楊 光

中共關于日本戰(zhàn)爭賠償政策的演變

楊 光

日本的戰(zhàn)爭賠償責任是在1945年7月的《波茨坦公告》中確立的。中國共產黨作為中國戰(zhàn)區(qū)人民武裝力量的領導者、新中國的執(zhí)政黨,其關于日本戰(zhàn)爭賠償的訴求和主張,以1951年9月簽訂《舊金山對日媾和條約》為界,可以分為前后兩個階段。

在舊金山條約簽訂之前,中共尋求在國際框架內解決該問題,堅持全面對日媾和。戰(zhàn)后初期,中共出于反蔣反美和聯(lián)蘇的國際國內政策,反對美國主導制定日本戰(zhàn)爭賠償政策,批評美國制定的賠償政策,反對美國政府將日本的賠償物資援助國民黨政府打內戰(zhàn)。新中國成立初期,中共堅決反對美國發(fā)表的對日媾和七原則,并抵制美國操縱的單獨對日媾和,堅持以聯(lián)合國家宣言、開羅宣言、雅爾塔協(xié)定、波茨坦公告和協(xié)定及遠東委員會通過的對日政策為基礎,尋求在國際框架內,對日參戰(zhàn)國家共同達成包括賠償問題在內的對日和約。

舊金山條約簽訂后,日本成為獨立的主權國家,賠償問題完全成為談判當事國之間的事務。朝鮮戰(zhàn)爭結束后,中共開始調整對日政策,表示愿意恢復與日本的正常關系。之后,在戰(zhàn)后國際賠償政策轉變和蘇聯(lián)放棄日本戰(zhàn)爭賠償的影響下,中共中央于1955年作出《對日政策和對日活動的方針和計劃》,認為“聲明取消戰(zhàn)爭狀態(tài)和宣布日本免付賠償的時間不宜過早,要表示中日關系正?；郧安荒苷浇鉀Q,但我方愿意解決該問題”。然而中共在中日建交談判啟動之前一直沒有向外界透露,而是一方面始終堅持中國人民擁有要求日本賠償的權利,一方面又表示中國政府可以在該問題上讓步。中日建交談判過程中,中國政府在明確蔣介石與日本簽訂的所謂“日臺條約”中放棄賠償要求的表述無效后,從中日兩國人民的友好關系出發(fā),為不使日本人民因賠償負擔而受苦,放棄了對日本國的戰(zhàn)爭賠償要求。(朱昌裕摘自《歷史教學》2010年第12期,全文約13000字。)