張寶珠

潁上閘是淮河一級(jí)支流潁河上的一座大型涵閘，位于潁河下游段、潁上城東3km處，系潁河最下一級(jí)梯級(jí)工程，擔(dān)負(fù)著防汛、排澇、灌溉、航運(yùn)、交通、防污等多重任務(wù)。該閘始建于1959年，1962年停建，1978年續(xù)建，1981年建成。該工程建成以來(lái)為潁上工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)對(duì)潁上閘工程效益調(diào)查分析如下。

一、基本概況及治理經(jīng)過(guò)

潁河是淮河最大支流，發(fā)源于河南省登封縣西南，流經(jīng)禹縣、臨潁、西華、周口、項(xiàng)城、沈丘至界首，入安徽省，又經(jīng)太和、阜陽(yáng)至回溜集，右岸進(jìn)入潁上縣境，再東至口孜集東倒栽槐，左岸進(jìn)入潁上縣境至沐河口入淮，全長(zhǎng)610km，總流域面積39645km2。沿岸多系沙淤地，土地肥沃，人口稠密，物產(chǎn)豐富，是我國(guó)重要產(chǎn)糧區(qū)之一。兩岸河坡洼地較多，潁上境內(nèi)30多萬(wàn)畝，易澇易旱，是該縣災(zāi)情集中的地區(qū)之一。

隨著治淮工程建設(shè)的推進(jìn)，潁河治理大大加快，整修了兩岸堤防，建成了大量除澇、灌溉及防洪工程，上游跨河興建了馬灣、洛河、周口，槐店、阜陽(yáng)等節(jié)制閘，防洪、除澇、灌溉能力大大提高。但阜陽(yáng)至潁上92km河道上沒(méi)有跨河控制工程，一定程度上限制了效益的發(fā)揮。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1.汛期洪水不能控

潁河進(jìn)入潁上境內(nèi)至入淮口近100km，而潁上段上下游地面高差較大，上游五十鋪段的地面高程在28.5～29.0m之間，下游楊湖段地面高程在22.0～22.5m之間。汛期洪水來(lái)臨時(shí)，由于沒(méi)有控制工程，洪水不能控制。潁上縣城以下潁河兩岸的灘地極易形成內(nèi)澇，內(nèi)澇沒(méi)有自排機(jī)會(huì)，不能及時(shí)外排。

2.旱時(shí)沒(méi)有水源

根據(jù)潁上縣1950～2001年氣象旱情指標(biāo)分析：該縣50年內(nèi)發(fā)生春旱9次，初夏旱5次，伏旱12次、夏秋旱10次，秋旱9次，冬旱6次，秋冬連旱5次，共56次，年均一次多，有時(shí)一年兩旱。加上潁上段內(nèi)潁河坡降較陡，坡降在1/10000～1/15000，該段內(nèi)沒(méi)有節(jié)制工程，故灌溉用水和灌溉水源不足的矛盾十分突出，嚴(yán)重制約了潁上縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

3.潁河阻隔，交通不便

潁上地處淮、潁河交匯處，由于潁河的阻隔，潁上到淮南、合肥等地東向的交通僅靠渡口輪渡，自阜陽(yáng)到潁河入河口100km的河段上沒(méi)有跨河橋梁，給兩岸人民群眾的生活和生產(chǎn)帶來(lái)了極大的不便，也限制了潁上縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.水質(zhì)污染無(wú)法調(diào)節(jié)

潁河是淮河的一條主要支流，水污染嚴(yán)重。經(jīng)取樣化驗(yàn)：生化需氧氣量BOD超標(biāo)0.4倍，化學(xué)需氧氣量COD超標(biāo)1.5倍，氨氮超標(biāo)11.56倍，溶解氧DO低于標(biāo)準(zhǔn)1.33mg/L。由于下游沒(méi)有控制工程，潁河的污染水無(wú)法控制調(diào)節(jié)直接下泄淮河，嚴(yán)重影響淮河下游兩岸的城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)和生活。

