過程中的內(nèi)部矛盾，從而有利于更快地成長為高級專門人才。

由于繼續(xù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)心理的差異性，再加上學(xué)生結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性、差異性，要求在繼續(xù)教育的教學(xué)過程中采用因材施教原則，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行教學(xué)。把教學(xué)統(tǒng)一要求和個別指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，以取得最佳教學(xué)效果。

(4)采用合適考核方式

成人心理發(fā)展的特點(diǎn)和水平規(guī)定著繼續(xù)教育的教學(xué)實(shí)踐活動。成人的機(jī)械識記不如未成年人，意義識記又超過未成年人，所以要求考核的題型多考慮是非判斷題和選擇題。成人綜合分析和解決問題能力、辯證思維能力顯著超過未成年人，所以考核內(nèi)容應(yīng)多考慮綜合分析的思考內(nèi)容。成人具有豐富多樣的個性化經(jīng)驗(yàn)，所以考核應(yīng)考慮引導(dǎo)學(xué)員聯(lián)系實(shí)際。只有這樣，才能使繼續(xù)教育的教學(xué)考核，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，又能讓學(xué)員考出水平。

我國會計(jì)人員繼續(xù)教育是一個宏偉工程，需要我們付出巨大的努力，才能實(shí)現(xiàn)會計(jì)繼續(xù)教育實(shí)施的初衷。

參考文獻(xiàn):

[1]陳元芳 鄭芳玉 周 軍:湖北省會計(jì)人員繼續(xù)教育調(diào)查與分析.財(cái)政監(jiān)督，2006年第7期

[2]張秀蘭:談會計(jì)教師的繼續(xù)教育，http://www.csacc.org