丁 娟

（新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州水利管理總站，831100，昌吉）

一、小型水庫(kù)病險(xiǎn)概況

新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州有中小型水庫(kù)78座，其中中型10 座，?。?）型 41 座，?。?）型 27 座，小型水庫(kù)占全州水庫(kù)總數(shù)的87%。這些小型水庫(kù)大都建于20世紀(jì)六七十年代，無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)，非專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，水庫(kù)檔案資料不齊全，工程老化失修。同時(shí)，普遍存在設(shè)計(jì)洪水位偏低，壩體填筑質(zhì)量差，混凝土標(biāo)號(hào)過(guò)低，未考慮地震荷載，無(wú)必要的監(jiān)測(cè)管理設(shè)施以及沖刷、侵蝕、坍塌、混凝土老化、金屬結(jié)構(gòu)銹蝕、閘門及啟閉設(shè)施缺失等問(wèn)題。隨著時(shí)間的推移，加之運(yùn)行管理跟不上，設(shè)計(jì)缺陷和施工中的大量隱患逐步顯現(xiàn)，導(dǎo)致小型水庫(kù)效益不能正常發(fā)揮，安全運(yùn)行難以保障。

《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》要求定期對(duì)水庫(kù)大壩進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和了解水庫(kù)安全狀況，提出安全對(duì)策措施。昌吉回族自治州按照條例規(guī)定對(duì)全州小型水庫(kù)大壩進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，對(duì)今后水庫(kù)的除險(xiǎn)加固和安全運(yùn)行管理具有重要意義，但在評(píng)價(jià)中也存在一些問(wèn)題，對(duì)此提出了一些對(duì)策建議。

二、安全評(píng)價(jià)中的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)昌吉回族自治州68座小型水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行分析，全州小型水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)中存在5個(gè)方面的問(wèn)題。

1.安全評(píng)價(jià)存在盲目性

具體表現(xiàn)在評(píng)價(jià)時(shí)不是從大壩安全評(píng)價(jià)的要求和大壩自身安全出發(fā)，而是以爭(zhēng)取國(guó)家資金為目的，一哄而上；不是從水庫(kù)實(shí)際運(yùn)行狀況上分析查找病險(xiǎn)問(wèn)題，而是一味地羅列，認(rèn)為問(wèn)題越多、越嚴(yán)重則爭(zhēng)取項(xiàng)目的機(jī)會(huì)就越大。

2.工程現(xiàn)狀調(diào)查不清

在工程現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)，不是以水庫(kù)實(shí)際情況及測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)，而是以水管單位的敘述為主，存在水庫(kù)規(guī)模及基本參數(shù)不清，現(xiàn)狀問(wèn)題表述不清，有漏查和錯(cuò)查現(xiàn)象，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全檢查結(jié)論不實(shí)。同時(shí)，由于安全評(píng)價(jià)目的不明確，認(rèn)為如果擠不進(jìn)國(guó)家除險(xiǎn)加固規(guī)劃就等于在評(píng)價(jià)階段花了冤枉錢，往往評(píng)價(jià)資金落實(shí)不到位，評(píng)價(jià)工作無(wú)計(jì)劃、無(wú)頭緒，工作職責(zé)不明確，前期準(zhǔn)備工作不足，造成評(píng)價(jià)結(jié)論與事實(shí)不符。

3.地質(zhì)勘察工作不到位

大部分設(shè)計(jì)單位認(rèn)為小型水庫(kù)規(guī)模小，沒(méi)有必要進(jìn)行細(xì)致的地勘工作，為降低成本，就不做或僅做少量地質(zhì)勘察工作，?。?）型水庫(kù)類似問(wèn)題尤為突出，導(dǎo)致水庫(kù)評(píng)價(jià)依據(jù)不足，結(jié)論不實(shí)。

4.系統(tǒng)資料欠缺

一是無(wú)設(shè)計(jì)資料，二是無(wú)施工資料，三是無(wú)觀測(cè)資料，四是運(yùn)行管理資料不全。全州未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù)中，除個(gè)別?。?）型水庫(kù)配備管理人員外，?。?）型水庫(kù)均由當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行管理，多年來(lái)無(wú)運(yùn)行管理記錄，缺乏運(yùn)行管理資料。

5.安全評(píng)價(jià)結(jié)論失準(zhǔn)

一是資料缺乏，分析整理不規(guī)范，不能對(duì)大壩的性狀得出準(zhǔn)確的判斷。二是評(píng)價(jià)方法選擇不當(dāng)，以偏概全，得出的評(píng)價(jià)結(jié)論不準(zhǔn)確，沒(méi)有說(shuō)服力。三是制訂措施沒(méi)有針對(duì)性和實(shí)用性。小型水庫(kù)由于所處的地理環(huán)境不同，運(yùn)行條件不一樣，存在的病險(xiǎn)狀況和程度也不一樣，但是評(píng)價(jià)中只要是大壩局部失穩(wěn)，就整體加固；只要防洪標(biāo)準(zhǔn)不夠，就加高大壩或擴(kuò)建溢洪道。

三、對(duì)策和建議

1.正確認(rèn)識(shí)大壩評(píng)價(jià)的目的

根據(jù) 《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》和《水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，國(guó)家對(duì)水庫(kù)運(yùn)行期間的大壩，要求原則上每隔6～10年組織一次安全鑒定，目的是通過(guò)大壩安全評(píng)價(jià)，對(duì)水庫(kù)大壩穩(wěn)定、滲流、變形等方面進(jìn)行復(fù)核，了解其安全程度是否符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題提出對(duì)策，增強(qiáng)水庫(kù)管理單位的安全意識(shí)，投入資金及時(shí)整治，消除安全隱患。