二、工程效益調(diào)查分析

1.控制洪水，發(fā)揮防洪排澇效益

潁上閘主要作用之一是防洪，其防洪作用是在淮河洪水較大、而潁河水位不太高的情況下，適當(dāng)?shù)乜刂茲}上閘的下泄量，以減輕淮河的洪水壓力。1987年淮河洪水較大，形成5次洪峰，對(duì)沿淮行洪區(qū)威脅較大。由于短時(shí)間內(nèi)上游沒(méi)有較大洪水，為盡量減輕行洪區(qū)的受災(zāi)程度，上級(jí)防汛部門(mén)決定在洪峰水位超過(guò)行洪水位時(shí)力保不行洪，要求潁上閘盡量控制下泄量，1987年9月4日，閘上水位高達(dá)24.58m時(shí)，控制下泄39m3/s即有效減輕了淮河的壓力。

潁河兩岸多是低湖洼地，特別是潁上閘以下的低湖洼地，只要降雨量在50mm以上，就會(huì)出現(xiàn)較大面積的內(nèi)澇。建閘前，由于上下游水位無(wú)法控制，因此閘下游低湖洼地的內(nèi)澇幾乎沒(méi)有自排的機(jī)會(huì)。潁上閘發(fā)揮作用后，可以有效地控制上下游水位，兼顧上下游的排澇。2008年汛期7月22日～7月31日潁上縣連續(xù)累計(jì)降雨139.9mm，潁河下游兩岸的湖洼地形成了嚴(yán)重的內(nèi)澇。潁上閘根據(jù)實(shí)際情況合理控制水位進(jìn)行排澇，8月2日8點(diǎn)潁上閘閘上水位23.58m、閘下水位21.46m，8月3日閘上排澇基本結(jié)束，潁上閘及時(shí)減小流量，降低下游水位，以利于下游的排澇，充分發(fā)揮了控制作用，減少了農(nóng)業(yè)的損失。

2.為發(fā)展灌溉提供可靠的水源

潁上縣是農(nóng)業(yè)大縣，全縣耕地主要分為旱糧產(chǎn)區(qū)、水稻產(chǎn)區(qū)、沿淮行洪區(qū)三大類(lèi)型，據(jù)潁上縣志記載：潁上水稻栽培歷史悠久，建國(guó)前，多是春季直播，很少水栽。1980年以前水稻生產(chǎn)主要集中在沿淮等區(qū)。潁河兩岸主要是旱糧區(qū)，仍保持傳統(tǒng)的耕作方式，即一麥一豆或一麥一雜。種植大豆不僅產(chǎn)量低，而且抗災(zāi)能力差，種植雜糧不穩(wěn)產(chǎn)，農(nóng)民的收入低，生活水平提高不上去。潁上閘建成后，正常蓄水位為24.0～24.5m。潁上縣號(hào)召旱改水，因地制宜，充分利用水資源開(kāi)辟新稻區(qū)，大面積的旱糧改種水稻，獲得成功。潁上縣水稻面積由1976年的8.2萬(wàn)畝、畝產(chǎn)261.5kg，發(fā)展到1991年50萬(wàn)畝、畝產(chǎn)500kg，使農(nóng)民增產(chǎn)增收解決了溫飽，逐步走上致富之路。

3.方便交通，擴(kuò)大航運(yùn)

潁上閘的建成通車(chē)，結(jié)束了潁上境內(nèi)潁河阻斷交通的歷史，方便了兩岸人民群眾的生活和生產(chǎn)，促進(jìn)了潁上經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；潁上閘常年蓄水，保證了潁上至阜陽(yáng)的通航；潁上船閘的建成打通潁河通道，為謝橋、劉莊、口孜等煤礦的煤炭外運(yùn)提供了便利，對(duì)促進(jìn)潁河流域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到很大的作用。

4.防污調(diào)控起到了積極作用

潁河是淮河的一條主要支流，由于上游河南潁河兩岸廠礦較多，潁河水質(zhì)污染嚴(yán)重。自1994年被淮河流域水資源保護(hù)局作為4個(gè)大型防污涵閘之一以來(lái)，潁上閘為淮河的防污調(diào)控起到了很大的作用。特別在非汛期潁河水污染嚴(yán)重時(shí)，潁上閘保持小流量下泄，有效調(diào)節(jié)了淮河的污染，為下游淮河兩岸人民的生產(chǎn)生活用水水質(zhì)提供了保障。2008年潁上閘被淮河流域水資源保護(hù)局評(píng)為“2007～2008年度淮河水閘防污調(diào)度先進(jìn)集體”，充分體現(xiàn)了潁上閘在防污調(diào)控方面的積極作用■