相藍(lán)欣
近日,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼提出用貿(mào)易戰(zhàn)的手法逼中國(guó)拋售美國(guó)國(guó)債,一舉摧毀中國(guó)人手中的殺手锏,在人民幣匯率問(wèn)題上迫我就范。其實(shí),他在這個(gè)時(shí)候提出這種觀點(diǎn)不是沒(méi)有底氣的。如果在前年年底,他絕無(wú)此膽量。中國(guó)在金融危機(jī)的高峰期沒(méi)有投井下石,大量拋售美債,為美國(guó)經(jīng)濟(jì)渡過(guò)難關(guān)鋪設(shè)了一座橋梁。你沒(méi)有投井下石,不等于人家就不會(huì)過(guò)河拆橋。反傾銷(xiāo)關(guān)稅、對(duì)臺(tái)軍售、力挺谷歌、約會(huì)達(dá)賴(lài)等,應(yīng)有盡有。
克魯格曼錯(cuò)誤地認(rèn)為,美國(guó)人已經(jīng)在危機(jī)中吸取了教訓(xùn),非理性行為在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)。說(shuō)到底,還是不愿承認(rèn)造成美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一個(gè)最基本因素,長(zhǎng)期海外用兵,國(guó)內(nèi)消費(fèi)入不敷出所造成的巨額財(cái)政赤字危機(jī)。由于他對(duì)財(cái)政赤字的大小并不在乎,從而“非理性地”認(rèn)為目前的帝國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況能夠繼續(xù)維持下去。
在現(xiàn)實(shí)世界里,債權(quán)國(guó)突然大量拋售美債很有可能引發(fā)“非理性”恐慌。奧巴馬政府日益巨大的財(cái)政赤字依靠美聯(lián)儲(chǔ)印制鈔票,到目前為止,對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)的形勢(shì)沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的變化。外國(guó)人持有美債越多,赤字財(cái)政的費(fèi)用就越低,在經(jīng)濟(jì)和政治上都能雙贏。
但是,為什么克魯格曼認(rèn)為債權(quán)國(guó)拋售美債是好事呢?因?yàn)樗坪跤X(jué)得債權(quán)國(guó),尤其是中國(guó)在危機(jī)高峰時(shí)未拋,已經(jīng)失去了脅迫美國(guó)的機(jī)會(huì),現(xiàn)在更不敢拋。經(jīng)濟(jì)學(xué)家都自詡自己的理論基于理性判斷,但在理性判斷向非理性判斷的過(guò)度上,看來(lái)克魯格曼也同常人一樣不能免俗。其實(shí),克魯格曼是用無(wú)法解釋的理性和非理性來(lái)偷換現(xiàn)實(shí)的“風(fēng)險(xiǎn)”,為奧巴馬政府對(duì)華政策的轉(zhuǎn)向提供支撐。
不消說(shuō),美國(guó)政府確實(shí)開(kāi)始向貿(mào)易戰(zhàn)的思路傾斜,這就有可能錯(cuò)誤地降低對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)”的評(píng)估。美國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的階段暫時(shí)已經(jīng)過(guò)去,奧巴馬政府認(rèn)為可以騰出手來(lái)對(duì)付債權(quán)國(guó)拋美債的殺手锏。其舉措無(wú)非下列幾種:一是提高稅收,二是削減開(kāi)支,三是用通貨膨脹拉動(dòng)消費(fèi)和就業(yè),最后是與西方同盟國(guó)合作,特別是同歐盟和日本合作,通過(guò)種種央行之間的換匯或共同市場(chǎng)干預(yù)的手段來(lái)抵消其影響。
顯然,前三個(gè)選擇政治上不可行,但第四個(gè)選擇則不能不引起我們的特別關(guān)注。近來(lái)美國(guó)頻頻同盟國(guó)協(xié)調(diào)貿(mào)易政策,大談中國(guó)責(zé)任論,用北大西洋盟國(guó)的傳統(tǒng)框架來(lái)加強(qiáng)對(duì)華政策的力度。
筆者以為,要打消美國(guó)用貿(mào)易戰(zhàn)和臺(tái)海問(wèn)題迫我就范的念頭,必須要有得力的應(yīng)對(duì)措施。首先, 我們不能認(rèn)為“克魯格曼方案”旨在“恐嚇”或虛張聲勢(shì)。 奧巴馬政府確實(shí)對(duì)這種思路感興趣。其次,對(duì)歐盟和日本的外交應(yīng)當(dāng)格外重視,不妨給歐、日一些量身制定的貿(mào)易優(yōu)惠。但最重要的是如何使用美債杠桿將中美關(guān)系拉回健康軌道。
克魯格曼咄咄逼人的鋒芒不能再回避,但回應(yīng)的重點(diǎn)當(dāng)在營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。如果戰(zhàn)略時(shí)機(jī)到來(lái)需要拋售美債的話(huà),必須是量大和突然才有力度和效果。小打小鬧既不能試水,也不能造成“風(fēng)險(xiǎn)”意識(shí)的外交氛圍。▲(作者是本報(bào)特約評(píng)論員。)