2.全面把握大壩評(píng)價(jià)的內(nèi)容

水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)內(nèi)容包括工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、大壩運(yùn)行管理評(píng)價(jià)、防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)、滲流安全評(píng)價(jià)、抗震安全復(fù)核和金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)等7項(xiàng)。其中工程質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)大壩壩基、岸坡和壩體進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，均質(zhì)壩的工程質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)以填料的壓實(shí)干密度和相對(duì)密度合格率以及填料的強(qiáng)度、變形及防滲、排水性能是否滿足要求為重點(diǎn)。大壩運(yùn)行管理應(yīng)對(duì)大壩運(yùn)行、大壩維修和大壩安全監(jiān)測(cè)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核應(yīng)對(duì)水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水、調(diào)洪演算、水庫(kù)抗洪能力等進(jìn)行復(fù)核。結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括應(yīng)力、變形和穩(wěn)定等，重點(diǎn)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)測(cè)資料分析工作對(duì)已暴露出的問(wèn)題或異常工況做重點(diǎn)復(fù)核計(jì)算。滲流安全評(píng)價(jià)主要是復(fù)核工程的防滲和反濾排水設(shè)施是否完善，判別壩體、壩基土的滲透變形類型等?？拐鸢踩珡?fù)核應(yīng)確定區(qū)域地震設(shè)防烈度，及有無(wú)地震液化可能。

3.高度重視基礎(chǔ)資料的收集整理

對(duì)小型水庫(kù)尤其是?。?）型水庫(kù)評(píng)價(jià)資料的收集是大壩安全評(píng)價(jià)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

對(duì)小型水庫(kù)地勘資料的收集可適當(dāng)簡(jiǎn)化，野外主要采用人工坑探法，通過(guò)不同的層位和部位布點(diǎn)取樣，探明壩基地下水水位埋深，確定壩體、壩基土的物理力學(xué)指標(biāo)；室內(nèi)應(yīng)進(jìn)行簡(jiǎn)易的土工試驗(yàn)測(cè)定土的干容重、孔隙比等，判斷土的類別、含水狀況等。

水文資料是證明水庫(kù)水源的重要依據(jù)。水庫(kù)所在河流設(shè)有水文站的，水文資料可向當(dāng)?shù)厮木质占?。攔河式水庫(kù)應(yīng)對(duì)河流徑流量、集水面積及區(qū)間暴雨洪水產(chǎn)生的影響等予以交代，注入式水庫(kù)應(yīng)明確交代水源、入庫(kù)徑流量及入庫(kù)方式，尤其是串聯(lián)的水庫(kù)應(yīng)闡明上下游水庫(kù)之間的關(guān)系。

在水庫(kù)大壩運(yùn)行管理資料的收集上，應(yīng)詳細(xì)向水庫(kù)管理單位及管理人員調(diào)查了解水庫(kù)大壩運(yùn)行管理情況，通過(guò)對(duì)大壩管理資料的收集、整理和分析，得出大壩在運(yùn)行中的病險(xiǎn)問(wèn)題。

4.切合實(shí)際選擇評(píng)價(jià)方法

對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，若選用歷史資料法，由于小型水庫(kù)歷史資料不全，則無(wú)從下手；若選用勘探、試驗(yàn)檢查法，雖然結(jié)果準(zhǔn)確，但評(píng)價(jià)成本較高。因此可首選現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查法。

對(duì)小型水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水計(jì)算，由于大部分小型水庫(kù)無(wú)實(shí)測(cè)的流量資料，且需要的數(shù)據(jù)多、年限長(zhǎng)，無(wú)法得出洪水頻率曲線，難以推求設(shè)計(jì)洪水。而雨量資料可從當(dāng)?shù)貧庀蟛块T或就近雨量站獲取，這樣就可收集到真實(shí)資料進(jìn)行推求，調(diào)洪演算則可采用靜庫(kù)容簡(jiǎn)化三角形解析法或圖解法。

在滲流安全評(píng)價(jià)中，由于小型水庫(kù)大多無(wú)監(jiān)測(cè)資料，因此多采用現(xiàn)場(chǎng)檢查法和設(shè)計(jì)計(jì)算分析法。對(duì)土石壩壩坡穩(wěn)定計(jì)算，應(yīng)抓住防滲體設(shè)置位置和壩坡材料選取計(jì)算方法，均質(zhì)壩采用圓弧法中的有效應(yīng)力法計(jì)算則比較方便。

5.明確安全評(píng)價(jià)結(jié)論

安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量、運(yùn)行管理、防洪標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)安全、滲流安全、抗震安全及金屬結(jié)構(gòu)安全等各專項(xiàng)評(píng)價(jià)做出明確的結(jié)論。對(duì)工程存在的主要問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行歸納整理而不是簡(jiǎn)單地羅列，對(duì)運(yùn)行管理應(yīng)提出合理的建議，除險(xiǎn)加固措施應(yīng)具有針對(duì)性且體現(xiàn)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的效能?？傮w評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)在對(duì)各專項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)論高度概括的基礎(chǔ)上得出，定論應(yīng)準(zhǔn)確，并與各專項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)論保持一致。

總之，小型水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)只有認(rèn)真做好前期資料收集和各專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作，才能得出準(zhǔn)確的總體安全評(píng)價(jià)結(jié)論，提出科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理可行的對(duì)策，以便進(jìn)行隱患整治，確保水庫(kù)大壩安全運(yùn)行，充分發(fā)揮工程興利減災(zāi)效益。