文/王炯卿

安全生產(chǎn)是我國(guó)的基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者生命安全與健康，發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的基本條件。安全工作既是煤礦企業(yè)的生命線，又是個(gè)人與家庭的幸福線。因此，狠抓安全硬件與軟件的投入，全面提升企業(yè)安全管理水平，是確保安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，保持企業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

運(yùn)用科學(xué)手段，合理控制安全投入

安全硬件與軟件投入是指裝備與管理兩個(gè)方面。安全投入并不是單純的支出，而是一種特殊的投資，產(chǎn)生的效益不像普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加和質(zhì)量的改進(jìn)上，而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過(guò)程，保證生產(chǎn)正常和連續(xù)進(jìn)行，不發(fā)生或減少發(fā)生事故和職業(yè)病、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這是煤礦企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)、保證正常效益的必要條件。

煤礦企業(yè)應(yīng)努力提高安全生產(chǎn)能力和管理水平，使有限的人力、物力、財(cái)力得到合理利用，最大限度地發(fā)揮安全投入的作用。近年來(lái)，靖遠(yuǎn)煤業(yè)集團(tuán)魏家地煤礦一是深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，創(chuàng)新安全隱患預(yù)想長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)改善生產(chǎn)生活作業(yè)環(huán)境，提高工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和工作質(zhì)量，確保了礦井安全有序生產(chǎn)；二是加大礦井接續(xù)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，精心組織項(xiàng)目攻關(guān)，提高巷道和鉆孔施工單進(jìn)，理順抽滅掘采關(guān)系，確保了礦井健康發(fā)展；三是科技創(chuàng)新，挖掘潛能，投入“一通三防”和生產(chǎn)系統(tǒng)改造的安全費(fèi)用2577.57萬(wàn)元，設(shè)備更新803.96萬(wàn)元，改造主要生產(chǎn)系統(tǒng)，促使產(chǎn)能得到了進(jìn)一步提升。

加大安全軟件投入，全面提升安全管理水平

隨著礦井機(jī)械化水平的提高，特別是綜采、綜掘機(jī)械化在安全生產(chǎn)中顯示出的不可低估的作用，為企業(yè)安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在抓好安全硬件投入的同時(shí)，煤礦企業(yè)更要注重安全軟件投入。魏家地煤礦認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，從抓管理制度的落實(shí)入手，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，系統(tǒng)規(guī)范員工行為。首先，制定了嚴(yán)格的管理考核辦法，從培訓(xùn)、管理到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、崗位管理、員工操作，不斷提高綜合協(xié)調(diào)力，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境，把制度落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員，并嚴(yán)格考核，為安全生產(chǎn)提供了可靠保障。其次，加大了員工安全教育培訓(xùn)的投入，通過(guò)制定短、中、長(zhǎng)期多層次培訓(xùn)規(guī)劃，實(shí)施“全員培訓(xùn)”工程，推行“安全一日一題”活動(dòng)和安全學(xué)習(xí)日、班前會(huì)備課制度，全面細(xì)化安全學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高員工的安全防范素質(zhì)，從而使員工的自保和互保安全意識(shí)明顯提高，安全管理整體水平得到了有效提升。第三，加大了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的投入，把每一項(xiàng)涉及安全生產(chǎn)的工作都制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)人人有職責(zé)，事事有人管的局面。截至2009年底，礦井連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)安全零傷亡，輕傷、重傷及“三違”人員分別降低67%、71%和23%，礦井安全生產(chǎn)得到了健康平穩(wěn)發(fā)展。

實(shí)踐證明，安全投入是煤礦安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性系統(tǒng)工程，必須在抓好硬件更新的同時(shí)注重安全軟件投入，通過(guò)有效提高員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)、整體安全素養(yǎng)和凝聚力，使員工的思想凝聚到統(tǒng)一的安全目標(biāo)下，達(dá)到提升安全管理水平的目的。這不僅是煤礦安全生產(chǎn)的決定因素，也是建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移和保證煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑。