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      美國財長的甜言蜜語

      2009-12-31 00:00:00許圣如
      領(lǐng)導(dǎo)文萃 2009年18期

      美國財政部長蓋特納近日不遠(yuǎn)萬里來到中國,表態(tài)中國的美元金融資產(chǎn)是十分安全的。核心觀點(diǎn)其實(shí)就是兩個:美國財政會自律,赤字不會持續(xù)增長;強(qiáng)勢美元符合美國利益,所以中國可以繼續(xù)借錢給美國。

      然而,蓋特納的這番話是靠不住的,因?yàn)檫@不符合美國政客的利益,更不符合美國人民的利益。目前,美國政府的債務(wù)余額占GDP的41%,蓋特納提出在任內(nèi)將赤字控制在GDP的3%以內(nèi),這可能嗎?今年3月,美國會預(yù)算局和國會兩院稅收聯(lián)合委員會預(yù)計(jì),2009財政年度赤字將為1.8萬億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值13%。2010財政年度赤字將為1.4萬億美元,占GDP的10%。赤字水平到2012年將落至GDP的4%,2019年仍將保持在4%~6%。按照奧巴馬總統(tǒng)的首份財政預(yù)算案,美國未來10年總赤字將高達(dá)9.3萬億美元,財政自律?難度實(shí)在太高!

      至于說到強(qiáng)勢美元符合美國利益,克林頓時代的美國財長魯賓就開始念叨了。結(jié)果呢?2001年開始至今,美元差不多貶值將近40%!美元匯率最低時貶值將近60%。事實(shí)上,弱勢美元才符合美國人民的利益。因?yàn)槊绹嗽谶^去的9年內(nèi),借了太多的錢用在房地產(chǎn)以及其他消費(fèi)上面,通貨膨脹對于債權(quán)人來說,是一場噩夢,對于債務(wù)人而言,卻是逃債的最佳良方。尤其是中國,大致匡算一下,差不多每個中國人借給美國700美元!連美國人自己都驚呼,歷史上從沒有見過一個窮國借這么多錢給一個富國。

      中國央行的貨幣政策,到現(xiàn)在為止,一直沒有多大的獨(dú)立性。原因就在于美債。中國政府所持有的美債越來越多,美元資產(chǎn)越來越多,結(jié)果就是美國國債綁架了中國的貨幣政策。這樣做,就導(dǎo)致了另外一個結(jié)果,中國的貨幣政策和外匯資產(chǎn),風(fēng)險越來越大。也就是,政府對外匯資產(chǎn)的任何處置辦法,都使得風(fēng)險越來越集中于自己身上。

      美國國債儼然已成為捆綁中國金融政策的繩索。中國買入美國國債數(shù)量越大,只會被美國拖得越深,拖入美國中長期的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中。而美國可以更好地向中國轉(zhuǎn)嫁危機(jī),金融戰(zhàn)可以刀不血刃地收獲成果。

      兜售美國國債才是蓋特納此行的真正目的。歷史已經(jīng)多次證明,即使是大國強(qiáng)國,承諾也不可信。國際關(guān)系領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)是,國與國之間空談信義是很危險的,永恒的只有利益。大國關(guān)系只能是綜合國力在長期博弈后的短暫靜態(tài)平衡。無論是美國政客的短期利益,還是負(fù)債累累的美國人民的長期利益,過多的美債都只會加劇中國外匯資產(chǎn)的中長期風(fēng)險。

      (摘自《南風(fēng)窗》)

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